Page 57 - 一號(hào)觀察 封面+目錄（2023年）

筆鋒掃群丑
對(duì)華出口管制。今年2月，美國(guó)將與半導(dǎo)體相關(guān)
的對(duì)華出口管制擴(kuò)大到日本和荷蘭的企業(yè)。
在日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清
之看來，美國(guó)不僅限制本國(guó)企業(yè)的海外經(jīng)濟(jì)
活動(dòng)，不斷升級(jí)出口管制，還脅迫別國(guó)加入
制裁隊(duì)伍、逼別人做于己不利的事，“這是
黑社會(huì)行徑”。
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部報(bào)告，截至2021財(cái)年，
美國(guó)已生效的制裁措施累計(jì)達(dá)9400多項(xiàng)。其
數(shù)量之多、花樣之繁，令人震驚。
在“美國(guó)優(yōu)先”原則驅(qū)使下，美國(guó)大行單
邊主義、保護(hù)主義和極端利己主義等霸權(quán)行
徑，恣意違背國(guó)際規(guī)則的信譽(yù)基礎(chǔ)和契約精
神，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的破壞者。
“‘美國(guó)優(yōu)先’政策就像一頭橫沖直撞的
野牛。”巴西瓦加斯基金會(huì)國(guó)際法專家埃萬
德羅·卡瓦略指出，美國(guó)正在破壞世界秩序
穩(wěn)定。
美國(guó)拉幫結(jié)派推行“偽多邊主義”。
在上屆政府不斷上演“退群”“毀約”的
鬧劇后，美方如今又不斷宣揚(yáng)“回歸多邊主
義”，這看似與此前大打貿(mào)易戰(zhàn)、赤裸裸的
單邊主義政策不同，實(shí)際上卻是以意識(shí)形態(tài)
劃界搞小圈子、以陣營(yíng)之間選邊來割裂世界
的“偽多邊主義”。
2022年5月，美方宣布啟動(dòng)所謂的“印太
經(jīng)濟(jì)框架”，一方面宣稱該框架目標(biāo)是促進(jìn)
地區(qū)內(nèi)的合作、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展與和平，
另一方面又表示該框架旨在重建美國(guó)在地區(qū)
的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力、提供取代中國(guó)方案的選項(xiàng)。
文章護(hù)太平
對(duì)此，巴基斯坦伊斯蘭堡和平與外交研究所主
任穆罕默德·阿西夫·努爾認(rèn)為，美方此舉實(shí)
際上是想在現(xiàn)行區(qū)域合作架構(gòu)外炮制出一個(gè)平
行機(jī)制，目的在于操縱全球供應(yīng)鏈。
美國(guó)不僅在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派，還持續(xù)在
全球多個(gè)地區(qū)推行“偽多邊主義”，大搞排他
性經(jīng)貿(mào)小圈子，推銷霸凌貿(mào)易條款，對(duì)全球經(jīng)
貿(mào)秩序構(gòu)成威脅。
在美國(guó)推動(dòng)下，七國(guó)集團(tuán)發(fā)起所謂的“重
建更美好世界”全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，宣稱這是
由“主要民主國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)
和透明的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”。2022年6
月，美國(guó)總統(tǒng)拜登在出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間宣
布啟動(dòng)“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”，并
宣稱將在未來五年籌集6000億美元，為發(fā)展中
國(guó)家提供發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資金。
分析人士指出，美國(guó)往往以“開放”之名
美化此類倡議，但其真正圖謀卻是圍堵、遏制
中國(guó)等國(guó)家的發(fā)展。所謂高達(dá)上千億美元的投
資，不過是服務(wù)于美國(guó)自身地緣政治目的的口
頭承諾，到頭來只是一張“空頭支票”。
“美國(guó)的多邊合作，主要取決于美國(guó)國(guó)內(nèi)
在多大程度上認(rèn)為這些多邊組織是促進(jìn)美國(guó)目
標(biāo)有效達(dá)成的合適工具?！庇?guó)牛津大學(xué)出版
的《美國(guó)霸權(quán)與國(guó)際組織》一書這樣寫道。
美國(guó)肆意妄為破壞現(xiàn)有多邊體制。
美國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)則的態(tài)度向來是“合則用，
不合則棄”，不管這個(gè)規(guī)則由誰制定、是否得
到絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和遵循，以及美方自身
作過怎樣的承諾、應(yīng)承擔(dān)何種義務(wù)，只要不利
于維護(hù)美國(guó)的利益和霸權(quán)，都可以肆意踐踏、
拋棄。
2019年12月，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制
中的上訴機(jī)構(gòu)因美國(guó)阻撓法官遴選而停擺，令
多邊貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)癱瘓，使多邊貿(mào)易體制面臨
前所未有的危機(jī)。在今年2月舉行的世貿(mào)組織
爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，由127個(gè)世貿(mào)組織成員
提出的重啟上訴機(jī)構(gòu)新法官遴選程序的提案，
再次因美國(guó)反對(duì)而未獲通過。
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