Page 24 - 一號(hào)觀察 封面+目錄（2022.09）

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14名平民死亡，至少17人受傷。2020年，時(shí)任美
國(guó)總統(tǒng)特朗普竟然赦免了在伊拉克犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪的
黑水公司雇員。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)雇傭軍問(wèn)題工
作組發(fā)表聲明指出，美國(guó)政府這一行為對(duì)國(guó)際人
道主義法和人權(quán)造成沖擊，是對(duì)正義和受害者及
其家人的侮辱，呼吁《日內(nèi)瓦公約》所有締約國(guó)
共同譴責(zé)這一行徑。美軍在海外肆意頻頻屠殺平
民的行為毫無(wú)疑問(wèn)構(gòu)成了危害人類罪。
第三，間接參與戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致大量平民傷亡。美
國(guó)在中東等地廣泛扶植代理人，大量出售武器，
造成大規(guī)模人道主義災(zāi)難。美國(guó)通過(guò)扶植多個(gè)代
理人深度參與敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞國(guó)內(nèi)沖突，造
成當(dāng)?shù)貞?zhàn)亂和沖突延宕至今，局勢(shì)日趨復(fù)雜，政
治和解與社會(huì)穩(wěn)定遙遙無(wú)期。利比亞全國(guó)過(guò)渡委
員會(huì)前主席賈利勒稱，持續(xù)的內(nèi)亂導(dǎo)致眾多利比
亞人死亡，“而美國(guó)對(duì)軍事行動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)造成的這
一后果并不關(guān)心”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)，美
國(guó)的軍事介入已造成敘利亞至少35萬(wàn)人失去生命，
1200多萬(wàn)人流離失所，1400萬(wàn)平民急需人道主義
援助。敘利亞難民問(wèn)題被聯(lián)合國(guó)稱為“我們這個(gè)
時(shí)代最大的難民危機(jī)”。
面對(duì)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，肆意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)
爭(zhēng)的美國(guó)政府卻為了一己私利，一再選擇不負(fù)責(zé)
任的撤離，罔顧最基本的人道主義，導(dǎo)致有關(guān)國(guó)
家長(zhǎng)期的沖突與混亂局勢(shì)更趨惡化。美國(guó)以武力
手段摧毀了伊拉克原有的國(guó)家機(jī)器，導(dǎo)致伊拉克
政府控制能力下降，為恐怖主義擴(kuò)張?zhí)峁┝丝臻g
和條件。2011年，美國(guó)不負(fù)責(zé)任地從伊拉克撤
軍，致使“伊斯蘭國(guó)”等極端組織趁勢(shì)坐大，暴
恐襲擊頻發(fā)，成為危及伊拉克和地區(qū)安全的最大
挑戰(zhàn)。2021年8月，美國(guó)同樣不負(fù)責(zé)任地從阿富
汗撤軍，并在撤離的過(guò)程中再次無(wú)視阿富汗人民
生命安全，造成多起觸目驚心的人員傷亡事件。
二、強(qiáng)制改造，單邊制裁，侵害發(fā)展權(quán)和健
康權(quán)
美國(guó)在中東等地肆意打壓不順從自己的國(guó)家
和組織，強(qiáng)制推行美式價(jià)值觀，確保美國(guó)主導(dǎo)的
全球政治經(jīng)濟(jì)秩序和安全秩序，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)美
國(guó)的“軍事－經(jīng)濟(jì)－觀念三位一體”霸權(quán)，其后
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果是改變地區(qū)國(guó)家的自主發(fā)展道路，嚴(yán)重?fù)p害
中東等地有關(guān)國(guó)家的主權(quán)和當(dāng)?shù)厝嗣竦陌l(fā)展權(quán)、
健康權(quán)。
第一，顛覆政權(quán)、干涉內(nèi)政，侵害他國(guó)主
權(quán)和人權(quán)。一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)為了全
面主宰中東等地，對(duì)該地區(qū)不服從美國(guó)旨意和
利益的主權(quán)國(guó)家，以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)等方式直接推動(dòng)
政權(quán)更迭，進(jìn)而強(qiáng)制移植“美式民主”，改造
有關(guān)國(guó)家的制度和發(fā)展道路。最典型的就是美
國(guó)2001年和2003年通過(guò)對(duì)阿富汗和伊拉克的武
裝入侵，推翻自己不喜歡的政權(quán)。另一方面，
美國(guó)長(zhǎng)期支持非政府組織和代理人向中東社會(huì)
滲透，屢屢用“顏色革命”的手段改變中東國(guó)
家的發(fā)展道路。作為美國(guó)政府干涉別國(guó)內(nèi)政、
煽動(dòng)分裂對(duì)抗的“馬前卒”和“白手套”，美
國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)服務(wù)于美國(guó)戰(zhàn)略利益，對(duì)中
東國(guó)家進(jìn)行了長(zhǎng)期的滲透和顛覆活動(dòng)，留下斑
斑劣跡。該組織依賴白宮和美國(guó)國(guó)會(huì)的持續(xù)資
金支持，遵照美國(guó)政府命令，通過(guò)向親美個(gè)人
和團(tuán)體提供資助，在埃及、也門、約旦、阿爾
及利亞、敘利亞、利比亞等國(guó)煽動(dòng)顏色革命，
是“阿拉伯之春”的重要幕后黑手。
美國(guó)試圖通過(guò)改造地區(qū)國(guó)家，建立脆弱
的、依附性政權(quán)，為其全球霸權(quán)服務(wù)。美國(guó)的
強(qiáng)制“制度輸出”，不僅帶有深厚的霸權(quán)主義
色彩，而且破壞了地區(qū)國(guó)家自主探索發(fā)展道路
的努力，造成了一系列災(zāi)難性后果。美國(guó)對(duì)阿
富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞等國(guó)進(jìn)行的“
強(qiáng)制改造”，導(dǎo)致這些國(guó)家的政治秩序和社會(huì)
穩(wěn)定被打破，社會(huì)團(tuán)結(jié)和國(guó)家凝聚力被摧毀。
這種以武力推翻他國(guó)政權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政、強(qiáng)
制輸出所謂“民主”的行為，不僅違反禁止使
用武力、不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而
且嚴(yán)重侵犯了相關(guān)國(guó)家人民自主選擇發(fā)展道路
的權(quán)利和基本人權(quán)。
第二，濫施單邊制裁，造成有關(guān)國(guó)家蒙受
嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、民眾生活質(zhì)量下降。美國(guó)堪稱
全球唯一的“制裁超級(jí)大國(guó)”。根據(jù)美國(guó)財(cái)政
部《2021年制裁評(píng)估報(bào)告》，截至2021財(cái)年，