在中國(guó)，每年都有各級(jí)紀(jì)委爆出不少貪腐大案，其中不乏高級(jí)官員。

特別是臨近年底的時(shí)候，似乎是為了趕業(yè)績(jī)一樣，曝光的貪腐案子特別多。

在美國(guó)（包括其他資本主義國(guó)家）呢？卻很少聽(tīng)說(shuō)過(guò)有什么貪腐大案。

過(guò)去公知將這種現(xiàn)象描述為，三權(quán)分立制度可以有效防止權(quán)力濫用和集中。

權(quán)力制衡機(jī)制減少了腐敗的機(jī)會(huì)，司法獨(dú)立確保了法院不受政黨或政府負(fù)責(zé)人的影響，從而避免了腐敗行為的發(fā)生，balabala......

但是，問(wèn)題真是如此嗎？美國(guó)人個(gè)個(gè)都大公無(wú)私？清正廉潔？

今天我們就來(lái)聊聊這個(gè)問(wèn)題。

1 美式貪腐

美國(guó)沒(méi)有貪腐嗎？

別聽(tīng)公知們扯淡，美國(guó)人也不是圣人，也都有私心，貪腐一樣會(huì)有。

比如，著名的波士頓中心隧道工程。

1991年，美國(guó)馬薩諸塞州波士頓市，為了消除高速路產(chǎn)生的噪聲、污染等對(duì)波士頓城造成的影響，決定將波士頓城內(nèi)一條沿海灣而建的高架快速干道全線埋入地下。

它從1991年開(kāi)始動(dòng)工，直到2006年才基本完成，歷時(shí)15年，很多波士頓人就是看著這個(gè)工程長(zhǎng)大的。

這條全長(zhǎng)2.4公里工程，前期預(yù)算是20億美元，最后實(shí)際造價(jià)多少呢？

說(shuō)出來(lái)駭人聽(tīng)聞——整整200億美元！

你沒(méi)看錯(cuò)，是200億美元，折合人民幣1300億元，平均每公里造價(jià)540億人民幣！

每公里造價(jià)541億是什么概念？

是全世界工程難度最高之一的英法海底隧道的30倍！是京滬高鐵的500倍！

貴就就一些吧，只要質(zhì)量過(guò)關(guān)，老百姓也不在乎。

最關(guān)鍵的在于，還是一個(gè)豆腐渣工程！

波士頓隧道在修建過(guò)程中，地下建筑多次發(fā)生坍塌事故，造成多人傷亡。

2003年本就該竣工的工程，卻發(fā)現(xiàn)有幾千處漏水，不得不返工。

2006年交付使用后，還由于天花板脫落砸死開(kāi)車司機(jī)，又繼續(xù)返工（當(dāng)時(shí)就檢測(cè)出有6萬(wàn)處天花板釘子松動(dòng)）。

最后工程在2008年總算完工了，不過(guò)還有大量的工程隱患需要繼續(xù)修繕，直到今天仍然還有一些收尾工作正在進(jìn)行。

這個(gè)曠日持久的工程也被戲稱為“永恒之掘”。

初步估計(jì)，該工程總投資要超過(guò)220億美元！

這要是在國(guó)內(nèi)，恐怕早就炸了，政府一定要派審計(jì)人員上門，一定要查清楚錢都花哪里去了！？

然而在波士頓鐵路項(xiàng)目上，無(wú)論是建設(shè)公司還是監(jiān)理公司，卻能屢屢擺脫了聯(lián)邦市政機(jī)構(gòu)的審查。

為啥呢？

一方面，馬薩諸塞州的交通管理局的局長(zhǎng)，是市長(zhǎng)塞爾沃斯的姐夫。

另一方面，交通管理局的局長(zhǎng)有個(gè)后臺(tái)，參議員愛(ài)德華.肯尼迪（肯尼迪總統(tǒng)的弟弟）。

這位大神橫行參議院40多年，人脈廣泛，甚至200億的撥款，也是在愛(ài)德華.肯尼迪的呼吁下通過(guò)的。

在愛(ài)德華.肯尼迪的只手遮天下，誰(shuí)敢查？

所以哪怕出了命案，馬薩諸薩斯州的州長(zhǎng)，波士頓的市長(zhǎng)，還有交通管理局的局長(zhǎng)，沒(méi)有一個(gè)下臺(tái)的。

雖然波士頓環(huán)球報(bào)的記者始終刨根問(wèn)底，民眾也在投訴，但一個(gè)因此被問(wèn)責(zé)下臺(tái)的都沒(méi)有。

考慮到波士頓是“老錢”集團(tuán)的聚居地，所以很多人猜測(cè)，這條鐵路線本身就是老錢集團(tuán)套取聯(lián)邦資金的一個(gè)“套”而已。

從規(guī)劃到撥款，從建設(shè)到監(jiān)理，環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)都是利益關(guān)聯(lián)者，根本沒(méi)人敢查。

就連一直標(biāo)榜自己公正不阿的檢察官和律師也不敢碰。

沒(méi)人查，自然也沒(méi)有“腐敗”，對(duì)吧？

同樣的案例，還有美國(guó)軍隊(duì)的腐敗丑聞。

說(shuō)起美軍，歷經(jīng)二戰(zhàn)后近80年的不斷內(nèi)部循環(huán)內(nèi)部繁殖，已經(jīng)成長(zhǎng)為了一個(gè)龐然大物。

目前，美軍管理著約290萬(wàn)人員（包括雇員），擁有聯(lián)邦政府內(nèi)最大的房地產(chǎn)投資。

其資產(chǎn)分布在全球48600多個(gè)地點(diǎn)，包括建筑物、結(jié)構(gòu)、公共設(shè)施、道路和圍墻，總計(jì)超過(guò)643900個(gè)。

如果美軍是一家公司的話，毫無(wú)疑問(wèn)是全球資產(chǎn)NO.1。

然而，這么大的資產(chǎn)，自1990年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了對(duì)所有聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)法案以來(lái)，國(guó)防部一直沒(méi)進(jìn)行過(guò)審計(jì)。

權(quán)力一旦沒(méi)有約束，各種奇葩的事就都出來(lái)了。

比如美國(guó)參議員查克·格拉斯利就曾在美國(guó)國(guó)會(huì)爆料，說(shuō)空軍使用的咖啡杯，每個(gè)采購(gòu)價(jià)高達(dá)1280美元！

你用的啥杯子？鈦合金杯子也沒(méi)這么貴??！

搞的空軍部長(zhǎng)威爾遜被迫承認(rèn)：“花這么多錢完全是不負(fù)責(zé)任”。

除了天價(jià)咖啡杯，此前還有美空軍C-17、C-5運(yùn)輸機(jī)的馬桶蓋采購(gòu)單價(jià)高達(dá)1萬(wàn)美元的新聞。

咖啡杯和馬桶蓋真的這么值錢嗎？

顯然不是，之所以這么貴，無(wú)非也是為了走賬報(bào)銷而已。

不報(bào)貴點(diǎn)，怎么往中間算回扣呢？

海軍也不遑多讓，比如航母上的阻攔索，美軍采購(gòu)價(jià)是1050萬(wàn)美元一根。

但事實(shí)上，這種攔阻索是外包給一家中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的，出廠價(jià)150萬(wàn)人民幣一根。

至于這些150萬(wàn)人民幣的攔阻索，是怎么變成了美軍采購(gòu)的1050萬(wàn)美元的攔阻索，你猜？

此外，更牛的是，美軍居然還利用戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)財(cái)。

2019年，《華盛頓郵報(bào)》發(fā)長(zhǎng)文《關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的真相》表示，“在長(zhǎng)達(dá)18年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)高級(jí)官員們對(duì)美軍和美國(guó)民眾隱瞞了戰(zhàn)爭(zhēng)真相?！?/span>

雖然這個(gè)報(bào)道是為了給美國(guó)從阿富汗撤軍找借口，但卻扒出了美軍利用戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)財(cái)?shù)谋揭唤恰?/span>

比如阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)索普科，曾調(diào)查出美軍為了向阿富汗運(yùn)送9只山羊，花了600萬(wàn)美元。

到最后山羊也沒(méi)見(jiàn)到，不排除整個(gè)項(xiàng)目都是編造的，壓根不存在。

此后索普科還爆料，美軍有一個(gè)“特別項(xiàng)目”，在阿富汗為“秘密項(xiàng)目”花1.5億美元建了別墅。

項(xiàng)目人員生活奢侈，靠直升機(jī)出行，吃飯食材要從歐洲空運(yùn)等等。

在“阿富汗文件”中，類似事件還有很多。

比如美軍曾斥資4300萬(wàn)美元在阿富汗建立一座壓縮天然氣站，這一成本是巴基斯坦的140倍。

比如美軍還在阿富汗修建了一處造價(jià)高達(dá)3600萬(wàn)美元的軍事設(shè)施，但從未被使用。

比如美軍斥資4.86億美元所購(gòu)20架G222貨運(yùn)飛機(jī)中，至少有16架長(zhǎng)期閑置在機(jī)場(chǎng)跑道上，最后被以3.2萬(wàn)美元的價(jià)格當(dāng)廢品回收。

特朗普一看，花這么多錢，這哪成啊，審計(jì)！

特朗普往阿富汗派了兩撥審計(jì)組，結(jié)果兩次都“墜機(jī)”了。

審計(jì)人員全部死亡，搞的審計(jì)公司再也不敢接阿富汗的活，審計(jì)工作也不了了之。

審計(jì)都審計(jì)不了，那自然也就沒(méi)法確定美軍是不是貪腐了，結(jié)果美軍仍然是沒(méi)人因此而被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

那么這些媒體曝光的貪腐案件為什么沒(méi)有被查處？

其1，美國(guó)在制度上，已經(jīng)把很多非法的事情合法化了，整體頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)就是對(duì)貪腐的放縱。

有網(wǎng)友曾經(jīng)形象地比喻過(guò)美國(guó)人是咋搞腐敗的：

中式腐?。?/span>

一塊五花肉，經(jīng)過(guò)手里摸了一手的油，該做的回鍋肉一點(diǎn)不差。

俄式腐?。?/span>

一塊五花肉，經(jīng)過(guò)手把豬皮剁下來(lái)了，剩下的做了回鍋肉，食客也吃不出沒(méi)皮的五花肉有啥不對(duì)勁。

美式腐?。?/span>

首先要找一群學(xué)者專家論證，一塊五花肉是做不了一盤回鍋肉的，必須要10塊；

然后又論證，做肉的過(guò)程中肉的縮水是合理的，去掉一些肉質(zhì)不好的肉也是合理的；

還有讓廚子把扔掉的肉拿回家也屬于環(huán)保行為應(yīng)當(dāng)支持；

最后拿出來(lái)一塊肉做出來(lái)的回鍋肉，同時(shí)用1萬(wàn)頁(yè)的PPT論證這塊回鍋肉有多優(yōu)秀。

這個(gè)比喻雖然搞笑，但很形象，因?yàn)槊绹?guó)人最擅長(zhǎng)的，就是把不合法的東西合法化。

比如，官員演講掙錢，是合法的。

你如果直接給官員塞錢，那就是行賄，一定會(huì)出事。

但如果你就請(qǐng)官員來(lái)你們公司演講半個(gè)小時(shí)一個(gè)小時(shí)，然后就合法地給那個(gè)官員幾十萬(wàn)上百萬(wàn)美元的出場(chǎng)費(fèi)，這都是官員合法收入。

比如在2013年到2014年，希拉里在高盛、摩根斯坦利、德意志銀行分別做了一場(chǎng)演講，每次演講的出場(chǎng)費(fèi)都高達(dá)22.5萬(wàn)美元。

三個(gè)演講一共講話三個(gè)小時(shí)，67.5萬(wàn)美元就進(jìn)賬了。

講的啥?。∵@么掙錢??？明擺著這是行賄嘛！

但偏偏就是合法的。

比如貪污，美國(guó)的貪腐高手也不會(huì)直接貪污財(cái)政撥款，而是另辟蹊徑。

首先，法律規(guī)定，公益與慈善基金至少要用5%去做公益與慈善，剩余的95%就可以用于基金會(huì)的日?；ㄙM(fèi)。

美其名曰“行政費(fèi)用”。

然后，官員引導(dǎo)企業(yè)把錢“捐助”給公益慈善基金是一樣的。

好吧，本該進(jìn)入國(guó)庫(kù)的稅收就“合法”的進(jìn)入各種公益與慈善基金名下。

緊接著，政客找?guī)讉€(gè)財(cái)團(tuán)轉(zhuǎn)手幾下，基金最后當(dāng)接盤俠，這樣基金的錢就進(jìn)入私人的口袋。

有這個(gè)合法撈錢渠道，誰(shuí)會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)去貪污公款啊！

再比如，政商旋轉(zhuǎn)門。

我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多美國(guó)政客上任前或者卸任后，都會(huì)在大企業(yè)里面當(dāng)高管、董事會(huì)成員、顧問(wèn)等職位，領(lǐng)著每年大幾百萬(wàn)美元的高薪。

這些政客也往往會(huì)動(dòng)用自己的權(quán)力和人脈，為這些企業(yè)撈取利益，或者贏得合同，或者出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的法律。

是企業(yè)向政客行賄了嗎？

并沒(méi)有，人家付的是工資。

那你能說(shuō)這政客做出的行政決定，沒(méi)有受企業(yè)給他的高薪影響嗎？

當(dāng)然有。

這么明目張膽的行賄，在美國(guó)居然也是合法的。

其2，美國(guó)有一個(gè)總統(tǒng)特赦的制度，為所有的違反犯罪開(kāi)了一個(gè)巨大的洗白渠道。

下面我們?cè)敿?xì)介紹一下這個(gè)制度。

2 美國(guó)總統(tǒng)特赦制度

今年12月，拜登特赦了自己的兒子亨特。

哪怕拜登給自己的特赦行為找了一堆理由，什么“政治迫害”，什么“糾正司法不公”之類的，而且法律也沒(méi)規(guī)定不允許赦免親屬。

但說(shuō)起來(lái)，拜登這么干仍然算是“人大于法”。

很多人奇怪的是，總統(tǒng)赦免兒子這種赤裸裸的以權(quán)謀私，美國(guó)人難道就這么平靜地接受嗎？

的確，美國(guó)人真的平靜接受了，除了特朗普抱怨幾句之外，其他的人都無(wú)動(dòng)于衷。

因?yàn)樵诜缮?，這種以權(quán)謀私的確是合法的。

總統(tǒng)赦免的權(quán)力，主要來(lái)自美國(guó)憲法，最早可以追溯到1787年的制憲會(huì)議。

那時(shí)候一幫美國(guó)開(kāi)國(guó)元老在商量如何架構(gòu)美國(guó)制度，但商量來(lái)商量去沒(méi)有頭緒。

轉(zhuǎn)頭看到了英國(guó)國(guó)王擁有赦免罪犯的特權(quán)，可以體現(xiàn)國(guó)王的憐憫和仁慈，于是就抄過(guò)來(lái)了。

明確總統(tǒng)有權(quán)針對(duì)美國(guó)的罪行給予緩刑和赦免，還寫進(jìn)了美國(guó)憲法第二條第二節(jié)。

特赦制度的設(shè)計(jì)初衷，本來(lái)是要解決三權(quán)分立中一個(gè)巨大的硬傷：

司法系統(tǒng)獨(dú)立，最高院大法官終身制，司法系統(tǒng)缺乏制約。

在這種情況下，如果司法系統(tǒng)搞出大規(guī)模的冤假錯(cuò)案怎么辦？

于是，就設(shè)計(jì)出總統(tǒng)特赦制度，來(lái)修復(fù)這個(gè)系統(tǒng)的BUG。

赦免權(quán)分為四類：

發(fā)布赦免令、減刑、減免和緩期執(zhí)行。

赦免權(quán)利非常大，在當(dāng)事人被起訴，還未定罪前就可赦免；

被起訴并定罪，還未服刑前也可赦免；

已服刑，刑期未滿未釋放者可赦免；

服刑期滿釋放后，可赦免；

罪犯去世后，為了讓其死后正名，亦可赦免。

雖然赦免制度是合法的，但從歷史上看，赦免權(quán)已經(jīng)越來(lái)越頻繁地被用作假公濟(jì)私，甚至謀取暴利的工具了。

比如，克林頓在總統(tǒng)任期最后一天，一口氣簽了141個(gè)特赦令，其中就包括自己因醉酒駕駛而被捕的親弟弟羅杰·克林頓。

此外，還有給他政治捐款的芝加哥富翁馬克·里奇。

馬克·里奇因從事非法石油交易以及逃稅逾4800萬(wàn)美元等，逃亡了數(shù)十年，卻被克林頓在自己的任期最后一天給赦免了。

奧巴馬也差不多。

他個(gè)窮學(xué)生出身，42歲才還清大學(xué)貸款，為什么離任之后突然成為億萬(wàn)富翁？一出手就買下上億美元的豪宅？

除了各種出書(shū)、演講之外，主要是奧巴馬在任8年，行使了1927次總統(tǒng)赦免權(quán)。

包括212次全面赦免和1715次減刑赦免，甚至在離任的前一天，還一口氣赦免64人、為209人減刑。

外界普遍傳言，這種特赦權(quán)，很大一部分都是奧巴馬通過(guò)幕僚給偷偷賣出去的。

發(fā)展到現(xiàn)在，美國(guó)總統(tǒng)的特赦令已經(jīng)完全市場(chǎng)化了，并且明碼實(shí)價(jià)。

輕罪多少錢，重罪多少錢，黨內(nèi)多少價(jià)格，黨外多少價(jià)格，特赦與減刑多少錢，統(tǒng)統(tǒng)明碼標(biāo)價(jià)。

比如拜登給兒子的特赦令，不僅包括兒子亨特過(guò)去的罪名，而且連2014 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 1 日之間發(fā)生的“可能罪行”也赦免了。

這樣一來(lái)，亨特那些和烏克蘭不清不楚的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，和未成年少女的奸情等等也沒(méi)法再追究了。

甚至理論上亨特在特赦前一天沖進(jìn)海湖莊園，直接將特朗普一家人統(tǒng)統(tǒng)擊斃了，都可以毫發(fā)無(wú)損的頂級(jí)豁免特赦令。

這種不僅包括被起訴罪名，還包括日期內(nèi)所有可能罪名的特赦令相對(duì)來(lái)說(shuō)最貴，在市場(chǎng)上價(jià)格高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。

當(dāng)然，特赦的錢，不會(huì)直接打給總統(tǒng)，而是會(huì)在他們離職以后，以顧問(wèn)費(fèi)、演講費(fèi)、版權(quán)費(fèi)的名義合法的支付。

這在美國(guó)已經(jīng)有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟模式了。

特朗普呢？

特朗普本身就是富豪，不缺錢，所以第一任期還比較收斂，只批準(zhǔn)了237次赦免，主要是其政治盟友。

比如2022年12月22日，特朗普下臺(tái)前幾天，特朗普就赦免15人，以及減免刑期5人。

這15人包括紐約州前眾議員克里斯·柯林斯、加州前眾議員鄧肯·亨特、得克薩斯州前眾議員史蒂夫·斯托克曼。

這仨人都是美國(guó)公職人員腐敗的“典型人物”。

克里斯·柯林斯因一項(xiàng)證券欺詐共謀罪及一項(xiàng)虛假陳述罪；

鄧肯·亨特因?yàn)E用20多萬(wàn)美元競(jìng)選資金用于個(gè)人開(kāi)支；

史蒂夫·斯托克曼則被判犯有包括欺詐、洗錢在內(nèi)的近20多項(xiàng)重罪。

可是不管他們犯了什么重罪，隨著特赦令的下達(dá)，他們都變成無(wú)罪了。

拜登呢？就有點(diǎn)真的不要臉了。

2024年12月12日，拜登一次性特赦了39人，并對(duì)1500人減刑！

這是啥概念？

創(chuàng)下了美國(guó)歷史上總統(tǒng)單日減刑人數(shù)的紀(jì)錄！

很顯然，拜登這是趁沒(méi)下臺(tái)之前撈一把，有權(quán)不用，過(guò)期作廢啊！

反正拜登家族也注定遠(yuǎn)離政治了，和民主黨的關(guān)系也破裂了，也不在乎吃相難不難看了。

最關(guān)鍵的在于，拜登特赦的名單中，邁克爾·科納漢和麗塔·克倫德威爾赫然在列！

還記得貓哥《資本與司法的亂象：美國(guó)監(jiān)獄往事》中提到的兩個(gè)收了私人監(jiān)獄錢，把2000多名未成年人送進(jìn)監(jiān)獄的法官嗎？

就是這倆人！

每送進(jìn)監(jiān)獄一個(gè)人，他們就能拿到1200美元！

而且，被他們送進(jìn)去的犯人，喝水必須購(gòu)買水杯，看電視要買專門的耳機(jī)等等。

犯人只要在監(jiān)獄里消費(fèi)，兩個(gè)法官都能從中獲得可觀的利潤(rùn)分成！

這么搞，簡(jiǎn)直喪心病狂！

2011年，他倆被判入獄。

本來(lái)在2027年之后，才被允許假釋，但誰(shuí)也沒(méi)想到，在拜登卸任的前幾天，居然就把他們給特赦了！

你要說(shuō)里面沒(méi)點(diǎn)貓膩，誰(shuí)會(huì)信呢？

除此之外，伊利諾伊州一個(gè)女性貪污犯——麗塔·克倫威爾，迪克森市審計(jì)長(zhǎng)。

她在6年時(shí)間里，挪用了3000萬(wàn)美元的市政資金，用來(lái)購(gòu)買珠寶、豪車，甚至是豪華房車。

警方調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)她還通過(guò)復(fù)雜的賬務(wù)操作，撈取了5370萬(wàn)美元的巨額財(cái)富！

可是她那個(gè)迪克森市，總共才1.5萬(wàn)人??！

很難想象她是怎么撈走這么多錢的！這收入可能比當(dāng)?shù)睾趲唾嵉枚级啵?/span>

最終，麗塔·克倫威爾被判刑20年，但只坐了8年牢，然后就出獄在她哥哥家軟禁。

就這么舒服的服刑狀態(tài)，拜登還給她減刑了！

法律的意義在于什么？

在于有罪必罰，莫伸手，伸手必被捉，通過(guò)法律的懲治，來(lái)威懾更多的人不要貪腐。

但總統(tǒng)要是這么玩的話，法律還有什么威懾力？

人人都覺(jué)得，那我就貪腐唄，沒(méi)抓到算我運(yùn)氣，抓到了只要送點(diǎn)錢，讓總統(tǒng)找個(gè)機(jī)會(huì)把我赦免了，我不是照樣逍遙法外？

這樣的法治，這樣的法律，美國(guó)還有什么臉自稱自己是民主自由的法治國(guó)家？

3 美國(guó)的制度缺陷

現(xiàn)在我們可以回答，美國(guó)為什么沒(méi)有貪官？

因?yàn)椤爸贫刃愿瘮　薄?/span>

啥叫“制度性腐敗”？

制度性腐敗是由于制度本身存在固有缺陷而引起的腐敗現(xiàn)象。

很大程度上是因?yàn)檫@類腐敗與制度設(shè)計(jì)緊密關(guān)聯(lián)，往往具有歷史重復(fù)性，因此也很難在短時(shí)間內(nèi)根治。

舉個(gè)例子，北魏初年，因?yàn)檫@個(gè)少數(shù)民族政權(quán)的制度不完善，官員沒(méi)有俸祿，所以貪腐大行其道。

皇帝一看這樣不行啊，就宣布吏民可以檢舉揭發(fā)不法官員，借此威懾官員不要貪腐。

可是結(jié)果呢？

老百姓都不敢得罪當(dāng)官的，反而是地方上的地痞流氓發(fā)現(xiàn)了商機(jī)。

這些亡命之徒專門搜集地方官員的過(guò)錯(cuò)，然后上門威脅，如果不給我好處，我就去京城告你。

多一事不如少一事的的地方官員不得不賄賂他們。

回過(guò)頭更加變本加厲的貪污，皇帝的詔令反倒給了地方黑惡勢(shì)力發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。

最后，貪腐不但沒(méi)有減輕，反而加重了！

你看，一個(gè)制度如果有缺陷，就會(huì)導(dǎo)致貪腐行為大行其道，無(wú)論什么手段，都解決不了。

西方國(guó)家的制度性腐敗，也是如此。

西方大都是民選政治，你要選舉，就要錢。

錢從哪來(lái)？政治獻(xiàn)金。

學(xué)過(guò)馬克吐溫《競(jìng)選州長(zhǎng)》的都知道，政治獻(xiàn)金成為獲得選舉勝利的重要基礎(chǔ)。

沒(méi)有金錢的支持是不可能在選舉中獲勝的，這背后必然存在利益關(guān)聯(lián)。

但是，人家也不是白給你錢的?。樯兑顿Y你?。坎痪褪窍胱屇惝?dāng)選后收回成本的嗎？

要么，直接當(dāng)官，因?yàn)榭偨y(tǒng)有任免權(quán)。

在美國(guó)，1953年到1980年的幾屆政府中，擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)等重要職務(wù)的有23人。

其中，有18人是大公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或高級(jí)董事，其他5人是大牌律師。

要么，讓政府出臺(tái)有利于你的法律或者合同，因?yàn)榭偨y(tǒng)有行政令。

比如，美國(guó)要建一個(gè)醫(yī)保網(wǎng)站，然后就包給奧巴馬夫人同學(xué)的公司，花費(fèi)120億美元。

但問(wèn)題頻發(fā)，同時(shí)在線剛到8萬(wàn)就掛了，說(shuō)不好聽(tīng)點(diǎn)，可能和中國(guó)的天涯社區(qū)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。

不僅政府如此，議員也是如此。

美國(guó)國(guó)會(huì)有立法權(quán)，自然是各種利益集團(tuán)游說(shuō)的對(duì)象，而游說(shuō)嘛，就要給錢。

只要給錢，就能左右法律的制定和修改，謀求自身利益。

目前，美國(guó)的政治游說(shuō)已經(jīng)成了產(chǎn)業(yè)。

地處白宮北面的K街是華盛頓的游說(shuō)業(yè)中心，數(shù)萬(wàn)名說(shuō)客云集，有美國(guó)“第四權(quán)力”中心之稱，是“世界上最腐敗的地方之一”。

現(xiàn)在平均每個(gè)美國(guó)參眾兩院的議員身邊，就有20多名說(shuō)客出沒(méi)。

注意，這還是“有編制”的說(shuō)客。

如果把退休官員、總統(tǒng)幕僚、部長(zhǎng)助理之類的不方便注冊(cè)的非職業(yè)說(shuō)客加起來(lái)，這個(gè)數(shù)字至少翻兩倍。

在這些說(shuō)客的游說(shuō)下，一個(gè)個(gè)有利于游說(shuō)企業(yè)的法案出臺(tái)，議員們也賺得盆滿缽滿。

更關(guān)鍵的在于，美國(guó)嚴(yán)重的貪腐，卻很少有高級(jí)官員被追究責(zé)任。

為啥？

因?yàn)樗腥硕歼@么上來(lái)的，你要是反腐，就是和整個(gè)體系為敵??！

我們可以回顧一下，每一個(gè)總統(tǒng)候選人，都是圍繞大麻、減稅、LGBT、移民、氣候、環(huán)保等等問(wèn)題吵來(lái)吵去，有沒(méi)有人反思美國(guó)的腐敗根源？

有沒(méi)有人宣稱自己上臺(tái)后根治腐敗？

沒(méi)有！一個(gè)都沒(méi)有！

當(dāng)所有人都心有默契地避開(kāi)“反腐議題”，那么在制度建設(shè)的時(shí)候，大家也會(huì)心有默契地將貪腐行為“包裝”，使之“合法化”。

甚至不同派別之間還會(huì)搞交換，你支持演講不算貪腐，我旋轉(zhuǎn)門不算貪腐，他基金會(huì)不算貪腐，這樣大家的行為都不算貪腐。

那就沒(méi)什么可以算貪腐的了！

所以，明明是令人氣憤的腐敗現(xiàn)象，但是由于有了“制度”的保護(hù)，就變成合法的行為。

這可謂美國(guó)政治中制度性腐敗的“精巧之處”。

你制度上就明確了貪腐不算腐，那又何來(lái)貪官呢？

就算你被媒體曝光，民憤極大，說(shuō)不過(guò)去了，被關(guān)起來(lái)了，也不要緊。

你的同伙們會(huì)利用總統(tǒng)特赦的時(shí)候，把你撈出來(lái)。

在近期國(guó)際反腐敗組織“透明國(guó)際”發(fā)布的2020全球清廉指數(shù)（CPI）中，透明國(guó)際清廉指數(shù)對(duì)美國(guó)評(píng)分連續(xù)三年下降。

充分證明美國(guó)制度性腐敗衍生勾連的腐敗，已經(jīng)積重難返了。

這也充分證明以美國(guó)為代表的“西式民主”并不是治愈腐敗的良藥。

反而會(huì)帶來(lái)很難治愈的制度性腐敗，導(dǎo)致政治亂象頻發(fā)、社會(huì)不斷分裂。

所以，我們歸納一下美國(guó)沒(méi)有貪官的原因，

一個(gè)就是美國(guó)頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)，本來(lái)就把貪腐行為給非罪化了。

一個(gè)就是可以找總統(tǒng)買一份特赦令，不管是殺人放火還是販毒貪腐，就可以徹底洗白。

以史為鑒，美國(guó)這個(gè)總統(tǒng)特赦制度與中國(guó)清朝乾隆時(shí)代的贖罪銀制度很類似。

就是先撈一筆，然后再用錢向權(quán)力行賄洗白。

那么結(jié)果呢？

就必然造成整個(gè)系統(tǒng)的全面貪腐。

官員道德底線無(wú)限降低，系統(tǒng)運(yùn)行成本越來(lái)越高，效率越來(lái)越低，最終無(wú)可避免走向衰敗

歷史已經(jīng)證明，任何一個(gè)國(guó)家的一套政治制度無(wú)論其初衷是多么好，但如果是為了滿足自身政治群體利益而設(shè)計(jì)，必然先是腐敗，再是衰敗，后而潰敗。

美國(guó)沒(méi)有貪官，看似能被公知吹捧，但其實(shí)只是取死之道。

隨著美國(guó)制度性腐敗不斷加深，距離其走向滅亡，也只是時(shí)間問(wèn)題了。