這只是美國對華決策情報化趨勢的一個切面。2021年，拜登政府上臺后，開始醞釀對華戰(zhàn)略，外界一直有其是否改弦更張的討論，直到2022年，拜登政府對華戰(zhàn)略框架逐漸形成，到今年，是行動的發(fā)力期。此次事件，從一定程度，讓我們看到了美國對華決策的底色。

這樣決策背后的根源，是認(rèn)知的問題。抱著對中國的錯誤認(rèn)知，對中國的判斷自然會出現(xiàn)偏差。

這種認(rèn)知是怎么形成的？

不久前，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯曾前往美國，他專門訪問了美國智庫——美國官員中，很多都有在智庫任職的經(jīng)歷。智庫，成為了觀察美國決策者認(rèn)知的重要視角。

吳心伯訪問的美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心，坐落在華盛頓特區(qū)，距離白宮只有1公里。

2018年，這家智庫的前主要負(fù)責(zé)人與其他人合寫了一篇文章，其中提到一個觀點——美國對華接觸政策失敗了。

這篇文章在華盛頓政治圈，釋放了一種一旦提到跟中國“接觸”和“對話”，就“政治不正確”的氛圍，甚至于跟中國交流只能用中性的“溝通”（“communication”）。

吳心伯告訴譚主，文章觀點有很多夸大其詞的地方，不夠客觀，但是它迎合了當(dāng)時美國對華政策氣氛的變化，所以實際上后來對美國對華政策的調(diào)整還是起到了比較顯著的作用。

起顯著作用的原因很簡單——這兩位作者，分別是坎貝爾和拉特納。其中一位，是現(xiàn)任白宮國安會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員，另一位，則是現(xiàn)任國防部印太安全事務(wù)助理部長。

值得一提的是，美國國務(wù)卿布林肯，也來自這個智庫。

從這種氛圍的智庫走出的美國官員，在認(rèn)知上，自然會帶有偏見。

事實上，最初的氛圍，并不是這樣的。

吳心伯此次訪問美國的契機，是一名叫做莫里斯·格林伯格的美國人埋下的。去年7月份，對中美關(guān)系深懷憂慮的格林伯格專門發(fā)表了一篇文章。文中，這位美國保險界的傳奇人物直言不諱：

中美關(guān)系的惡化破壞了世界上最重要的雙邊關(guān)系的穩(wěn)定。每年交換數(shù)千億美元的商品和服務(wù)，為兩國經(jīng)濟(jì)帶來巨大利益。

以此為基礎(chǔ)，我們應(yīng)該盡我們所能改善中美關(guān)系，現(xiàn)在這樣做比以往任何時候都更符合我們的國家利益。

已經(jīng)年近百歲的格林伯格，在中美關(guān)系的冰點時刻，仍能看到積極的一面。但現(xiàn)在，這樣的人在美國已經(jīng)非常少了。

不久前，美國前財政部長亨利·保爾森寫了一篇文章，描述了當(dāng)前美國政客的群像：

以美國自身利益為代價懲罰中國的政治意愿正在美國國會推波助瀾。

就在這幾天，美國議員正在炒作《中國貿(mào)易關(guān)系法案》，要求撤銷中國的永久最惠國待遇。但事實上，中國入世后，美國是不折不扣的受益者。

先損己，再損人，正常人怎么會有這樣的想法？為什么會形成這樣的認(rèn)知？

據(jù)吳心伯觀察，美方對華智庫更新?lián)Q代很快，有很多“新面孔”。他們歷史基礎(chǔ)薄弱，不了解中國，也缺乏耐心，會有意識地回避，甚至排斥同中方人士的交往。

原因，有兩方面：

其一，不同于老一輩，這些年輕的智囊對中國的初始了解不是跟一個一窮二白的國家的建交，沒有共同發(fā)展的歷史記憶，而是上來直接面對了一個日益強大崛起的中國。

其二，年輕一代對于世界的理解越來越依賴于信息技術(shù)手段。雖然技術(shù)手段極大增強了信息的可及性和便利性，但是其失真和片面的風(fēng)險是無法回避的。

脫離了客觀認(rèn)知，這些智庫人士進(jìn)入美國政府后，阻華、遏華就不可避免陷入不著邊際的惡性循環(huán)。

在飛艇事件發(fā)生后，美國前資深外交官傅立民用一個詞對美國政客做了形容——可悲。他告訴譚主，自己希望看到美國政府擁有尼克松總統(tǒng)和基辛格國務(wù)卿在當(dāng)年所表現(xiàn)出的戰(zhàn)略眼光和勇氣，但很可惜，他沒有看到。在他看來，拜登政府甚至都不敢告訴民眾，和中國合作的利害關(guān)系。

這也恰恰說明，美國政府的決策，并不代表美國民眾的利益，這已經(jīng)成為美國政治的常態(tài)。

此次飛艇事件中，跳腳很高的眾議院議長麥卡錫，就是典型的案例。他在不斷抹黑中國的同時似乎忘了，不久前，經(jīng)過15輪投票，他才當(dāng)選眾議長。這是美國164年都未見的情形。

很多人只看到了兩黨斗爭的激烈，但耗費了巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和時間成本后，選出來的人究竟是什么樣的？

麥卡錫所在的選區(qū)，是美國收入最不平等的地區(qū)之一，麥卡錫的官越做越大，但這一問題，不僅沒有得到解決，還愈發(fā)嚴(yán)重。

美國政客，毫不關(guān)心民眾的訴求，也不關(guān)注中美關(guān)系惡化對民眾切身利益的損害，一心想著打壓遏制中國，不斷做出失控的決策。

只是，這種脫離大多數(shù)民眾利益的決策，又能撐多久呢？

美方還稱，向40國通報中國民用無人飛艇事件及調(diào)查情況。

中國外交部發(fā)言人回應(yīng)表示，希望美方基于客觀事實向其他國家說明情況。但不用想都知道，美國一定會極盡所能，抹黑中國。

2022年，布林肯跑了不少地方，渲染“中國威脅”，希望拉攏別國圍堵中國，他交出了美國外交這樣一份成績單：

就拿芯片行業(yè)來說，這是美國打壓中國力度最大的領(lǐng)域之一。前不久，美國還在施壓日本、荷蘭，限制向中國出口先進(jìn)制程芯片制造設(shè)備。

然而，就在美國向荷蘭施壓限制對中國出口的同一時間，荷蘭光刻機巨頭阿斯麥（ASML）表示，預(yù)計今年對中國的出口會保持在去年的相同水平。

大多數(shù)國家的做法，還是與美國的臆想背道而馳。正如保爾森在文章中提到的，這些國家非但沒有在經(jīng)濟(jì)上與中國脫鉤或切割，反而仍在深化與中國的貿(mào)易聯(lián)系。

外交學(xué)院副院長高飛告訴譚主，美國希望在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)層面建起“小院高墻”，以實現(xiàn)與中國“有序脫鉤”，但在哪些地方要圈“小院”砌“高墻”，在哪些地方穩(wěn)定下來，在哪些其他的領(lǐng)域逐漸放開，美方的戰(zhàn)略還并不清晰。

不清晰，并非不想，而是不能——無論國際還是國內(nèi)，沒人想承受脫鉤的代價。

此前，美國的出口管制政策，已經(jīng)讓國內(nèi)企業(yè)有諸多怨言。

上個月，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）剛剛發(fā)表了新的評估：

美國對中國芯片等行業(yè)施加嚴(yán)格限制后，可能會傷害本國產(chǎn)業(yè)。

美國不惜以人民福祉為代價，也要打壓中國。這種瘋狂的行徑也讓部分人感到恐懼，擔(dān)心中國會被打垮，希望同美國“求和”。

但現(xiàn)實，是什么樣的？