對于布林肯訪華事宜,大家都很關(guān)心,目前光看美方放出來的消息很難把握其中的關(guān)鍵,這里就給大家梳理一下脈絡(luò)。
一、中美高層瑞士會晤
首先要講一講1月18日中美高層在瑞士會晤的事情。
這一次會晤很有意思,劉鶴副總理是去瑞士蘇黎世參加達沃斯論壇,本來美國財政部長耶倫是沒有參加這個論壇的,但是美方提出希望在蘇黎世與劉副總會晤,經(jīng)中方同意后耶倫才專門跑到蘇黎世達成這次會晤。
從這個會晤前期過程來看,很明顯,這一次還是美方急著找中方。
那么美方急著找中方到底是什么事情呢?
耶倫是財政部長,關(guān)心的問題當然與財政有關(guān),事實上美國聯(lián)邦財政遇到了大麻煩,這個大麻煩就是美國國債的流動性問題。
整個2022年全球主要央行都在減持美國國債,其中光是持有美國國債數(shù)額排名前三的中國、日本、英國三國央行就減持了7000—8000億美元的美國國債。
中國減持是戰(zhàn)略性的,而日本與英國是因為國內(nèi)經(jīng)濟出了大問題,主權(quán)貨幣匯率大幅度貶值,導(dǎo)致這兩國央行不得不拋售美國國債換取美元,用賣出美元回收日元/英鎊來穩(wěn)定匯率。
全球主要央行大規(guī)模減持美國國債,讓美國國債市場流動性出現(xiàn)巨大的危機。
2022年10月12日耶倫就公開表示,財政部正在努力支撐美國國債市場,她擔心美國國債市場交易(因為缺乏足夠的買家)可能崩潰掉。
美國財政部好不容易扛過這一次美國國債的流動性危機,然后到了2023年1月初,耶倫再次向美國國會發(fā)出呼吁,希望國會提高美國國債債務(wù)上限,否則因為巨大的赤字無法解決將導(dǎo)致美國聯(lián)邦政府停擺。
也就是說,美國聯(lián)邦政府即將再次大規(guī)模發(fā)行國債。
發(fā)國債容易,問題是誰來買單?
如果沒有實力雄厚的買家入場,那么美國國債最后只能是美聯(lián)儲印鈔來買單。
但是現(xiàn)在美聯(lián)儲正在全力壓制通脹,為了回收流動性,聯(lián)儲利率已經(jīng)加到4.25%—4.5%,如此高的利率已經(jīng)讓美國經(jīng)濟不堪重負——
目前國際投行已經(jīng)一致預(yù)測美國經(jīng)濟將在2023年陷入衰退,唯一的分歧就是衰退程度。
如果為了購買美國國債,美聯(lián)儲被迫印鈔來解決,這就相當于美聯(lián)儲一邊拼命加息回收流動性,一邊還要印鈔買國債將這些回收的流動性再次釋放到市場,讓美國經(jīng)濟付出巨大代價的加息基本就是白干了!
這就是耶倫急匆匆跑到蘇黎世找我們劉副總會晤的原因——
目前全球外匯儲備最雄厚,外貿(mào)順差最大的國家就是中國,只有中國出手,才能解決美國國債的流動性危機以及美聯(lián)儲左右為難的困境。
但是天下沒有免費的蛋糕,對于美方迫切希望中國購買美國國債的訴求,中方也毫不客氣開出自己的條件——
“中方表達了對美國對華貿(mào)易政策和技術(shù)政策的關(guān)切,希望美方重視這些政策對雙方的影響?!?/strong>
這個外交辭令表達很含蓄,但是意思卻是很明確的——
美方希望中方購買美國國債不是不可以,但前提是美方先得將加征的關(guān)稅取消,將以“國家安全為借口”對中國企業(yè)技術(shù)封鎖政策取消(主要就是芯片領(lǐng)域)。
實際上去年美方幾次找中方商議購買美國國債的問題,每一次中方都是開出同樣的條件。
站在美方的立場,覺得中方開價過高,所以過去幾次中美都沒談攏,但是很明顯,這一次中方也不打算降低價碼——
本來看到官方新聞通稿,中方依然堅持同樣的條件,大家都沒抱什么希望,覺得這一次十有八九也會談不攏。
但是,這一次卻不一樣了!
原因是美方立場好像出現(xiàn)了松動。
有幾個現(xiàn)象可以佐證上述判斷。
其1,耶倫主動找我們劉副總會晤顯然也有備而來,中方的條件對于美方而言基本都是明牌,如果沒有談攏的希望,耶倫何苦專門跑一趟蘇黎世? 其2,耶倫與劉副總會晤之后,明確了耶倫將在不久之后訪問中國,如果沒有實質(zhì)性的進展,怎么可能有后續(xù)耶倫訪華的動作? 其3,美方發(fā)布新聞通稿宣稱,未來歡迎劉鶴副總理訪問美國,也就是說,如果未來耶倫訪華再次取得進一步成果,還會有后續(xù)劉副總訪美的行程來深度推進。
綜上所述,在布林肯訪華之前,耶倫與劉副總在蘇黎世會晤大概率取得了一定的進展。
考慮到本次會晤是美方主動找的中方,這個實質(zhì)性突破大概率是美方做出了讓步。美方的讓步與妥協(xié)客觀上為中美關(guān)系緩和創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
另外還要多啰嗦幾句,美國作為全球頭號強國在大國博弈中還是很有手腕的。
比如過去就很善于無中生有制造籌碼,比如先對你加征關(guān)稅,并且放出風聲將進一步加征關(guān)稅,然后將取消進一步加征關(guān)稅為籌碼來換取你在其它領(lǐng)域做出讓步。
現(xiàn)在中國也很快學(xué)會了美帝這個先進經(jīng)驗,從2021年—2022年,中國持續(xù)堅定地減持美國國債,總共減持了2000億美元(目前中國持有美國國債大致是8700億美元)。
現(xiàn)在這減持的2000億美元國債就是中國制造的籌碼,如果中國更狠一點,說不定還可以用未來一段時間不繼續(xù)減持美債作為籌碼,美方希望中國把這2000億美元國債買回來,那就必須拿出籌碼來交換。
二、布林肯首次訪華
下面我們來分析布林肯訪華要做什么。
布林肯訪華還有一個小插曲,最初布林肯是希望1月份就訪華,但是被中方委婉的拒絕了,理由是1月份外交部工作忙,沒有時間,然后就把布林肯訪華的時間推到2月份。
中方有意拖延顯然不是無的放矢。
1月份美國眾議院要選出眾議長,根據(jù)前期各方面的情況來看,美國眾議長選舉搞不好還會有變數(shù)。
麥卡錫是否能當選眾議長,或者說在什么情況下當選對于中方而言是一個非常重要的問題,因為這哥們前期揚言,一旦當選將竄訪臺灣。
很明顯,中方希望美國眾議長塵埃落定之后,才會接待布林肯訪華,這個非常重要。
果然。
美國眾議長選舉出現(xiàn)百年未見的幺蛾子,眾議院連續(xù)15輪投票最后麥卡錫才勉強當選,為了擔任這個眾議長麥卡錫付出重大政治代價,主要包括兩個方面。
—任何共和黨議員都可以對議長發(fā)起不信任案。過去這個不信任案是有門檻的,至少也要黨內(nèi)一定數(shù)量議員同意才能發(fā)起,現(xiàn)在沒有門檻,
—眾議院撥款委員會、規(guī)則委員會都塞進入3名共和黨最右翼的成員。未來在國會撥款問題以及重大議題規(guī)則問題都需要共和黨最有右翼的勢力同意才有可能通過。
也就是說,麥卡錫是美國歷史上最為弱勢的眾議長,其執(zhí)政基本被右翼勢力捆住了手腳。
對于這樣一個弱勢的眾議長而言,未來要有所作為,唯一的辦法就是迅速積累政治資本與威望——所以未來麥卡錫在唯一能凝聚國會共識的反華議題上會非常出格,其中就包括竄訪臺灣。
這不但將是大概率會發(fā)生的事件,而且搞不好麥卡錫還會做出比佩洛西更為極端過分的挑釁的行為。
所以中方未雨綢繆,在美國眾議長還在扯皮難產(chǎn)的時候,1月8日,我軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺島周邊海空域組織諸軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)備警巡和實戰(zhàn)化演練,這是深謀遠略的一手棋。
所以,現(xiàn)在回頭來看,中方將布林肯訪華時間推遲到2月還是很有遠見的。
大家想一想,如果布林肯訪華期間,我軍在臺島附近開始搞諸軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)備警巡和實戰(zhàn)化演練,這種情況下,估計雙方啥事都沒法談也談不成了。
1月17日外交部終于確定布林肯將在2月5日訪華,同日,美方就迫不及待放出風聲,聲稱布林肯訪華將主動找中方談臺灣、人權(quán)、貿(mào)易、疫情政策、俄烏沖突、核武器、以及美國籍中國犯罪問題。
幾乎每一個議題都沖著干涉中國內(nèi)政去的。
這是要干啥?
上門踢場子嗎?
恰恰相反,美方放出強硬的風聲反而暴露了其色厲內(nèi)荏的本質(zhì)!
為什么?
原因很簡單,布林肯訪華是兩國元首會晤美方好不容易才爭取到的成果——怎么可能因為意識形態(tài)的傲慢將這個成果毀于一旦?
更為重要的是,現(xiàn)在總體是美方有求于中方,除了持續(xù)推進耶倫與劉副總的會晤成果,在其它領(lǐng)域,美方也有一系列問題希望與中方達成相當?shù)某晒?/span>
責任編輯:擱 淺
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