烏克蘭聲明的最后一句話就說：“烏克蘭發(fā)起了一個旨在實現(xiàn)本聲明目標的復雜進程，并準備在此背景下與其他國家合作，共同保護《聯(lián)合國憲章》和國際法免受俄羅斯的破壞性影響?！?/div>
不得不佩服烏克蘭的勇氣，要干一件不可能完成的任務。
剝奪俄羅斯聯(lián)合國安理會常任理事國席位。盡管美國也說了，美國也想這么做，但美國真的做不到。但烏克蘭外長庫列巴的表態(tài)是：“這是一場艱苦斗爭的開始，但我們會戰(zhàn)斗，因為沒有什么是不可能的?！?/span>為此，烏克蘭外交部12月26日專門發(fā)了一個聲明，認為俄羅斯在安理會的席位，甚至在聯(lián)合國的席位，都是“非法的”。聲明的第一句話就是：“1991年12月蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)的國際權利和義務問題懸而未決。從國際法的角度來看，俄羅斯聯(lián)邦享有的聯(lián)合國成員國和聯(lián)合國安理會常任理事國的地位問題仍未解決?！?/span>
我們認為俄羅斯是天經(jīng)地義的“五?！敝?，但在烏克蘭看來，這是“非法竊取”。剛才又仔細看了一遍烏克蘭的聲明，聲明很長，但理由不外乎兩個。第一，俄羅斯繞過了《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的程序。
按照烏克蘭的說法，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯從未通過正當法律程序，獲得在聯(lián)合國的席位。烏克蘭是這樣說的：“俄羅斯聯(lián)邦繞過《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的程序，接管了聯(lián)合國安理會常任理事國的席位。這是在31年前12月24日俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國總統(tǒng)葉利欽給聯(lián)合國秘書長的一封普通信件的基礎上發(fā)生的?！?/span>查了一下當年的歷史，葉利欽在1991年的信中提出，“蘇聯(lián)在聯(lián)合國，包括安理會及其他聯(lián)合國系統(tǒng)下的機構和組織的席位，在其他獨聯(lián)體國家的支持下正由俄羅斯聯(lián)邦繼續(xù)承擔”。也就是說，因為這封信，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)在安理會常任理事國的席位。但在烏克蘭看來，這只是一封普通信，沒有任何法律依據(jù)，而且還違反《聯(lián)合國憲章》。因為現(xiàn)行的《聯(lián)合國憲章》中，壓根沒有“俄羅斯聯(lián)邦”這個詞。特別是一一列舉“五?！泵值摹堵?lián)合國憲章》第二十三條，只有中國、蘇聯(lián)、英國、法國和美國，沒有俄羅斯。因此，烏克蘭認為，“從法律和政治的角度來看，只能得出一個結論：俄羅斯篡奪了蘇聯(lián)在聯(lián)合國安理會的席位?！?/span>烏克蘭還列舉了一個例子，捷克斯洛伐克原來就是聯(lián)合國成員，但捷克和斯洛伐克分家后，安理會提議，兩個國家分別加入聯(lián)合國，然后聯(lián)合國大會予以同意，“這才是合法途徑”。換言之，俄羅斯繞過安理會，繞過聯(lián)大，通過一封信，就繼承了蘇聯(lián)的席位，這違反了《聯(lián)合國憲章》。第二，俄羅斯沒有達到加入聯(lián)合國的標準。烏克蘭指出，《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定，聯(lián)合國的成員資格向“愛好和平”的國家開放。“俄羅斯聯(lián)邦的行動違背了‘愛好和平’國家的概念。它在聯(lián)合國的30年非法存在的特點是戰(zhàn)爭和奪取其他國家的領土，強行改變國際公認的邊界，并試圖滿足其侵略和新帝國的野心?！?/span>俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“全面入侵”，此前，已經(jīng)對烏克蘭進行了8年的“武裝侵略”。俄羅斯吞并克里米亞以及頓涅茨克、扎波羅熱、盧甘斯克和赫爾松地區(qū)，這是對烏克蘭主權和領土完整的侵犯，違反了公認的國際法準則和規(guī)范。俄羅斯對烏克蘭的空襲、阻止烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口，全球能源勒索以及為“饑餓游戲” 辯護，這是俄羅斯對烏克蘭的種族滅絕，威脅國際和平與安全。此外，俄羅斯“助長了前蘇聯(lián)地區(qū)的不穩(wěn)定”，比如阿布哈茲和南奧塞梯，德涅斯特河沿岸和納卡地區(qū)，“操縱波羅的海和黑海地區(qū)國家據(jù)稱歧視俄語人口的問題，在黑山發(fā)動未遂政變等”。還有，烏克蘭指控俄羅斯侵占日本島嶼，對車臣、敘利亞人民犯下罪行，在非洲煽動暴力，“不斷破壞布基納法索、利比亞、馬里和中非共和國的穩(wěn)定”。反正，在烏克蘭眼中，這個世界上很多的國際爭端和暴行，都是俄羅斯的罪惡，罄竹難書。最后，烏克蘭得出結論：所有這些罪行的根源不僅在于俄羅斯聯(lián)邦煽動沖突的政策，還在于它有系統(tǒng)地阻撓解決這些問題所需的決定。自1991年以來，俄羅斯聯(lián)邦在聯(lián)合國安理會使用了31次否決權，幾乎是安理會任何其他常任理事國的兩倍。這樣的國家，嚴重不合格，怎么還有資格當常任理事國。第一，聯(lián)合國應該剝奪俄羅斯的安理會常任理事國席位，將俄羅斯驅(qū)逐出聯(lián)合國；第二，俄羅斯可以重新加入聯(lián)合國，跟現(xiàn)在其他國家申請加入一樣，如果它遵守《聯(lián)合國憲章》，那聯(lián)合國大會可以投票同意，這本身就是31年聯(lián)大被剝奪的權利。如果我沒記錯的話，1991年蘇聯(lián)解體的動蕩時刻，蘇聯(lián)的安理會常任理事國席位由誰繼承，確實是一個焦點問題。葉利欽先下手為強，向獨聯(lián)體國家施壓，當時的獨聯(lián)體國家，確實也沒提出異議；英國、法國率先表態(tài)，支持俄羅斯繼承蘇聯(lián)在聯(lián)合國的席位；美國似乎有點猶豫，但最后也明確：支持這種繼承。
畢竟，在蘇聯(lián)解體后的幾個國家中，俄羅斯的實力擺在那；從穩(wěn)定世界格局看，國際社會也迅速承認了這個結果。換言之，這個問題其實已經(jīng)得到了妥善解決。而且，這個席位與烏克蘭也沒有任何關系，因為當時的蘇聯(lián)，本身就在聯(lián)合國就有三個席位：蘇聯(lián)、白俄羅斯、烏克蘭。
但因為俄烏沖突，烏克蘭又舊事重提，而且認定，這個席位問題還沒有得到解決。我的理解，這首先是一次輿論攻勢，就是用這種激烈的方式，對俄羅斯進行羞辱；其次也是開辟第二戰(zhàn)場，抓住當年的法律瑕疵，對俄羅斯發(fā)動猛烈外交攻勢。烏克蘭聲明的最后一句話就說：“烏克蘭發(fā)起了一個旨在實現(xiàn)本聲明目標的復雜進程，并準備在此背景下與其他國家合作，共同保護《聯(lián)合國憲章》和國際法免受俄羅斯的破壞性影響?！?/span>美國人都認為做不到，你覺得烏克蘭能做到嗎？畢竟，安理會真要開除俄羅斯，必須先得到安理會的同意，但俄羅斯在安理會還有一票否決權。但庫列巴那句話倒是很勵志的：這個世界，沒有什么是不可能的。
