2022年5月，美國連接發(fā)生了兩次重大槍擊事件，造成了包括18名兒童在內(nèi)的31死，3傷的慘重?fù)p失。在德克薩斯羅伯小學(xué)槍擊案發(fā)生后，美國社會各界非常熟練的開始了他們的標(biāo)準(zhǔn)化流程：發(fā)聲譴責(zé)槍支與阻撓槍支管控的人士、誓言禁槍或加強槍支管控、降半旗、點蠟燭守夜等等等等......

這次事件，會是美國槍支問題得以解決的契機嗎？當(dāng)然不。在學(xué)校大開殺戒這種事情，美國人已經(jīng)不是第一次干了——單就死亡人數(shù)超過或接近5月24日羅伯小學(xué)槍擊案的就有四起，分別是2007年弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊案（33死23傷）、2012年的康涅狄格桑迪胡克小學(xué)槍擊案（28死2傷）、2018佛羅里達道格拉斯高中槍擊案（17死17傷，另有2名幸存者2019年自殺）、2018年德州圣達菲高中槍擊案（10死13傷）。

31死這個數(shù)字放在其他正常國家也許會帶來一場地震，但是放在美國并不算什么.畢竟從2009到2021年，美國平均每年都有113人死于大規(guī)模槍擊案，31人這個數(shù)字想在美國激起一點水花，確實有點困難。

在過去20年里，美國已經(jīng)不是第一次發(fā)生大規(guī)模校園槍擊案了——哪一次的后續(xù)發(fā)展，不是政客發(fā)誓禁槍，媒體吵成一團，鬧上十天半個月熱度過去大家就把這事拋在腦后？

事實上，即使是羅伯小學(xué)這種傷亡人數(shù)較高的事件，在美國輿論場里的熱度也很難持續(xù)超過一個月。別看這幾天各種政界人士都趕著擠到前臺允諾要如何如何，等一個月之后事件熱度過去，他們還能再把這件事翻出來的概率，不會比他們真的兌現(xiàn)自己允諾的概率來得高。

為什么再多的槍擊案都不會讓美國真的禁槍？其原因可以總結(jié)為三句話：管不了，防不住，不愿意。首先，為何管不了？因為美國的槍支泛濫程度，已經(jīng)屬于積重難返，管無可管。根據(jù)瑞士日內(nèi)瓦國際發(fā)展研究院2018年發(fā)布的《輕武器調(diào)查》報告，美國平民持有約三億九千三百三十三萬支武器（包括合法持有\(zhòng)非法持有），平均每100人擁有120.5支槍，超過第二名也門的每100人52.8支一倍有余。在這三億九千三百三十三萬支槍里，真正登記在冊，擁有者明確可查的有多少？在美國酒精、煙草、火器管理局2021報告里給出的答案是：不到一千萬把。

由于1986年通過的《火器擁有者保護法》（the Firearms Owners Protection Act）在聯(lián)邦層面上禁止了建立全國范圍內(nèi)的武器登記系統(tǒng)，所以截止至今，除了夏威夷、哥倫比亞特區(qū)和加利福利亞之外，其他所有州對于武器銷售的注冊都是選擇性的，只有一部分被認(rèn)為“危險”的武器（如突擊步槍，.50口徑步槍）才要求登記注冊，同時各州之間的登記信息互不相通，一部分州為了防止跨州調(diào)取登記信息，甚至至今仍使用紙質(zhì)登記系統(tǒng)而非電子數(shù)據(jù)庫。

除此之外，美國還存在著大量無法追蹤的幽靈槍。

所謂的幽靈槍，指的是沒有出場編號的武器——由于購買步槍等攻擊性武器在絕大部分州都需要背景調(diào)查之類的手續(xù)，許多有犯罪記錄或者不愿意讓政府知道自己買槍的人都會選擇購買“槍械制造套件”。在拿到之后，任何人都可以參照Youtube上可以公開閱覽的教學(xué)視頻，借助手鉆、家用機床等簡易工具，在半個小時內(nèi)將這些這些完成度80%，只差最后一步的半成品武器變成一把可以正常使用的武器。

直到拜登政府在2022年4月出臺新規(guī)定之前，這些“槍械套件”在銷售時都不被視為武器，而是和一坨鐵塊，一把扳手一樣的“金屬加工件”，所以制造商不需要給它序列號，購買也不需要登記，換言之，這些武器從制造到售出，都不存在于任何官方、商業(yè)機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫里。

所以，這也是為什么目前美國民間的近四億支武器里，登記在冊的只有不到一千萬支——因為其他的要么在購買時不需要登記，要么鉆法律條文的漏洞跳過了登記過程。事實上，這一千多萬支登記在冊的武器，能有多少支仍在原登記人的手上，也需要打上一個大大的問號：因為大部分州對于槍支的轉(zhuǎn)手出讓并無嚴(yán)格約束——理論上來說二手槍支出售也需要登記。

但是在實踐中，賣方出售步槍等需登記的武器時為了避稅選擇現(xiàn)金交易，交易后不主動登記上報，被抽查詢問時報損或報失已成常態(tài)，這類行為由于取證困難，執(zhí)法成本過高，各州政府也沒有什么動力去加強管理。

故此，任何想要在美國全國范圍內(nèi)禁槍的努力，最后都難免淪為空談：因為禁槍的第一步，知道槍都在誰手里，在目前的美國都是一個無法實現(xiàn)的妄想，其次，何為防不?。吭诼?lián)邦層面上，我們可以認(rèn)為美國對于槍支管理的力度一直在緩慢的增強：在1934年之前，美國對于槍支的購買算得上毫無約束，任何武器都可以合法購買與持有，但是憑借著自60年代至今的多年推動，民主黨已經(jīng)成功在國會取得了《暴力犯罪和執(zhí)法保護法》）和《1994年手槍管制和暴力保護法》兩項重大成果，禁止了包括自動武器、“攻擊性武器”等多種類型武器的銷售，增加了購買者背景調(diào)查、年齡限制等多項武器購買門檻。

按理來說，立法上的進步應(yīng)該可以保證民間持有的武器被約束在一個比較合理的范圍內(nèi)，讓流通在市面上的絕大多數(shù)武器不至于對社會產(chǎn)生過大的威脅。然而實際上呢？

要求注冊，大家就買幽靈槍或者賣家根本不會登記的二手槍；禁止自動武器，大家就買撞火槍托、二元扳機；禁止短管卡賓槍，大家就把槍托改成”臂箍“，搞一把法律意義上是手槍，實際上還是短管卡賓槍的””手槍卡賓槍”；要求不能拆卸的固定彈匣，那就在拋殼窗位置用橋夾供彈、不能有垂直握把，那就搞一個89度的傾斜握把......

一句話，對于槍支管理的立法速度，永遠趕不上美國人民鉆法條漏洞的創(chuàng)新速度，到最后，聯(lián)邦與各州的槍支管理法案看起來都被遵守了，但大家手里的槍除了普遍變丑了一些之外，性能上受到的影響微乎其微。

當(dāng)下這種“管了，但沒完全管”的局面，實際上就是聯(lián)邦層面的進步，沒有辦法下沉到各州層面的后果：由于各州獨立立法權(quán)的存在，以及各州對于禁槍問題不同態(tài)度導(dǎo)致的選擇性執(zhí)法，使得聯(lián)邦所推動的控槍法案的實際落地效果，完全取決于各州政府的態(tài)度。

而不同州政府對于禁槍的態(tài)度，也是千差萬別：加利福利亞、紐約等東西海岸藍州在立法與執(zhí)法上比起聯(lián)邦來有過之而無不及；德州、中西部地區(qū)紅州則往往形式大于內(nèi)容，這里進一步那里退兩步，下轄各縣、市搞自己的一套規(guī)矩繞過監(jiān)管時，州政府也常常無意糾正，放任自流。

在這種各州態(tài)度迥異，執(zhí)行力度不一的現(xiàn)狀，正是依靠立法和管理手段來推行禁槍的不靠譜之處，推行禁槍某些時候不僅不會有正面效果，反而會出現(xiàn)越管越亂的情況。最典型的例子，可以參考芝加哥。

作為一個忽藍忽紅的搖擺州，密歇根的槍支管理政策相當(dāng)寬容：持槍無需提前申請許可證，長槍無需注冊，槍支可以公開攜帶，沒有彈匣容量限制，隱蔽持槍證合規(guī)必發(fā)、無限持槍自衛(wèi)權(quán)等等……而身處其中的芝加哥則是一個另類：長期民主黨執(zhí)政的芝加哥在禁槍問題上一直堪稱全美前鋒，各種政策疊加之下城市居民合法持槍的成本高到近乎不可能，但是，這些嚴(yán)格槍支管理政策并不影響芝加哥市截止2022年5月24日因謀殺死亡224人，絕大多數(shù)死于槍擊的現(xiàn)實。所以，除非美國取消各州的立法權(quán)，并將執(zhí)法權(quán)收歸聯(lián)邦，實行一個國家一個政策，或者在全美各州、各城市的邊界上布滿海關(guān)檢查點，修上邊境墻防止武器流通，否則的話，單獨某個州或者某個城市實現(xiàn)嚴(yán)格禁槍，最后都難免淪為單純的表演。

一州一城嚴(yán)格禁槍，最后沒槍的只會是那些守法居民，因為隔壁城市、隔壁州買槍很有可能簡單得跟去麥當(dāng)勞買份套餐差不多，真的想要持槍且不在乎違法與否的人完全可以花幾個小時開車去買一把無需登記的槍，如果在2022年4月之前，甚至還可以直接網(wǎng)購一把寫作”金屬加工件“，讀作”槍“的玩意。最后，也是最關(guān)鍵的一個原因：民主黨與共和黨，并沒有真的想要管管槍支泛濫這個問題。讓我們再次援引筆者在這之前幾篇文章里面反復(fù)說過的一句話：美國政治的核心問題一直都是選舉問題，任何與選舉無關(guān)的事情都不重要。

在保護生物學(xué)中，有一個叫做“旗艦物種”的概念，指能夠吸引公眾關(guān)注的物種（典型如熊貓）， 旗艦種的選擇并不完全基于生態(tài)學(xué)意義上的重要性，而是注重它的公眾號召力與吸引力。旗艦種能在地區(qū)或世界的范圍之內(nèi)吸引公眾對其保護行動進行關(guān)注，常用于宣傳用途，通常是某些特殊生態(tài)系統(tǒng)的標(biāo)志。

而槍支問題，正是這樣的旗艦話題。槍支本身具備社會意義上的重要性嗎？有也沒有，以2020年為例，一共45222人死于槍支相關(guān)事件，其中24292人死于自殺，19384人死于謀殺，535人死于事故，611人死于執(zhí)法過程，400人死因無法歸類。

作為對比，2020年有91799人死于毒品濫用（包含合法/非法）；99017人死于酒精濫用，同時有至少30萬未成年女性和成年人處于合法的婚姻狀態(tài)（2000-2018年總數(shù)）。而這些與槍支問題同樣重要（如果不是更加重要的話）的話題，獲得的媒體、政治與民眾關(guān)注度，是否有槍支問題的十分之一？民主黨與共和黨政客、各大新聞媒體樂于在槍支問題上發(fā)聲的原因只與一個：討論上面所提到的這些問題，所獲得的關(guān)注度要遠遠小于談?wù)摌屩栴}。

除了LGBT等超級政治正確議題之外，槍支問題是為數(shù)不多的，能夠夠以最大效率，一次性動員起美國不同觀念、不同信仰、不同族裔、不同收入階層的超級聚光燈，也是目前民主黨與共和黨能夠拿出來說事的話題里，對于選民最有吸引力的一個。

事實上，嚴(yán)格的禁槍法案與治安之間的關(guān)系，并沒有很多人以為的那么顯著：在加州生活過的人都應(yīng)該很清楚，舊金山地區(qū)的治安完全可以用一塌糊涂來形容，在市內(nèi)許多地方停車時，車內(nèi)任何稍微值那么一點錢的東西都必須帶走或者放在無法被看到的地方，否則大概率會被爆窗奪走；而市區(qū)旁奧克蘭地區(qū)的犯罪率，常年在全美范圍內(nèi)名列前茅。雖然禁槍法案一年比一年嚴(yán)格，加州人民的持槍率也常年保持穩(wěn)定下降趨勢，但在犯罪率上，舊金山、洛杉磯等大城市卻在全美平均水平之上保持著上升-下降-再上升的穩(wěn)定橫盤趨勢。

民主黨與共和黨的政客們不知道自己不可能在法律層面上對現(xiàn)狀做出什么變動嗎？媒體們不知道對于美國來說有比槍支更加重要的議題嗎？他們當(dāng)然非常清楚，但是當(dāng)全民的注意力都被集中起來的時候，事實、可行性這些東西，就開始變得不重要了。

比起真的想到某種方式徹底解決問題，保持槍支問題存在、且持續(xù)存在，才符合民主黨與共和黨的最大利益。如果排除外來因素、技術(shù)升級等外力干擾，兩黨完全可以在這個議題上把你進我退、你退我進的貼面舞跳到宇宙熱寂為止。

同樣的，正是美國過往歷史與現(xiàn)存制度所造成的管不了、防不住的現(xiàn)實、兩黨都不愿意費力不討好的默契，才讓兩黨有了足夠底氣在在禁槍問題上無限給出下次一定的允諾，又不會因為這個允諾無法實現(xiàn)而影響自身的基本盤與選票的底氣。

正如黑格爾和馬克思所指出的，重大的歷史事件都會發(fā)生兩次，一次是悲劇，一次是喜劇。美國的槍擊案也同樣符合這個規(guī)律，第一次是悲劇，第二次是喜劇，第三四五六七八九十次發(fā)生時，它就只能是馬戲團里的鬧劇了。

禁槍救不了美國，禁槍甚至救不了在不遠的未來里，下一次必然發(fā)生的槍擊案里即將死去的那些犧牲者。