創(chuàng)先爭優(yōu)，是走好“五個必由之路”的重要途徑。要突出政治標準、注重疏通源頭、激勵擔當作為，著力解決部分干部“闖”、“創(chuàng)”和“干”的勁頭不足等問題，打造爭為先鋒、爭為一流、爭為表率的高素質干部隊伍。

“虛”謀破局，“實”定格局，創(chuàng)新實施硬招攻堅措施以深挖內生潛力。各地要突出政治導向，定期召開干部創(chuàng)先工作務虛會，把加強干部創(chuàng)先意識、解決“闖”、“創(chuàng)”和“干”的勁頭不足問題作為當前和今后一項重要工作，擺上議事日程，成立工作專班，研究干部創(chuàng)先爭優(yōu)為何出現(xiàn)“氛圍有點涼、推進有點疲、措施有點軟”，謀劃“高質發(fā)展”戰(zhàn)略破局，以“有解思維”破解干部創(chuàng)先爭優(yōu)“方程式”。根據會議綜合研判結果，立足本地實際，可從“用好用活職務職級晉升政策”、“育推典型樹標桿”、“巧用載體為民生”、“加強指導促提升”等方面十余項過硬“實招”擇優(yōu)打出，匯聚強大合力，改進工作作風，打破“天花板”“玻璃門”，充分“挖潛蓄力”，確定未來干部隊伍成長格局，推動創(chuàng)先爭優(yōu)我先行活動“落地見效”。

 “巧”引活水，“拙”浚泉源，涵養(yǎng)激蕩人才引育生態(tài)以夯實創(chuàng)先實力。各地應在有效利用的前提下，因地制宜制定長遠規(guī)劃，挖掘資源潛力，揚長避短，唱地方戲、打優(yōu)勢牌、謀特色路，巧妙利用集體資源，依托“集體＋”模式，制定《促進人才發(fā)展若干措施》，減少人才引進的制度壁壘，招攬專業(yè)人才促創(chuàng)先，鼓勵依法依規(guī)擔任干部，優(yōu)化干部隊伍的年齡、知識結構，并下?lián)軆冬F(xiàn)各類人才計劃資金，加速引進“人才活水”流向基層，形成“引進一批、用好一批、留住一批”的人才梯次成長機制。同時堅持政府主導、組織參與、校企合作的育才模式，用笨辦法、下苦功夫，對接各單位工作需求精準施訓，開展“點餐式”培訓，根據人員崗位、業(yè)務需求等“按單配菜”，夯實創(chuàng)先硬實力，疏通人才源泉，促進地方創(chuàng)“優(yōu)”有道、“優(yōu)”如泉涌。

“正”勵有位，“負”逼有為，強化活用激勵約束機制以增添爭優(yōu)活力。各地需健全“正負激勵”機制，充分調動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，深化干部人事制度改革，不拘一格優(yōu)先使用、大膽重用優(yōu)秀干部，以“位”拴心勵創(chuàng)優(yōu)，并下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核獎金，不斷增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，讓更多基層干部和基層人才安得下身，扎得下根，勇毅前行。同時深入分析研判辨別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部的思想動態(tài)、工作狀態(tài)，狠治沉疴“無為病”，做到誰在“為官無為”就讓誰騰位置。合理運用“四個強化”、“三張清單”，科學定性干部責任目標，將新農村建設、創(chuàng)建工作、鄉(xiāng)村振興等中心任務和年度考核掛起鉤來，壓實干部主體責任，倒逼干部主動創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)“要我負責”到“我要負責”的轉變。