英國可能是大國中正式名稱最長的一個,全名是“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國”,有十三個字。
不過這個名字,現(xiàn)在卻有了“瘦身”的風(fēng)險。
5月7日,英國北愛爾蘭議會選舉結(jié)果出爐,尋求脫離英國的新芬黨取得歷史性勝利。正式結(jié)果還沒公布,新芬黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)放出話來,公投計劃將在“五年框架內(nèi)”進行。
一旦公投成功,那么英國就將退回英倫三島(英格蘭、蘇格蘭、威爾士)。到時,英國的領(lǐng)土面積會只剩下不到21萬平方公里。與鼎盛時期的3000多萬平方公里相比,確實是“最快日落帝國”了。不止北愛爾蘭,英國正在舉行的地方議會選舉將決定7000個地方議會席位的歸屬,執(zhí)政的保守黨已經(jīng)失去了近500個,連倫敦的傳統(tǒng)據(jù)點,包括威斯敏斯特地區(qū)、旺茲沃思地區(qū)和巴尼特地區(qū),都已經(jīng)失守。
與選舉成績欠佳對應(yīng)的,是英國糟糕的經(jīng)濟狀況。幣值與經(jīng)濟狀況緊密掛鉤,而英鎊已經(jīng)成為了2022年表現(xiàn)最差的貨幣之一。有網(wǎng)友嘲諷,自己都亂成這樣了,卻還在忙著一邊給烏克蘭軍援,一邊和日本勾肩搭背,把黑手伸到亞洲。是否要變,是“果”,關(guān)鍵要看,醞釀改變的“因”。
雖然英國上下對新芬黨在地方議會的勝利一片震驚,但總臺歐洲總站記者康玉斌觀察,這次競選中,新芬黨自身在推動“愛爾蘭統(tǒng)一”這件事情上,其實低調(diào)得很。相反,他們?nèi)俚年P(guān)鍵,是民生問題——北愛爾蘭民眾的煩心事,得有多少?站在北愛爾蘭首府貝爾法斯特的購物中心外,很容易聽到人們的嘆氣,“食物、電費、天然氣,每種商品的價格都高得離譜?!?/span>貝爾法斯特的老板也感慨,在這一次的地方議會選舉中,選民們關(guān)注的“頭號問題”是生活成本。物價高,收入還低——放眼全英國,北愛爾蘭的經(jīng)濟現(xiàn)狀幾乎排在末尾。北愛爾蘭失業(yè)率在全英范圍內(nèi)處于最高水平,180多萬人口中,超過四分之一的工齡人口沒有就業(yè)。這對長期作為北愛爾蘭地區(qū)議會第一大黨的民主統(tǒng)一黨而言,是沉重打擊。北京外國語大學(xué)教授王朔告訴譚主,選民們對民主統(tǒng)一黨的不滿,不僅僅是因為該黨拿不出合理的經(jīng)濟問題解決方案,還有另一個原因是,英國脫歐后,民主統(tǒng)一黨無法解決由此延續(xù)至今的貿(mào)易爭端和經(jīng)濟傷害。英國和愛爾蘭,原本都屬于歐盟成員國,1993年,歐盟成員國內(nèi)部取消了貿(mào)易邊界,跨境貨物無需再接受海關(guān)檢查。而愛爾蘭和北愛爾蘭之間,也因為在1998年達成的《貝爾法斯特協(xié)議》,解決了英國此前在愛爾蘭和北愛爾蘭之間施加的貿(mào)易阻礙,在人員、貨物、服務(wù)等方面均可自由往來流動。北愛爾蘭和愛爾蘭之間人員流動自此大量增加,2017年,每天已有3萬人跨境工作、上學(xué)或就醫(yī),每月有180萬輛汽車穿越邊界。 愛爾蘭和北愛爾蘭之間的“硬邊界”,原本已經(jīng)漸漸隱于無形。
因為“脫歐”,英國退出歐洲單一市場和歐盟關(guān)稅同盟,可愛爾蘭仍在其中。這讓北愛爾蘭人一下子處在了“進退兩難”的地步:對于占北愛爾蘭絕大多數(shù)的“親英”派民眾來說,他們不想從英國的市場分割出去,也舍不得放棄原先愛爾蘭島自由貿(mào)易往來帶來的經(jīng)濟紅利。對于“親愛”的民眾來說,好不容易實現(xiàn)了愛爾蘭島在經(jīng)貿(mào)往來上的“統(tǒng)一”,此時要再重新恢復(fù)同愛爾蘭之間的邊界,同樣顯得不可接受。為了解決這一問題,英國與歐盟經(jīng)過近年來數(shù)次討價還價,終于達成了一個《北愛爾蘭議定書》。協(xié)議最終選擇的結(jié)果,是在北愛爾蘭和大不列顛島之間豎起了一道“墻”:讓北愛爾蘭繼續(xù)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟的框架與規(guī)則之中,并把“邊界”轉(zhuǎn)移到大不列顛島和整個愛爾蘭島之間的愛爾蘭海上。▲ 《北愛爾蘭協(xié)議書》簽署后,大不列顛島與北愛爾蘭之間貨物流通路徑
也就是說,愛爾蘭島在貿(mào)易往來上維持著之前的“統(tǒng)一”,大不列顛島和北愛爾蘭之間,反倒出現(xiàn)了一條關(guān)卡。由于這道關(guān)卡,主權(quán)屬于英國的北愛爾蘭地區(qū),跟英國其他地區(qū)間的貿(mào)易貨物進出口,反而要經(jīng)過一道類似“出入境”的檢查。民主統(tǒng)一黨,曾經(jīng)極力反對這一決議:果不其然,2021年,英國脫歐過渡期剛一結(jié)束,北愛爾蘭地區(qū)運送貨物的卡車就出現(xiàn)嚴重延誤,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)難以采購新庫存,北愛爾蘭的貨架,立即變得空空如也。長期關(guān)注北愛地區(qū)的曲兵跟譚主回顧當(dāng)時的情形時說,類似的情況還有不少,跟英國之間的貿(mào)易隔閡,持續(xù)地在北愛爾蘭地區(qū)引發(fā)經(jīng)濟的動蕩和情緒恐慌。現(xiàn)在,北愛爾蘭在民眾生活成本高企的情況下,每天仍要因為邊境復(fù)雜耗時的貿(mào)易檢查,額外承受高達250萬英鎊的損失。民主統(tǒng)一黨丟掉此次大選的主要原因,正是這份《北愛爾蘭議定書》。同屬愛爾蘭島,愛爾蘭和北愛爾蘭的民眾,走上了截然相反的道路——愛爾蘭的人均GDP已經(jīng)是英國的近2倍,北愛爾蘭地區(qū)的2.8倍;而北愛爾蘭的境況,還在變得更差。
北愛爾蘭地區(qū)的新芬黨上臺,也讓英國各地區(qū)的不滿掀起聲浪。
新芬黨勝選之后,一貫主張推動蘇格蘭“脫英”的蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金在社交媒體上向新芬黨表示祝賀,稱其獲勝是“真正的歷史性結(jié)果”。
就在不久前,蘇格蘭不顧英國政府反對,宣布“獨立公投”將在明年如期舉行。社交媒體上,對英國現(xiàn)狀不滿的情緒還在發(fā)酵。與北愛爾蘭議會選舉同期進行的英國全國地區(qū)議會選舉中,約翰遜所在的保守黨相當(dāng)慘淡。在英格蘭146個地方議會超過4350個議席中,已喪失近500個席位。
關(guān)鍵是,保守黨還失去了在倫敦威斯敏斯特地區(qū)的多個據(jù)點。這一結(jié)果被英國官員評價為“災(zāi)難性的”。要知道,威斯敏斯特地區(qū)是英國大多數(shù)政府機構(gòu)所在地,自1964年成立以來一直是保守黨的據(jù)點。而其最大對手工黨,卻在此次地方議會選舉中取得了10年以來的最大優(yōu)勢。約翰遜現(xiàn)在國內(nèi)面臨的麻煩和窘境,一雙手都數(shù)不過來。在這種內(nèi)焦外困的時候,英國還在做它的美夢,總是試圖對別國指指點點,彰顯其存在感。突訪烏克蘭,在G7國家領(lǐng)導(dǎo)人中最早。
5月7日,約翰遜宣布,再拿出13億英鎊(約合16億美元)軍援烏克蘭。此次援助,也讓英國成了僅次于美國的對烏軍援第二大國。顯然,對于英國而言,展現(xiàn)“影響力”的方式,就是跟著美國的指揮棒跳舞。英國的汽油價格創(chuàng)下了1990年有記錄以來最大月度漲幅;慘淡的現(xiàn)狀和不安的預(yù)期下,英鎊,已經(jīng)成為2022年表現(xiàn)最差的貨幣之一。
自己的家務(wù)事實在搞得太爛,只能在域外拼命插手,轉(zhuǎn)移矛盾。在歐洲攛掇倒還是傳統(tǒng)操作,最近,卻又開始忙著在亞洲這些域外區(qū)域,增加存在感。去年宣布在亞洲永久性部署兩艘艦艇,今年又叫囂著和日本增加防務(wù)合作,作出這些安排的時候,不知道英國會不會聯(lián)想到自家的軍事裝備既漏油又漏水的窘迫。這些心思,域外國家都看得很清楚,英國的域外行動越多,越顯示出這個沒落帝國的蹣跚步履和丑角化形象。關(guān)鍵是,插手別國,阻擋不了英國自身的頹勢,相反,卻會把分裂對抗的情緒引向國內(nèi),不斷蔓延、滋長。當(dāng)英國還在醉心于和美國一起扮演“大國”角色,北愛爾蘭人已經(jīng)用投票,作出選擇。
原本愿意留在英國的民眾,很多有經(jīng)濟上的考慮,現(xiàn)在英國的經(jīng)濟問題纏身,而愛爾蘭還留在歐盟之中,并且近年來由于低稅率和其他原因,蘋果等大型跨國企業(yè)在愛爾蘭設(shè)立總部,愛爾蘭經(jīng)濟發(fā)展強勁,一正一反之間,民心向背逆轉(zhuǎn)。曾經(jīng),英國從一個島國,借助工業(yè)革命的東風(fēng),四處殖民,創(chuàng)造出人類歷史上第一個全球帝國。現(xiàn)如今,北愛爾蘭地區(qū)出現(xiàn)裂隙,同被英格蘭人征服的蘇格蘭人也躍躍欲試,歷史似乎要重新進入一個新的輪回。大不列顛總是被翻譯成“英國”,這一名稱來自于英格蘭的古老翻譯。但如果英國政客們再不改弦更張,不管家務(wù)事,只顧著對別國指指點點,一步一步走向沒落的大不列顛,可能真的會把自己折騰得,只剩下“英國”了。