美國國會眾議院5日晚上通過了1.2萬億美元的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案。拜登稱這是里程碑式的一步。他強(qiáng)調(diào)這是一個獲得跨黨派支持的法案,它使美國走上了贏得與中國和世界其他大國面臨的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競爭的道路。
拜登 資料圖
這個法案如果能夠解決美國的問題并且賦予美國在基建大工程領(lǐng)域與中國競爭的活力,那可就怪了。美國之前的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多數(shù)時候由私營部門推動興建,現(xiàn)在美國政府站到了最前排,搞起了美式“計劃經(jīng)濟(jì)”,拜登這是要“改造”美國經(jīng)濟(jì)的動力機(jī)制,用它的短板支撐美國當(dāng)前最艱巨的一項(xiàng)任務(wù)。該計劃得到高效執(zhí)行的機(jī)會怎么看都很小。
這項(xiàng)法案在項(xiàng)目資金預(yù)算大大縮水之后,的確有部分共和黨人投票支持,然而它最終獲得的總支持票勉強(qiáng)過半,部分民主黨議員投了反對票,說明它在美國的綜合支持度并不高。拜登推動的另一項(xiàng)1.75萬億美元聚焦于氣候變化和社會服務(wù)的法案至今難產(chǎn)。
美國的一些基礎(chǔ)設(shè)施同中國相比顯得陳舊了,其實(shí)兩者很難做這樣的絕對攀比。中國的基礎(chǔ)設(shè)施很多是新建的,自然要更先進(jìn)。另一方面,中國人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施的使用率非常高,大力發(fā)展它們的回報率同樣比較高。比如中國的國情成為了高鐵快速發(fā)展的沃土,高速公路也成為中國絕大部分地方的硬需求。它們的成本雖然高,但除以各地的龐大人口,一下子就攤薄了。
美國基礎(chǔ)設(shè)施的危機(jī)感很大一部分來自同中國的對比,美國一些政治精英狂妄地認(rèn)為,美國的一切都應(yīng)該是世界最先進(jìn)的,什么都不能讓中國領(lǐng)先。他們其實(shí)掉入了傲慢自大自帶的陷阱。在一個全球化的世界,不同地區(qū)發(fā)展水平逐漸拉近本是大勢所趨。美國的大部分問題,包括它遏制中國的冷戰(zhàn)式?jīng)_動,都來自于它看不得其他國家好的思想和道德狹隘。
美國絕對發(fā)展不起來中國這樣高密度的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),它的高速公路總水平也一定會落到中國之后,它的信息網(wǎng)絡(luò)總承載量和總活躍度以及總的經(jīng)濟(jì)價值從長遠(yuǎn)看都難與中國PK。中國用政府主導(dǎo)的方式推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分契合了我們的現(xiàn)實(shí)情況,最有效率地使用了各種資源。美國也由政府推動基建,將會成為對中國的低效模仿,造成脫離美國國情和市場需求的亂布局。那些昂貴的基建項(xiàng)目將無法得到新稅源的回報,它們將把美國進(jìn)一步推入靠量化寬松、濫印鈔票來維持的表面繁榮。
資料圖
新冠疫情暴發(fā)以來,美國不斷推出大型刺激計劃,這個國家因?yàn)檎莆罩涝詸?quán),所以有“用不完的錢”搞各種補(bǔ)貼。結(jié)果是,不工作,吃補(bǔ)貼成為越來越有誘惑的一種生存方式,碼頭的貨物沒人卸了,卡車司機(jī)越來越緊缺了,自己內(nèi)部的供應(yīng)鏈就先混亂了。美國有技術(shù)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢,但它政治上失去了最基本的實(shí)事求是精神,崇尚勞動的社會倫理不斷受到瓦解。
靠一個刺激法案就能夠解決美國競爭力不振的問題,無異于天方夜譚。美國有它自己的長處,如果它想把中國的長處也都據(jù)為己有,那么它需要讓自己民眾像中國人一樣肯于辛苦付出,自己官員也像中國官員一樣勤勉負(fù)責(zé)。中國遍地開花的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)凝聚了整個社會的心血,可不是美國政客們輕松畫張餅就能復(fù)制的。
(本文系《環(huán)球時報》社評,原標(biāo)題為:美國靠低效模仿中國搞不成大基建)
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