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美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日,美國國務(wù)院、財(cái)政部、商務(wù)部、國土安全部、貿(mào)易代表署、勞工部聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)造謠新疆地區(qū)存在所謂“駭人聽聞的虐待”、“種族滅絕”、“反人類罪行”、“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等等現(xiàn)象的針對(duì)美國企業(yè)和個(gè)人的商業(yè)警示。
這份商業(yè)警示稱,“若不退出與新疆有關(guān)的供應(yīng)鏈、合資企業(yè)或投資項(xiàng)目,就有可能面臨違反美國法律的高風(fēng)險(xiǎn)”。
美國政府在文件中造謠存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的行業(yè),包含且不限于農(nóng)業(yè)、手機(jī)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、棉花制品、電子產(chǎn)品組裝、能源礦產(chǎn)、假發(fā)與發(fā)飾、食品加工工廠、可再生能源、紡織業(yè)、糖業(yè)、玩具等20個(gè)新疆產(chǎn)業(yè)鏈。
這其實(shí)就是拜登政府警告美國企業(yè)“遠(yuǎn)離新疆”。
我們回溯一下,美國通過造謠新疆議題,對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的變化過程。
第一個(gè)階段是川普?qǐng)?zhí)政末期開始的。
在2020年9月初美國媒體報(bào)道,川普政府考慮一項(xiàng)禁令,禁止進(jìn)口中國新疆地區(qū)的棉花制品。2020年9月14日,美國海關(guān)與邊境保護(hù)局聲明,禁止從6家中國企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)口棉花、服裝、真發(fā)制品、計(jì)算機(jī)零件以及其他商品。
隨后,因?yàn)槊绹M(jìn)入2020大選沖刺階段,川普政府停止了中國新疆地區(qū)的棉花和番茄產(chǎn)品全面禁止措施。
第二階段是拜登執(zhí)政美國之后的2021年3月末發(fā)生的新疆棉花事件。
以H&M為首的多個(gè)國際服裝品牌宣布禁用新疆棉花,這是一次有組織的針對(duì)中國棉織品產(chǎn)業(yè)鏈的攻擊。
美國同樣通過造謠“強(qiáng)制勞動(dòng)”針對(duì)中國的捕魚業(yè)、新疆的番茄產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè),并將多個(gè)中國企業(yè)列入了實(shí)體名單。
第三階段就是拜登政府最新發(fā)布的這份商業(yè)警告。
我們知道,隨著中國近期出臺(tái)了《反外國制裁法》、《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》、《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等三部法律,實(shí)際上就造成了一個(gè)局面:如果外國企業(yè)盲目遵循美國法律法規(guī),也將在中國市場上面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
美國最新發(fā)表的這份幾乎涵蓋所有產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)警告,實(shí)際上這就是拜登政府告訴美國企業(yè),不要和中國新疆沾邊,只要美國公司的產(chǎn)業(yè)鏈和新疆有接觸,就有可能違反美國法律。
我們不要小看拜登政府針對(duì)新疆的最新政策。不要因?yàn)榈谝浑A段川普時(shí)代和第二階段新疆棉花事件,美國試圖打擊新疆產(chǎn)業(yè)鏈的計(jì)劃失敗,就小看了拜登政府最新發(fā)布的這份商業(yè)警告。
這是美國政府第一次發(fā)動(dòng)針對(duì)新疆全產(chǎn)業(yè)鏈的攻擊,影響和涉及面遠(yuǎn)大于川普時(shí)代將一些中國企業(yè)列入實(shí)體名單,也遠(yuǎn)大于之前針對(duì)中國紡織品產(chǎn)業(yè)鏈的新疆棉花事件。美國最新發(fā)表的這份商業(yè)警告,在美國法律上這是逼迫美企在中國和美國之間二選一。
同時(shí)還有一個(gè)重大影響,美國這份針對(duì)新疆全產(chǎn)業(yè)鏈攻擊的商業(yè)警告,也很有可能產(chǎn)生強(qiáng)大的外溢效應(yīng)。美國在新疆議題上的各種造謠,國際間跟進(jìn)的國家不少。
針對(duì)新疆全產(chǎn)業(yè)鏈的打擊,美國的盟友英國、加拿大、澳大利亞、以及一些歐洲國家會(huì)不會(huì)跟進(jìn)?過去一段時(shí)間,跟進(jìn)炒作造謠新疆的國家可不少。
伴隨這份美國的商業(yè)警告,拜登政府有極大的可能繼續(xù)在國際間炒作新疆議題,拉起一個(gè)以“人權(quán)問題”為借口的,針對(duì)新疆的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)封鎖制裁網(wǎng)絡(luò)。
如果,這個(gè)封鎖制裁網(wǎng)絡(luò)形成,那么拜登政府將有可能發(fā)動(dòng)第四階段攻擊,將這個(gè)針對(duì)新疆的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)貿(mào)封鎖制裁網(wǎng)絡(luò),復(fù)制到香港、西藏,或者是其他中國少數(shù)民族聚居地區(qū)。
這是一種新形態(tài)的貿(mào)易戰(zhàn)。通過造謠新疆,試圖挑起中國內(nèi)部的矛盾,試圖挑撥中國和穆斯林世界的矛盾,并以謠言為借口,聯(lián)合美國的盟友,尤其是聯(lián)合一些歐洲國家的反華勢(shì)力,發(fā)動(dòng)針對(duì)中國的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)爭。
中美產(chǎn)業(yè)鏈全面脫鉤,世界經(jīng)貿(mào)格局回到冷戰(zhàn)時(shí)代,美國也知道是做不到的。拜登政府最新的這份商業(yè)警告,其實(shí)就是美國聯(lián)合其他國家,通過炒作政治議題、意識(shí)形態(tài)、人權(quán)問題,試圖搞亂中國內(nèi)部的一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)貿(mào)秩序,給中國制造麻煩。某個(gè)程度上可以看成是半脫鉤。
拜登政府可能認(rèn)為這種新形態(tài)的貿(mào)易戰(zhàn),雖然不可能導(dǎo)致全球化逆行,但可能最大程度搞亂中國和世界其他國家的產(chǎn)業(yè)鏈合作。最終實(shí)現(xiàn)弱化中國。
通過這半年來對(duì)拜登政府的觀察,我們中國國內(nèi)現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,拜登和川普是不一樣的,拜登會(huì)在美國內(nèi)部政治和疫情危機(jī)過去之后,選擇緩和中美關(guān)系。
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,拜登這半年來實(shí)際上對(duì)中國就是搞搞嘴炮,說得多做得少,是假裝對(duì)中國強(qiáng)硬,只是以這個(gè)對(duì)中國強(qiáng)硬的姿態(tài)緩和美國政治極化,緩和美國兩黨關(guān)系。這種觀點(diǎn)認(rèn)為美國超發(fā)了這么多美元,美國國內(nèi)物價(jià)高漲,拜登必定會(huì)選擇和中國合作。
如今面對(duì)美國最新的這份針對(duì)新疆全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)警告,這種對(duì)拜登政府會(huì)選擇緩和中美關(guān)系,對(duì)拜登政府抱持幻想的觀點(diǎn),還站得住腳嗎?
拜登政府不僅僅是繼續(xù)造謠新疆,選擇打壓新疆全產(chǎn)業(yè)鏈,逼迫美國企業(yè)在中國和美國之間二選一,與這份商業(yè)警告同一天出現(xiàn)的,還有兩個(gè)事情。
同樣在7月13日,美國聯(lián)邦通信委員會(huì)敲定了一項(xiàng)涉及18.95億美元的補(bǔ)償資金計(jì)劃,幫助美國大部分農(nóng)村運(yùn)營商替換其使用的華為、中興等中企的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。拜登政府的選擇,就是繼續(xù)打壓遏制中國通訊產(chǎn)業(yè),繼續(xù)壓制中國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同樣在7月13日,彭博社報(bào)道,拜登政府正在討論一項(xiàng)涵蓋印太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議,但將中國排除在外,美國要遏制中國在印太地區(qū)的影響力。
拜登政府不僅是繼承了川普時(shí)期對(duì)中國遏制打壓的政策,還極大程度的進(jìn)一步發(fā)揮。川普時(shí)代在中美經(jīng)貿(mào)競爭領(lǐng)域,說的最多的是美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差,在芯片上卡脖子,到了拜登時(shí)期,美國對(duì)中國的組合拳更多了政治理念、民主同盟、意識(shí)形態(tài)、人權(quán)議題。甚至不惜在新疆議題上持續(xù)反復(fù)造謠誣陷。
川普的美國第一戰(zhàn)略比較簡單,他認(rèn)為全世界都占了美國的便宜,他要的是從世界各國身上切蛋糕。川普為美國切全世界蛋糕的最大目標(biāo)是中國。
而拜登政府的對(duì)華政策,簡單說就是他要聯(lián)合美國的盟友,一起從中國身上切蛋糕。
就我個(gè)人的觀察,我認(rèn)為拜登政府打壓遏制中國的決心和行動(dòng)要比川普更甚。
其實(shí)從拜登政府繼續(xù)選擇在新疆議題上造謠炒作,我個(gè)人就不對(duì)短時(shí)間內(nèi)中美關(guān)系緩和抱持幻想了。這種事兒,對(duì)美國、對(duì)西方世界來說,可能就是贏和輸?shù)膯栴},如果最后美國失敗了,無非就是一鞠躬,道歉造謠的事情。但對(duì)我們中國一貫追求道德完美的政治文化來說,美國造謠新疆本質(zhì)上就是不能接受的。
面對(duì)美國在新疆議題上的造謠,面對(duì)一些歐洲國家反華勢(shì)力在這個(gè)謠言上的無腦跟進(jìn),我想我們中國說清楚講明白的機(jī)會(huì)是不大的,因?yàn)樗麄円仓肋@是謠言,他們知道自己毫無證據(jù)。
我們要做的一方面是對(duì)外澄清,爭取世界其他國家的支持,另一方面還是要用實(shí)力說話。因?yàn)槟硞€(gè)程度來說,美國也好,西方一些反華勢(shì)力也好,他們能接受以實(shí)力地位出發(fā)的言論。他們更能接受的是實(shí)力,而非事實(shí)真相和是非曲直。
當(dāng)然,最重要的還是我們內(nèi)部需要團(tuán)結(jié)一致,理清思路。真的不能對(duì)美國,對(duì)拜登有什么幻想。
責(zé)任編輯:擱淺
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