阿富汗當(dāng)前局勢(shì)嚴(yán)峻危急到了什么程度？

在中國(guó)外交部發(fā)布建議在阿中國(guó)公民“盡早離境”的提醒后，一些人把它與中國(guó)外交部5月27日發(fā)布的前一則提醒對(duì)比，“如非必要，請(qǐng)盡快離阿”，認(rèn)為這表明阿富汗局勢(shì)更加緊迫了。

其實(shí)，對(duì)阿富汗局勢(shì)驟然惡化，美國(guó)及其盟友在宣布撤軍之初就已心知肚明。但他們現(xiàn)在想的只是盡快脫離“苦?！保幌榇藢⒏缓挂约斑@個(gè)國(guó)家的民眾進(jìn)一步推向苦難的深淵。

美國(guó)和其他外國(guó)部隊(duì)撤得有多急？早在5月25日，美國(guó)的親密盟友澳大利亞就宣布將在三天內(nèi)關(guān)閉駐阿大使館，原因是美國(guó)和北約的撤軍讓當(dāng)?shù)亍鞍踩h(huán)境的不確定性大大增加”，“已無(wú)法保證外交人員的安全”。

美國(guó)之前說(shuō)的是9月11日之前全部撤出，但實(shí)際撤軍速度遠(yuǎn)超預(yù)期，預(yù)計(jì)7月中旬就能完全撤出……

在不負(fù)責(zé)任“一撤了之”的同時(shí)，美國(guó)一些官員、媒體和智庫(kù)還酸葡萄心理泛濫。

他們各種渲染中國(guó)試圖填補(bǔ)“后美軍時(shí)代”真空，謀求在阿富汗拓展地緣政治影響，甚至聲稱(chēng)中國(guó)和俄羅斯、伊朗等會(huì)將阿富汗作為與美國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”……

這一個(gè)多月以來(lái)，阿富汗正在陷入實(shí)際上的“內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)”。

可能大家都還記得5月9日阿富汗首都喀布爾發(fā)生的那起駭人聽(tīng)聞的中學(xué)爆炸事件，造成至少58人死亡，150余人受傷，死傷者大多是什葉派的女學(xué)生，武裝分子故意將其作為目標(biāo)。

另外，聯(lián)合國(guó)的援助工作者、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種人員和記者，尤其是女性，都被單獨(dú)列成了攻擊對(duì)象。

事實(shí)上，這樣的血色事件只是阿富汗人民正在承受的冰山一角。

對(duì)于阿富汗人來(lái)說(shuō)，他們的前景簡(jiǎn)直令人恐懼。根據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，與 2020 年相比，今年1月至3月的平民傷亡人數(shù)增加了29%。僅5月一個(gè)月，阿富汗國(guó)內(nèi)與恐怖主義有關(guān)的死亡人數(shù)為 4375人，高于2020年的1645人。

而未來(lái)幾個(gè)月，阿富汗人民要面臨的局勢(shì)可能更加不容樂(lè)觀。根據(jù)媒體收集的數(shù)據(jù)，自 5 月 1 日美軍正式開(kāi)始撤出該國(guó)以來(lái)，塔利班通過(guò)當(dāng)?shù)卣{(diào)解、軍事進(jìn)攻和政府撤退，已經(jīng)占領(lǐng)了 50 多個(gè)地區(qū)——該國(guó)一共大約有 400 個(gè)地區(qū)。僅在過(guò)去的 24 小時(shí)，阿富汗國(guó)內(nèi)就有大約十幾個(gè)地區(qū)落入塔利班手中。

而且隨著7月中旬17000名美國(guó)承包商將全面從阿富汗退出，塔利班的占領(lǐng)之路可能還會(huì)繼續(xù)加速。

阿富汗軍隊(duì)有多依賴(lài)外國(guó)尤其是美國(guó)承包商呢？

軍隊(duì)的維修、保養(yǎng)、加油、培訓(xùn)和其他維持其部隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的工作，都要靠承包商來(lái)完成。五角大樓司令部甚至有一個(gè)結(jié)論，認(rèn)為在沒(méi)有承包商支持的情況下，任何阿富汗飛機(jī)都無(wú)法維持超過(guò)幾個(gè)月的戰(zhàn)斗效力。

美軍撤軍以后，阿富汗人民還面臨著來(lái)自ISIS和基地組織的新恐怖主義威脅。

6月17日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示：“美軍從阿富汗撤軍以后，基地組織可能會(huì)在兩年內(nèi)在該國(guó)迅速壯大，重新集結(jié)，卷土重來(lái)?！边@也是拜登宣布撤軍以來(lái)，美國(guó)方面對(duì)阿富汗恐怖主義威脅前景最具體的公開(kāi)預(yù)測(cè)。

另一方面，疫情還在繼續(xù)重創(chuàng)這個(gè)國(guó)家。6月以來(lái)，阿富汗正在重新席卷而來(lái)的第三波疫情中苦苦掙扎，多個(gè)地區(qū)的氧氣正在耗盡。

24小時(shí)內(nèi)該國(guó)新增感染人數(shù)從5月底的 1500 人上升到本周的 2300 多人，還有不少地區(qū)檢測(cè)陽(yáng)性比例高到65%——這被認(rèn)為感染人數(shù)和死亡人數(shù)都被大大低估了。與此同時(shí)，阿富汗國(guó)內(nèi)的疫苗接種情況速度緩慢，目前3000多萬(wàn)人口只有17.7萬(wàn)人已完整接種疫苗，占總?cè)丝诘?.5%。

看起來(lái)，美軍撤離后的阿富汗危矣。

阿富汗看起來(lái)很可能會(huì)像上世紀(jì)90年代那樣，重新成為滋生極端主義的溫床。

事實(shí)真是如此嗎？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員周戎認(rèn)為，我們需要對(duì)阿富汗形勢(shì)有一個(gè)謹(jǐn)慎客觀的評(píng)估。

第一，從2014年至今，除了空中支持和個(gè)別情報(bào)支持以外，阿富汗政府軍單獨(dú)與塔利班作戰(zhàn)長(zhǎng)達(dá)7年。

第二，阿富汗34個(gè)省中，目前沒(méi)有1個(gè)省的省會(huì)在塔利班控制之下。

第三，塔利班所有武裝加在一起有8萬(wàn)人，阿富汗國(guó)家安全力量是35萬(wàn)人，其中有1.8萬(wàn)阿富汗政府軍特種部隊(duì)，迄今為止這支特種部隊(duì)沒(méi)有遭遇過(guò)敗績(jī)。

第四，相當(dāng)一部分美軍武器留給了阿富汗政府軍。而塔利班武器是黑市上買(mǎi)的，參差不齊，他們使用技術(shù)含量高的武器能力比較弱。

因此，有一種說(shuō)法認(rèn)為阿富汗政府軍會(huì)在塔利班面前一觸即潰，周戎表示，他對(duì)此并不認(rèn)同；如果基于目前情況就簡(jiǎn)單判斷說(shuō)喀布爾很快會(huì)陷落，他也不認(rèn)同。

周戎認(rèn)為，現(xiàn)在的阿富汗人和過(guò)去的阿富汗人有很大不同。在喀布爾和喀布爾以北的青年人很多都是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以后出生的，他們有一種強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義熱情。而且，阿富汗各派政治力量可能多少存在著政治分歧，但是它們和塔利班的聯(lián)合并不是一種趨勢(shì)。

當(dāng)然，中國(guó)外交部發(fā)布“盡快離阿”的提醒，是一種臨時(shí)性措施。是基于對(duì)在阿中國(guó)人負(fù)責(zé)任態(tài)度而做出的建議。

未來(lái)半年，對(duì)阿富汗非常關(guān)鍵。

目前，阿富汗政府與塔利班已經(jīng)恢復(fù)在多哈的新一輪和談，只是目前尚未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

本周五，阿富汗總統(tǒng)加尼還將前往美國(guó)，與拜登舉行會(huì)晤，面對(duì)面討論駐阿美軍在阿富汗政府軍和塔利班暴力升級(jí)之際的撤軍問(wèn)題。

白宮新聞秘書(shū)普薩基把話(huà)說(shuō)得很漂亮，她說(shuō)，“美國(guó)將在外交、經(jīng)濟(jì)和人道主義方面向阿富汗提供支持?！?/span>

然而，迄今為止，人們并沒(méi)有看到美方提出一個(gè)可信的撤軍安全計(jì)劃。

華盛頓關(guān)心的只有一件事：所有美國(guó)士兵要無(wú)一傷亡地安全撤離。

為此，美國(guó)第五艦隊(duì)和中央司令部在海灣的武裝力量處于一級(jí)戒備狀態(tài)，確保護(hù)送在阿美軍全面且體面地撤離阿富汗。

那些曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間幫助過(guò)美軍的阿富汗人呢？

美國(guó)國(guó)會(huì)議員和退伍軍人團(tuán)體敦促緊急撤離那些人，但拜登政府尚未宣布任何此類(lèi)計(jì)劃。美國(guó)參議院試圖通過(guò)“阿富汗特殊移民簽證計(jì)劃”法案，但趕在美軍7月中旬撤離之前走完程序并實(shí)現(xiàn)救助，顯然有些勉強(qiáng)。

五角大樓一邊說(shuō)會(huì)盡全力幫助他們，但同時(shí)也說(shuō)，是國(guó)務(wù)院而不是國(guó)防部負(fù)責(zé)處理簽證。

還有之前提到過(guò)的約1.7萬(wàn)名美國(guó)在阿富汗承包商，雖然也被命令撤出，但這些承包商們目前還是一頭霧水，他們沒(méi)有足夠的信息，不知道要怎么做，也不清楚美軍撤離后，他們的公司還要不要，以及如何繼續(xù)支持阿富汗安全部隊(duì)。

美國(guó)撤軍，是“一個(gè)復(fù)雜而令人困惑的情況”。

美國(guó)前駐阿富汗大使羅納德·諾伊曼在專(zhuān)欄中寫(xiě)道：“當(dāng)阿富汗人在尋找明顯跡象表明拜登承諾的支持將繼續(xù)下去時(shí)，他們看到的只是（美軍）匆忙撤離，并對(duì)撤離細(xì)節(jié)保持沉默?！?/span>

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊痛斥道，那些帶著目的來(lái)到阿富汗的部隊(duì)和政權(quán)，他們留下的遺產(chǎn)是一個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國(guó)家，正處于“徹底恥辱和災(zāi)難之中”。

是的，美國(guó)在阿富汗扔下了一個(gè)爛尾工程?！拔易吡耍墓芎樗咸臁?。

美國(guó)總統(tǒng)拜登4月宣布撤軍阿富汗的決定后，美國(guó)一些媒體和智庫(kù)立即活躍起來(lái)，想法設(shè)法淡化美軍“一撤了之”的不負(fù)責(zé)任，同時(shí)拼命把撤軍以及阿富汗問(wèn)題往中國(guó)身上引。

美方撤軍的一個(gè)主要借口，就是要集中精力和資源應(yīng)對(duì)包括中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)在內(nèi)的所謂“威脅挑戰(zhàn)”。

我駐阿富汗大使王愚4月20日會(huì)見(jiàn)阿總統(tǒng)加尼時(shí)，當(dāng)場(chǎng)就對(duì)美方一些人的“陰暗心理和根深蒂固的冷戰(zhàn)零和思維”予以嚴(yán)厲駁斥，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的發(fā)展不是為了超越誰(shuí)。

除了生拉硬套地拿中國(guó)打岔，一些美媒還援引所謂分析人士的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)撤軍“將對(duì)中國(guó)在阿富汗利益造成打擊”。

基于“中國(guó)利益受損論”，更有媒體炒作，說(shuō)中國(guó)可能會(huì)向阿富汗派出維和部隊(duì)以穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩?shì)；有人還自以為是地鼓噪，說(shuō)美軍撤離被認(rèn)為是中國(guó)的一個(gè)機(jī)遇......

直到前兩天，6月18日，美國(guó)大西洋理事會(huì)網(wǎng)站還在發(fā)文，基于地緣政治和對(duì)抗思維，聲稱(chēng)俄羅斯、伊朗和中國(guó)將會(huì)“塑造阿富汗的未來(lái)”，將其作為與美國(guó)開(kāi)展戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。

一位南亞問(wèn)題學(xué)者說(shuō)，其實(shí)從美國(guó)認(rèn)識(shí)到自己不得不從阿富汗撤軍開(kāi)始，美國(guó)一些官員以及媒體輿論，就開(kāi)始宣揚(yáng)中國(guó)可能要借著地緣、經(jīng)濟(jì)以及所謂軍事等方面優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)美軍留下的真空了。

這是一種典型的酸葡萄心理。

美國(guó)實(shí)際并不想撤軍，但無(wú)奈的是，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打了20年，美方損兵折將，耗費(fèi)大量財(cái)力物力，但當(dāng)時(shí)宣稱(chēng)的那些目標(biāo)，無(wú)論華盛頓追求的反恐成效，還是阿富汗國(guó)內(nèi)的民主體制建設(shè)，以及阿富汗的社會(huì)穩(wěn)定和民眾生活境遇改善，一個(gè)都沒(méi)實(shí)現(xiàn)。

因此在撤離時(shí)，美國(guó)就以己之心度人之量，各種渲染其他一些國(guó)家尤其中國(guó)，想要借機(jī)謀求在阿富汗進(jìn)行地緣擴(kuò)張。

但實(shí)際上，這些年來(lái)中方對(duì)阿富汗的政策越來(lái)越清晰了。

我們堅(jiān)決支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則，希望阿富汗保持外交獨(dú)立；在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)政治解決是唯一出路，希望阿富汗結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)；在此基礎(chǔ)上，希望阿富汗成為一個(gè)溫和的伊斯蘭國(guó)家，能夠維持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊恐怖主義，這既有益于阿富汗自身也有利于地區(qū)。

在這些原則下，我們對(duì)阿富汗問(wèn)題采取“建設(shè)性介入”態(tài)度，提供力所能及的幫助。

至于外媒頻繁提到的中方在經(jīng)濟(jì)層面跟阿富汗的聯(lián)系，這其實(shí)是我們一直提倡也在實(shí)踐的。

阿富汗問(wèn)題，一個(gè)歸根結(jié)底的原因在于經(jīng)濟(jì)乏力，在于阿富汗經(jīng)濟(jì)缺乏造血功能。作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中方正是抓住這個(gè)根本，以授人以漁的思維幫助阿富汗發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其注重對(duì)阿基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域的援助和投資。

尤其在“一帶一路”倡議下，中方也希望把中巴經(jīng)濟(jì)走廊等成功經(jīng)驗(yàn)，在阿富汗得到嘗試和拓展。

總的來(lái)說(shuō)，進(jìn)入“后美軍時(shí)代”，中方對(duì)阿仍然是坦蕩、負(fù)責(zé)的態(tài)度，并且贏得了阿富汗歡迎。