百年大黨風(fēng)華正茂，雪域高原換了人間，謹(jǐn)以此文紀(jì)念西藏和平解放七十周年。

香巴拉的覬覦者

——1949至1974年間的印美涉藏軍事情報(bào)合作

       20世紀(jì)40—70年代是局部熱戰(zhàn)、全球冷戰(zhàn)的交迭期，也是印、美兩國(guó)插手中國(guó)西藏事務(wù)的活躍期。在東西方對(duì)抗的國(guó)際大背景下，出于從中國(guó)西藏攫取政治利益、打壓新中國(guó)成長(zhǎng)的戰(zhàn)略目的，印、美兩國(guó)不僅對(duì)當(dāng)時(shí)以達(dá)賴為首的“ZD”勢(shì)力給予極大支持，策動(dòng)達(dá)賴外逃，亦對(duì)西藏分裂分子武裝提供了相當(dāng)數(shù)量的物質(zhì)援助，以及對(duì)部分藏人進(jìn)行特種作戰(zhàn)培訓(xùn)，以中、印、尼三國(guó)邊境為基地對(duì)中國(guó)西藏地區(qū)進(jìn)行武裝襲擾。1962年中印邊界沖突后，印度自感在西藏問題上單打獨(dú)斗力有不逮，遂積極向美國(guó)靠攏，在情報(bào)共享、人力支持等基礎(chǔ)上，共同組建了延續(xù)至今的印度特種邊防部隊(duì)（Special Frontier Force，以下簡(jiǎn)稱SFF）。隨著近年來中印邊境沖突相關(guān)資料的逐步披露，這一此前鮮為人知的作戰(zhàn)單位亦被頻頻曝光。從現(xiàn)有資料來看，組建伊始，這支部隊(duì)就具備鮮明的“ZD”傾向，作戰(zhàn)目標(biāo)、訓(xùn)練手段、人員招募等呈現(xiàn)出極強(qiáng)的針對(duì)性，在1971年的第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、1982年針對(duì)錫克教金廟的“藍(lán)星”行動(dòng)、1999年印巴卡吉爾沖突中屢屢出手，且頗有斬獲，充當(dāng)了印度外交和軍事戰(zhàn)略的急先鋒。本文擬對(duì)1949至1974年間的印美涉藏軍事情報(bào)合作，尤其是SFF作一簡(jiǎn)要介紹。

第一部分

       1962年之前，印度和美國(guó)針對(duì)西藏的政策、計(jì)劃、行動(dòng)等相對(duì)獨(dú)立，雖然在執(zhí)行層面上，雙方在行動(dòng)目標(biāo)、行為模式等方面具備高度的相似性，但就源頭而言，兩國(guó)的政策出發(fā)點(diǎn)大相徑庭。

       “幾乎亞洲東部、西部和南部每個(gè)國(guó)家，包括阿拉伯國(guó)家、西藏、蒙古……都要出席泛亞洲會(huì)議?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: auto;"/>

——賈瓦哈拉爾·尼赫魯（Jawaharlal Nehru），1947年1月

       1947年獨(dú)立之后，印度并沒有擺脫英國(guó)殖民者的政治窠臼，全盤繼承了此前的對(duì)藏政策，即“承認(rèn)中國(guó)在西藏享有宗主權(quán)，維持西藏‘自治’”，時(shí)任印度總理的尼赫魯還特別強(qiáng)調(diào)，“請(qǐng)注意我用宗主權(quán)一詞，而不是用主權(quán)”，等等。以尼赫魯為代表的印度政治精英不斷謀劃將西藏納入其防衛(wèi)版圖和政治影響范圍，滿足其“有聲有色的大國(guó)”夢(mèng)想所建構(gòu)的地緣安全觀和地理范圍要求。1947年3月，印度組織召開了“泛亞洲會(huì)議”，作為發(fā)起者的尼赫魯，在邀請(qǐng)中國(guó)和其他亞洲國(guó)家與會(huì)的同時(shí)，還邀請(qǐng)了西藏代表團(tuán)參會(huì)并以“獨(dú)立國(guó)家”的規(guī)格親自接待。此舉意在向外界明確表達(dá)——在印度看來，西藏是一個(gè)“獨(dú)立的國(guó)家”。
       1950年西藏和平解放后，印度意識(shí)到之前的西藏政策已難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，于是將政策重心由維護(hù)在藏特權(quán)轉(zhuǎn)移到蠶食藏區(qū)邊界要地以及西藏“高度自治”，并通過外交手段維持其在藏利益，正如尼赫魯關(guān)于西藏和平解放后印度在藏特殊地位及利益的表達(dá)，“我還不清楚我們駐藏機(jī)構(gòu)和代表團(tuán)的位置將會(huì)如何，雖然他們很難像以前一樣，但可能還是會(huì)延續(xù)下去?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: auto;"/>       但在1959年之前，由于剛獲獨(dú)立，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)于印度來說是壓倒一些的首要需求，因此，對(duì)印度而言，建設(shè)和平友好的中印關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的主流。1954年中印兩國(guó)總理在“中印是兄弟”的友好氛圍中互訪，較為妥善地處理了涉及西藏的部分歷史遺留問題，最終于1954年4月簽署了《中印關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。
       1959年3月，隨著西藏叛亂被中央政府迅速平定，西藏民主改革的全面展開，印度圖謀西藏“高度自治”的政策亦轉(zhuǎn)為為公開支持所謂的“ZD”。1959年3月至5月，尼赫魯連續(xù)8次發(fā)表關(guān)于西藏問題的講話，將西藏局勢(shì)稱為“悲劇”，把當(dāng)時(shí)西藏部分高層的叛亂稱之為“強(qiáng)烈的民族情緒”，強(qiáng)調(diào)印度對(duì)西藏所謂的“宗教和文化聯(lián)系”與“感情”。其時(shí)，印度政府利用該事件煽動(dòng)反華反共高潮，3月到4月間，印度媒體發(fā)表了300余篇文章，肆無(wú)忌憚地攻擊中國(guó)，部分國(guó)大黨、人民社會(huì)黨成員等甚至公開組織反華游行，支持“ZD”。達(dá)賴出逃印度后，尼赫魯親自前往穆蘇里（Musuri）與之會(huì)見，同意其政治避難的請(qǐng)求，同時(shí)以難民身份接納所謂的“流亡者”，并于1960年將喜馬偕爾邦（Himachal Pradesh）的達(dá)蘭薩拉（Dharmsala）劃歸達(dá)賴集團(tuán)作為所謂流亡政府的所在地。

       事實(shí)上，1949年至1962年間，在策動(dòng)達(dá)賴出逃之外，印度在美國(guó)針對(duì)西藏的行動(dòng)中多次充當(dāng)了庇護(hù)者、中間人、二傳手等角色。
       在西藏和平解放后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)中央情報(bào)局（Central Intelligence Agency，以下簡(jiǎn)稱CIA）對(duì)于西藏的信息主要來源于駐印度使館人員與錫金皇室成員的接觸。1957年，在印度組織的慶祝釋迦牟尼誕辰2500周年紀(jì)念活動(dòng)中，錫金王儲(chǔ)訪問了美國(guó)駐加爾各答領(lǐng)事館，同CIA代表進(jìn)行了會(huì)面，將其了解到的西藏情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，當(dāng)然，在其表述中，偏向達(dá)賴的政治色彩極其濃厚。作為回應(yīng)，1956年9月56日，美國(guó)中央情報(bào)局官員約翰?霍斯金斯（John Hoskins）以領(lǐng)事館成員的身份抵達(dá)加爾各答，并與達(dá)賴的哥哥嘉樂頓珠（Gyalo Thondup）在大吉嶺（Darjeeling）會(huì)面，兩人在打網(wǎng)球時(shí)就達(dá)賴的去向進(jìn)行了討論。在當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)如何安排達(dá)賴尚未形成定論的情況下，約翰?霍斯金斯并未做出任何政治承諾。
       1957年，CIA實(shí)施了代號(hào)為“看門人”（Ostiary）的秘密行動(dòng)，意圖對(duì)西藏實(shí)施空降滲透，對(duì)“抵抗”力量的組織性、戰(zhàn)斗力等要素進(jìn)行評(píng)估。行動(dòng)開始后，CIA命令約翰?霍斯金斯挑選8名（實(shí)際是6名）藏人實(shí)施行動(dòng)，相關(guān)具體工作由嘉樂頓珠負(fù)責(zé)。其中，27歲的旺堆嘉措（Wangdu Gyatotsang）是第一個(gè)被挑中的人選，在隨后的訓(xùn)練與行動(dòng)中，他被賦予了“沃特”（Walt）的代號(hào)。

【旺堆嘉措（著黑衣者）】

        
       在印度的默許下，旺堆嘉措等6名藏人輾轉(zhuǎn)到達(dá)塞班島，在代號(hào)為“海軍技術(shù)訓(xùn)練單位”（Naval Technical Training Unit）的CIA塞班島訓(xùn)練中心（Saipan Training Station）參加了約6個(gè)月的訓(xùn)練，內(nèi)容包括游擊戰(zhàn)術(shù)、間諜通信、武器使用、電報(bào)收發(fā)等。期間還發(fā)生了一個(gè)小插曲，在訓(xùn)練中，旺堆嘉措曾非?？释褂酶酉冗M(jìn)的武器，這在一定程度上反映了他的火爆脾氣，也許是為了挽回面子，以補(bǔ)償他在通信訓(xùn)練中的低分?！八诎嗌蠋缀跏菈|底的，”另一位學(xué)員阿特（Athar）說，現(xiàn)在化名為“湯姆”（Tom）?！八_始抱怨，想使用火力更強(qiáng)的武器訓(xùn)練，而不是把時(shí)間浪費(fèi)在電臺(tái)上。”

【用于實(shí)施“看門人”行動(dòng)并經(jīng)過改裝的B-17G轟炸機(jī)，照片于1957年拍攝于美軍駐菲律賓克拉克空軍基地，機(jī)尾編號(hào)由531偽裝為639】

       1957年9約至11月間，參加行動(dòng)的6名藏人以空降方式分兩組進(jìn)入西藏地區(qū)，按照計(jì)劃，這些經(jīng)過特殊訓(xùn)練的藏人應(yīng)該能夠在中國(guó)境內(nèi)順利生存下來并完成情報(bào)收集任務(wù)。但令美國(guó)人大感意外的是，在不到8個(gè)月的時(shí)間里，其中3名成員就被我人民解放軍、民兵等擊斃。前文提到的旺堆嘉措曾雖然暫時(shí)逃過一劫，但也是茍延殘喘，狼狽混跡于西藏分裂分子組成的叛軍隊(duì)伍中，1974年在尼印邊境山區(qū)被尼泊爾軍方擊斃。
       以上僅僅是印度支持美國(guó)針對(duì)西藏秘密行動(dòng)的一個(gè)側(cè)面，極具諷刺意味的是，盡管印度獨(dú)立后積極倡導(dǎo)不結(jié)盟政策，屢屢在國(guó)際上以第三世界國(guó)家“話事人”的面目出現(xiàn)，貌似為維護(hù)弱勢(shì)國(guó)家利益不遺余力。但在涉及西藏的問題上，印度在美國(guó)策動(dòng)達(dá)賴出逃的“洛伊計(jì)劃”、“斯蒂瑞建議”，以及訓(xùn)練“流亡者”武裝等種種行動(dòng)上，給予了美國(guó)極為有力的支持。雖然印度官方未曾就以上問題發(fā)表過正面論述，但尼赫魯在談及與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作時(shí)說道，“政治角度上政策則是另一回事……”不難理解，在真金白銀的國(guó)家利益面前，印度所謂 “有聲有色”大國(guó)的政策、措施統(tǒng)統(tǒng)不值一提。