執(zhí)筆/李小飛刀、渣渣刀&柳直刀

時(shí)間撥回到2020年的4月1日，美國新冠肺炎確診人數(shù)突破20萬。

疫情翻涌之下，一些以往不為人所知的東西也浮上水面。

當(dāng)月，俄羅斯外交部門突然接到求救信息，有74名俄羅斯高中學(xué)生被美國政府及寄養(yǎng)家庭趕到了大街上，他們都是由美國國務(wù)院組織的秘密特別行動(dòng)——“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”（Secondary School Student Program）的參與者，而俄外交部此前根本不知道有這批學(xué)生存在。

“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”宣傳圖

所謂“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”，其真實(shí)目的是由美國駐俄羅斯大使館選拔一批俄羅斯青少年免費(fèi)到美國家庭寄住一年，接受美國價(jià)值觀的“洗腦”，可謂“從娃娃抓起”培養(yǎng)“第五縱隊(duì)”。

早在2014年俄羅斯已經(jīng)拒絕參加該項(xiàng)目，而美國大使館事實(shí)上一直在秘密推進(jìn)，若不是疫情暴發(fā)，情報(bào)能力強(qiáng)如俄羅斯，也一直被蒙在鼓里。

《 一 》

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，2014年，俄羅斯政府發(fā)現(xiàn)一些支持“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”的美國非政府組織在美國國際教育委員會(huì)的資助下，在俄羅斯注冊(cè)為非政府組織，俄羅斯將這些組織宣布為外國政府代理機(jī)構(gòu)，并終止了“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”。

但那74名被趕到大街上的俄羅斯中學(xué)生讓俄羅斯政府意識(shí)到，項(xiàng)目并沒有終止，美國國務(wù)院和駐俄羅斯大使館一直在秘密推進(jìn)，被選中的學(xué)生通過私人簽證前往美國，美國駐俄羅斯大使約翰·特夫特甚至親自到俄羅斯各地秘密選人。

“中學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目”的前身“俄美學(xué)生交流計(jì)劃”始于上世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時(shí)，去美國交流被俄羅斯青少年認(rèn)為是“去天堂”般的機(jī)會(huì)，參與熱情很高。

1992年，美國政府簡化了該項(xiàng)目，并創(chuàng)建了“未來領(lǐng)導(dǎo)者交流計(jì)劃（FLEX-Future Leaders Exchange）”。FLEX的員工在莫斯科及其他獨(dú)聯(lián)體國家的首都工作，四處選拔年齡在15至16.5歲的有才華的青少年（該年齡段限制要求嚴(yán)格，顯然有心理學(xué)家判定該年齡段最容易受新思想影響），由美國國務(wù)院全額資助他們到美國家庭寄住一年，接受美國價(jià)值觀“洗腦”。按規(guī)定，這些學(xué)生在項(xiàng)目結(jié)束后不能留在美國，必須返回俄羅斯。

項(xiàng)目實(shí)施后不久，“交換”就消失了，幾乎變成了美國單方面吸引俄羅斯學(xué)生去美國。從1992年開始，約有2.2萬名俄羅斯學(xué)生參與了該計(jì)劃，沒有一個(gè)留在美國，全部返回俄羅斯，逐漸進(jìn)入到政治、教育、文化和科學(xué)領(lǐng)域，其中有的成了著名記者、大學(xué)老師、輿論領(lǐng)袖，也有的成了人權(quán)和環(huán)保組織成員。

美國的生活方式和價(jià)值觀深深印在了這些人的頭腦中，他們也經(jīng)常積極地宣揚(yáng)自己在美國的經(jīng)歷。通過這種方式，美國在其他國家有效地建立起一個(gè)“另類精英”群體。

在美國駐俄羅斯大使館的網(wǎng)站上，我們發(fā)現(xiàn)了疑似該項(xiàng)目的“馬甲”——校友計(jì)劃（Alumni Programs），大使館介紹，自1992年以來，美國政府資助的交換計(jì)劃將超過75000名俄羅斯人帶到美國，接受教育、交換學(xué)習(xí)以及訓(xùn)練活動(dòng)。這些項(xiàng)目賦予參與者學(xué)習(xí)知識(shí)、獲得專業(yè)領(lǐng)域技能以及建立與美國同事有價(jià)值的關(guān)系的機(jī)會(huì)。

多有價(jià)值呢？按照校友計(jì)劃的介紹，國際校友交換網(wǎng)站方面，有機(jī)會(huì)獲得價(jià)值330億美元贈(zèng)款和基金支持的機(jī)會(huì)。

而在校友接觸創(chuàng)新基金方面，贏得項(xiàng)目的隊(duì)伍可以獲得最高50000美元的項(xiàng)目支持。

顯然，這筆“狗糧”撒得比美國駐華大使館要大方得多。

此前，“補(bǔ)壹刀”曾介紹了美國駐華大使館推出2021年度“公共外交小額贈(zèng)款計(jì)劃”欲在華招募“第五縱隊(duì)”（獨(dú)家揭秘！美駐華使館懸賞最高3萬美元，在中國招募“第五縱隊(duì)”），在美國駐俄大使館網(wǎng)頁上，我們也找到了2019年度的“公共外交小額贈(zèng)款計(jì)劃”入口。

其“招生簡章”目的一欄是這樣寫的：“通過兩國人民間具體的合作加強(qiáng)美國和俄羅斯的聯(lián)系。所有的提案都必須包括美國的歷史、文化以及共享的價(jià)值觀?！?/p>

而在合作對(duì)象上，美國駐俄大使館也提出了要求。包括：文化機(jī)構(gòu)、商業(yè)領(lǐng)袖和企業(yè)家、女性和弱勢(shì)群體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)賢達(dá)和NGO組織、記者及社交媒體用戶。

而在其全球大學(xué)生交換計(jì)劃中，也是對(duì)申請(qǐng)者提出了這樣要求。

“申請(qǐng)者必須承諾在項(xiàng)目結(jié)束后立刻返回祖國。”

不知道是不是出于下面這個(gè)目的呢？

除了上述計(jì)劃之外，美國駐俄大使館準(zhǔn)備的項(xiàng)目還包括漢弗萊項(xiàng)目、俄羅斯青年環(huán)境項(xiàng)目、俄羅斯青年領(lǐng)導(dǎo)力與創(chuàng)業(yè)虛擬交流計(jì)劃等等。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘告訴“補(bǔ)壹刀”，俄羅斯對(duì)境外資金開展項(xiàng)目扶助本國非政府組織的態(tài)度也經(jīng)歷過一個(gè)變化。

蘇聯(lián)解體之后到2003年前，俄羅斯政府對(duì)境外資金支持的非政府組織活動(dòng)總體持開放甚至默許態(tài)度。

2003年原蘇東地區(qū)紛紛暴發(fā)“顏色革命”之后，俄羅斯出臺(tái)了《外國代理人法》《非政府組織管理法》，對(duì)受外國資助的非政府組織進(jìn)行登記管理，但沒有加以禁止。

2013年俄美關(guān)系緊張后，俄羅斯逐漸將民主基金會(huì)、索羅斯基金會(huì)等外國資本驅(qū)逐出去，不讓他們繼續(xù)資助俄境內(nèi)非政府組織，使得一些非政府組織被登記為外國代理人，美國駐俄羅斯大使館項(xiàng)目在這一背景下才逐漸走到前臺(tái)。

張弘介紹，美國在俄羅斯培養(yǎng)“公民社會(huì)”“意見領(lǐng)袖”，煽動(dòng)“顏色革命”的力度是比較大的，這也與蘇聯(lián)解體之后俄政府在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)非政府組織的管理空間和法律空間較大有關(guān)，導(dǎo)致非政府組織在各地如雨后春筍般生長，甚至一些非政府組織有半政府、區(qū)域性質(zhì)或者跟一些政黨有聯(lián)系。

在西方價(jià)值觀當(dāng)中，“公民社會(huì)”被認(rèn)為是對(duì)抗“官僚體制”的重要組成部分。西方注意到，政治性議題，反而不如女權(quán)、人權(quán)、少數(shù)族裔文化保護(hù)、反對(duì)家庭暴力、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)性議題更能引起公眾關(guān)注，也更容易培養(yǎng)青年意見領(lǐng)袖，也就是通過非意識(shí)形態(tài)議題的政治化來擴(kuò)大社會(huì)影響。實(shí)際上美國恰恰利用非意識(shí)形態(tài)話題來傳播美式價(jià)值觀。

《 二 》

蘇東地區(qū)歷史上既是美國推動(dòng)“顏色革命”的重點(diǎn)地區(qū)，也是“顏色革命”誕生的溫床與學(xué)校。

1950年10月，為了發(fā)起針對(duì)蘇東國家的宣傳攻勢(shì)，在美國國家安全委員會(huì)的授意下，副國務(wù)卿詹姆斯·韋伯（James Webb）召集了一批美國學(xué)者組成了高度機(jī)密的研究小組，項(xiàng)目代號(hào)“特洛伊計(jì)劃”（Project Troy），即找到把“真理”傳到“鐵幕”后面的理論和方法。

在杜魯門政府的統(tǒng)一部署下，美國公開進(jìn)行了名為“真理運(yùn)動(dòng)”（Campaign of Truth），與美國國家安全委員會(huì)和中央情報(bào)局一道，形成了一場(chǎng)總體的心理宣傳戰(zhàn)。

這其中，就包括了指導(dǎo)“美國之音”和“自由歐洲電臺(tái)”等專門用于煽動(dòng)蘇東國家內(nèi)部叛亂的宣傳機(jī)器，突破蘇聯(lián)“干擾”的計(jì)劃。

根據(jù)特洛伊項(xiàng)目組的建議和主張，“美國之音”和英國廣播公司（BBC）采取了一致行動(dòng)反擊蘇聯(lián)的“干擾”行動(dòng)，通過增加廣播的數(shù)量、頻率，以及一系列的技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)。1951年4月，“美國之音”將自己在蘇聯(lián)及東歐地區(qū)的收聽率由25%提高到了50%。

有學(xué)者指出，美國通過宣揚(yáng)西方的“美好生活”來策反蘇東國家的民眾。除了照顧和安置叛逃者，該項(xiàng)目注重講叛逃者用于宣傳、情報(bào)收集和隱蔽行動(dòng)等，借以削弱蘇東社會(huì)主義國家，籠絡(luò)對(duì)美國有利的人物。

“特洛伊計(jì)劃”及其配套攻勢(shì)帶來的效果是顯著的，

在1956年的匈牙利十月事件中，專門針對(duì)匈牙利聽眾的自由歐洲電臺(tái)-自由匈牙利之聲“每天都在號(hào)召推翻匈牙利的政權(quán)”，其節(jié)目特別受到匈牙利知識(shí)分子的青睞。

一位美國新聞署官員就曾說道:“我要的是知識(shí)分子的支持，如果你能讓他們都買你的東西，那么就不用擔(dān)心普通老百姓不買你的貨。”

戈?duì)柊蛦谭蛟趨⒓印白杂蓺W洲電臺(tái)”40周年的慶典上炫耀:“在蘇聯(lián)統(tǒng)治的黑暗時(shí)期，我的改革開始之前，自由歐洲電臺(tái)一直試圖努力告訴人們真相。"

葉利欽也曾表示:“在接管戈?duì)柊蛦谭蛘?quán)的三到四天內(nèi)，自由歐洲電臺(tái)是少數(shù)能夠給整個(gè)俄羅斯乃至世界傳遞信息的媒體渠道，因?yàn)槿缃穸砹_斯的大多數(shù)家庭都收聽自由歐洲電臺(tái)的節(jié)目，這一點(diǎn)對(duì)我們來說相當(dāng)重要?！睅字芎笕~利欽簽署總統(tǒng)令給予電臺(tái)特殊的地位，第一次允許其在莫斯科正常開展“新聞”業(yè)務(wù)。

《 三 》

時(shí)至今日，包括“特洛伊計(jì)劃”在內(nèi)的各色項(xiàng)目所結(jié)出的種子正在世界各地開花。

由美國所策動(dòng)的勢(shì)力，在當(dāng)?shù)卣兄圃旎靵y，排擠誠實(shí)和正派官員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各國年輕人的宣傳，使他們成為親西方人士。為此，美國成立了大量的非政府組織等機(jī)構(gòu)，以人道主義項(xiàng)目為幌子，建立各種基金會(huì)和贈(zèng)款計(jì)劃，從而在公眾中宣傳西方思想和價(jià)值觀，形成一種意識(shí)形態(tài)，為推翻目標(biāo)國政府奠定基礎(chǔ)。

在吉爾吉斯斯坦，平均每7個(gè)成年人就有一個(gè)非政府組織。美國用大量資金支持該國眾多反對(duì)派，非正式青年組織和親西方媒體。2020年，僅美國國際開發(fā)署就在吉爾吉斯斯坦花費(fèi)了2500萬美元。

2020年，美國駐吉爾吉斯斯坦大使館推出合作項(xiàng)目，在中亞五國及阿富汗培養(yǎng)青年領(lǐng)袖，宣介美國外交政策，每人資助金額從9萬美元到12萬美元不等。

2019年，美國國家民主基金會(huì)（NED）在俄羅斯花費(fèi)了約100萬美元。其中大部分被分配給“開發(fā)俄羅斯激進(jìn)分子的潛力”項(xiàng)目上。

此外，NED還資助了多個(gè)旨在在俄羅斯創(chuàng)建“獨(dú)立新聞和分析”的項(xiàng)目。該基金會(huì)還提供資金，讓俄教育工作者和年輕人討論關(guān)于政治壓迫在俄歷史上的作用。

白俄羅斯媒體譏諷美國四處撒錢的漫畫

在白俄羅斯，過去的12年中，美國總共花費(fèi)了超過1.3億美元用于推進(jìn)該國“民主化”。這些援助的主要目的是加強(qiáng)反對(duì)派、公民社會(huì)和獨(dú)立媒體的實(shí)力，獲得資助的人大多積極主張推翻現(xiàn)政府。另外，這些非政府組織出資安排當(dāng)?shù)厍嗄陞⒓訒?huì)議和各種培訓(xùn)。

俄對(duì)外情報(bào)局稱，美國僅在2019年-2020年，通過各種非政府組織向白俄羅斯撥款約2000萬美元，在社交網(wǎng)絡(luò)中支持“公知”寫手和爆料人，用于組織反政府抗議活動(dòng)。

在埃及，據(jù)2008年“埃及人權(quán)發(fā)展報(bào)告”統(tǒng)計(jì)。1964年至1973年間，埃及境內(nèi)年均新增316個(gè)非政府組織；2004年至2006年間年均增加850個(gè)；至2007年，埃及境內(nèi)的非政府組織數(shù)量已達(dá)21500 個(gè)。

埃及的非政府組織看似安分守己，但一旦國家出現(xiàn)動(dòng)蕩便乘勢(shì)而起，興風(fēng)作浪，推波助瀾。2011 年埃及“1·25 革命”看似是無組織、無綱領(lǐng)、無領(lǐng)導(dǎo)的“三無運(yùn)動(dòng)”，實(shí)則受到各種非政府組織的組織和操縱。

“4月6日青年運(yùn)動(dòng)”“科特普青年運(yùn)動(dòng)組織”“革命青年聯(lián)盟”“阿拉伯婦女聯(lián)盟”“全國變革運(yùn)動(dòng)”“阿拉伯人權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)”“開羅發(fā)展中心”“開羅人權(quán)研究中心”“婦女發(fā)展論壇協(xié)會(huì)”“赫勒萬地區(qū)發(fā)展基金”“新婦女基金”“7月8日青年聯(lián)盟”等非政府組織，都積極策劃、組織并參與了反政府抗議活動(dòng)。

2008年，“4月6日青年運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人受邀前往紐約，參加了由美國國務(wù)院舉行的“青年運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”會(huì)議。隨后，他與14 名埃及和阿爾及利亞活動(dòng)人士一起，在位于塞爾維亞的“非暴力行動(dòng)和戰(zhàn)略應(yīng)用中心”實(shí)習(xí)。

該領(lǐng)導(dǎo)人曾在記錄片中公開承認(rèn)此事，并稱經(jīng)過實(shí)習(xí)，熟諳人群組織技術(shù)以及該如何應(yīng)對(duì)警方暴力，包括如何與警察和軍人接觸、如何相互保護(hù)等。其中重要的一條就是保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，如在解放廣場(chǎng)抗議期間，當(dāng)穆斯林祈禱時(shí)，基督徒圍坐保護(hù)；基督徒祈禱時(shí)，穆斯林圍坐保護(hù)。這些內(nèi)容都是“非暴力行動(dòng)和戰(zhàn)略應(yīng)用中心”教授的重點(diǎn)。

在委內(nèi)瑞拉，2019年之前，NED通過設(shè)在美國駐委內(nèi)瑞拉大使館內(nèi)的美國國際開發(fā)署辦公室和由美國使館控制的三個(gè)“私人”辦事處， 打著“促進(jìn)民主”“解決沖突”“加強(qiáng)公民生活”的旗號(hào)，向反對(duì)派政黨、非政府組織、媒體、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)、工會(huì)和企業(yè)主提供資金、培訓(xùn)人員、提出建議、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)等，對(duì)查韋斯政權(quán)實(shí)行“靜悄悄的干涉”計(jì)劃， 該計(jì)劃有短期、中期和長期明確的目標(biāo)。

我們也發(fā)現(xiàn)，美國駐華大使館的微博和微信，頻率地發(fā)布各種在美國的“美好生活”，包括各種少數(shù)族裔的歷史月，各種“講中文的實(shí)習(xí)生”的疫情生活。目的是什么，需要美國政府自己解答。

想想此前“補(bǔ)壹刀”揭露過的美國俄亥俄州立大學(xué)的學(xué)者肖恩·佐哈爾·基思（Sean Zohar Keith）發(fā)出的那樣的呼吁：為什么美國之音不能進(jìn)一步在中國發(fā)展？

《 四 》

美國在世界范圍內(nèi)推廣民主化，可謂不遺余力、煞費(fèi)苦心，這是為了什么？

俄羅斯一位政治學(xué)者做了一番有趣的解讀。

他認(rèn)為，如果我們把當(dāng)下的世界放在百年未有之大變局的背景下評(píng)估，那么推動(dòng)美國輸出民主的原因至少有三個(gè)：

第一是金融。華盛頓必須不斷向外部世界輸出緊張局勢(shì)，人為地“助長”世界各地的沖突，以此“勾銷”累積的債務(wù)。

第二是文化。美國的宣傳機(jī)器生活在自我生成的規(guī)則中，需要制造越來越多的新敵人，把其他各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人描繪為各種惡棍和“怪物”。否則就有可能失去觀眾的興趣。

第三，危機(jī)正迫使西方模式按照“自行車法則”生存。它們不能靜止不動(dòng)，要么移動(dòng)，要么倒下。更準(zhǔn)確地說，這個(gè)系統(tǒng)只有維持西方對(duì)其他國家的優(yōu)勢(shì)才能存在。一旦不平等消失，這個(gè)體系的基礎(chǔ)就會(huì)崩潰。

因此，鞏固全球不平等，全球資源和財(cái)富分配的不平衡，正成為西方國家最重要的外交政策目標(biāo)之一。西方的“軟實(shí)力”實(shí)際上抑制了世界上任何其他解決全球性危機(jī)的方案，誘使其潛在的競爭對(duì)手認(rèn)為自身文明高度與西方存在固有的差距，西方由此在享有臭名昭著的優(yōu)越性和正當(dāng)性。

而西方的“硬實(shí)力”成為這種局勢(shì)的守護(hù)者，阻止國際社會(huì)在原則上自我組織的任何企圖。

簡單地說，美國不僅在財(cái)政上，而且在意識(shí)形態(tài)上不再是一個(gè)自給自足的大國。任何敵人對(duì)華盛頓來說都是必要的，作為一種補(bǔ)救措施，作為一種生存工具，只有外部敵人（盡管是虛構(gòu)的）的存在才能幫助這個(gè)國家維持下去。

因此，一場(chǎng)席卷全球的“顏色革命”，反而證明了的西方的危機(jī)。輸出民主推動(dòng)了“顏色革命”，“顏色革命”又導(dǎo)致了難民危機(jī)，難民危機(jī)推動(dòng)了民粹危機(jī)，西方所選擇的政策導(dǎo)致了“病灶”數(shù)量的增加。

不斷地展示“軟實(shí)力”的西方不會(huì)促進(jìn)西方價(jià)值觀，只會(huì)服務(wù)于西方統(tǒng)治精英的既得利益。

這種對(duì)價(jià)值觀的操縱深深困擾著每個(gè)人，支持者越來越少，甚至在美國本土也是如此。

然而，我們必須做好準(zhǔn)備，華盛頓永遠(yuǎn)不會(huì)自愿放棄自己選擇的道路。

值得一提的是，本文開頭提到的74名俄羅斯高中生，其中大部分由俄外交部出面把他們接回了祖國。

剩下的孩子，在父母的支持下，計(jì)劃堅(jiān)持在美待到5-6月原定回國日期。

（感謝江時(shí)學(xué)、田文林兩位老師對(duì)本文提供的幫助）

圖片來自網(wǎng)絡(luò)