美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站5月13日發(fā)表題為《五角大樓的預(yù)算愿望清單》的報道稱,美國總統(tǒng)喬·拜登計劃在未來幾周公布五角大樓7150億美元的預(yù)算提案,其中將反映出拜登把美國的重心從中東轉(zhuǎn)向中國的重大調(diào)整。全文摘編如下:
它是政府承包商的夢想,是撥款者的頭痛源泉,是赤字鷹派的噩夢:它就是美國國防部預(yù)算。
每年,美國總統(tǒng)和國會都要(在說客和承包商的歡呼與嘲笑聲中)經(jīng)歷一場長達(dá)數(shù)月的政治斗爭,決定大約7150億美元的國防預(yù)算何去何從?,F(xiàn)在,一切即將拉開序幕,因為美國政府官員和華盛頓其他內(nèi)部人士告訴我們,美國總統(tǒng)喬·拜登計劃在未來幾周公布五角大樓的預(yù)算提案。
這里值得關(guān)注的點有三個。
這毫不令人意外,五角大樓的預(yù)算將反映出拜登把美國的重心從中東轉(zhuǎn)向中國的重大調(diào)整。
重點關(guān)注:美國的太平洋威懾計劃。這是一項新近成立的大規(guī)?;?,旨在加強美國在印度洋-太平洋地區(qū)的軍事存在,以抗衡中國迅速崛起的海軍力量,并強化關(guān)島等美國在該地區(qū)的基地附近的導(dǎo)彈防御。
相關(guān)數(shù)據(jù):美國印度洋-太平洋司令部要求在5年內(nèi)為該基金撥款270億美元。拜登的提案是會達(dá)到、低于還是超出這一水平,將在很大程度上說明他在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略軍事目標(biāo)。
防務(wù)專家普遍認(rèn)為,在美國將重心轉(zhuǎn)向中國的過程中,美海軍必將經(jīng)歷重大發(fā)展,而美陸軍必將落后。這是個簡單的地理問題:針對中國的許多信號(支持盟友、軍演和所謂“航行自由行動”)將在太平洋上進(jìn)行,而不是在陸地上。
重點關(guān)注:美海軍艦隊規(guī)模。拜登面臨黨內(nèi)進(jìn)步派要求削減防務(wù)開支的壓力,他很可能放棄特朗普時代打造500艘海軍戰(zhàn)艦的計劃。目前尚不清楚的是,拜登的預(yù)算案會不會保護(hù)國會提出的打造355艘戰(zhàn)艦的計劃,東部造船業(yè)發(fā)達(dá)的各州議員一直在呼吁此事。
相關(guān)數(shù)據(jù):打造500艘戰(zhàn)艦的計劃可能在30年內(nèi)耗資1萬億美元。美海軍高官說,目前的預(yù)算只能支持打造300至305艘戰(zhàn)艦。如果拜登的國防預(yù)算不打算彌補差額,那國會中的鷹派必然會作出大力反擊。
在今年早些時候的提名聽證會上,參議員對拜登提名的高級國防官員們頻繁提問,以確保他們能重視維護(hù)和升級“核三位一體”打擊體系。許多人還對美軍第五代戰(zhàn)斗機(jī)項目有強烈意見,預(yù)計未來將出現(xiàn)預(yù)算之爭。
高級軍事官員擔(dān)心俄羅斯更新核武庫的速度比美國快。但拜登正在面臨民主黨進(jìn)步派要求削減核支出的壓力。
拜登政府仍在堅持陷入困境的F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)計劃,至少目前如此。據(jù)彭博社13日報道,五角大樓將要求國會撥款110億美元再購買85架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī),但將面臨更多來自高級議員的審查。
來源:參考消息
責(zé)任編輯:擱淺
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