導(dǎo)讀

4月20日，澤連斯基訪問巴黎與馬克龍會晤時，不厭其煩地提及法國應(yīng)當(dāng)邀請烏克蘭加入北約和歐盟。

上個月烏克蘭打破?；饏f(xié)議，在東部的頓巴斯地區(qū)重啟爭端，俄烏邊境一度劍拔弩張，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基還跑到前線給士兵加油打氣。

澤連斯基是想制造并利用這一緊張局勢迫使北約對其打開大門，尤其是法國和德國不要再將烏克蘭拒之門外。

4月20日，澤連斯基訪問巴黎與馬克龍會晤時，不厭其煩地提及法國應(yīng)當(dāng)邀請烏克蘭加入北約和歐盟。據(jù)法國媒體稱，馬克龍當(dāng)時盡量保持禮貌回答這些問題，但最后還是不得不中止了該話題。

就在前一天，北約秘書長斯托爾滕貝格告訴過烏克蘭外交部長庫萊巴，“烏克蘭何時加入北約，應(yīng)當(dāng)由北約30個成員國共同決定，其它方面沒有權(quán)力干涉這一進程，大國不能指示別國該怎么做。”暗示烏克蘭，就算美國表示支持也沒有用。

美國國務(wù)卿布林肯在5月5日訪問基輔時，卻又強調(diào)美國支持烏克蘭加入北約，以確保烏克蘭主權(quán)、民主和繁榮的未來。白宮新聞秘書皮埃爾也做了肯定的回應(yīng)。

然而，就在烏克蘭感恩戴德時，白宮隨后發(fā)布的一份文字記錄卻刪掉了支持烏克蘭加入北約的言論?！都~約時報》評論稱，這是為了避免惹怒俄羅斯。

美國就這樣來回耍弄烏克蘭，根本不擔(dān)心對方有什么反應(yīng)。

烏克蘭現(xiàn)在只能在波蘭身上找到安慰，波蘭總統(tǒng)杜達宣布：6月份北約峰會期間將討論烏克蘭加入北約的“路線圖”，波蘭對此充滿信心。

所謂“路線圖”已經(jīng)誘惑了烏克蘭將近20年，但誰也不知道路線在哪里？烏克蘭就像拉磨的蠢驢一樣，一圈又一圈地轉(zhuǎn)著。

歐媒說六月份北約峰會，烏克蘭仍然只能站在門口，但北約會給它一些援助和希望。

說白了，這不就是別人聚餐時，小乞丐在門口伸手要飯嗎？心情好打發(fā)一點，但小乞丐想要參加聚餐，滾一邊去。

在90年代初，烏克蘭卻并不是一個沒有尊嚴的小乞丐，因為它一個擁有全球第三大核武庫的國家。

然而，烏克蘭卻把自己咔嚓了，徹底地放棄了核武器，后來任由美國擺布，為什么會這樣？

揮刀自宮

蘇聯(lián)解體后，烏克蘭繼承了176枚洲際導(dǎo)彈，可攜帶1240枚核彈頭；42架戰(zhàn)略轟炸機，可攜帶336枚核彈頭；還有數(shù)百件的戰(zhàn)術(shù)核武器。

除了核武器這張王牌，它的常規(guī)軍事力量（戰(zhàn)機、坦克、軍艦等現(xiàn)代化武器裝備）也僅次于美國、俄羅斯、中國，位列全球第四（印度可能不服）。

蘇聯(lián)14個大軍區(qū)有3個在烏克蘭（敖德薩、基輔、喀爾巴阡），還有一部分黑海艦隊，三個空軍集團軍，加上其它武裝總兵力近80萬人。

從蘇聯(lián)遺產(chǎn)里分到這樣一份家當(dāng)，還有優(yōu)越的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，只要安心過日子，以烏克蘭的地理位置，可謂東西逢源，而且無論美國、歐洲、俄羅斯都不敢用武力去侵犯烏克蘭。

但所有大國都不想見到烏克蘭擁有核武器，尤其是美俄。

起初，美國跟烏克蘭關(guān)系十分冷淡，它給獨聯(lián)體國家的援助，刻意將烏克蘭排在最后幾位。一直到1992年5月，烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克訪問白宮時，美國還是一副愛理不理樣子，而美國總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長、議員訪問基輔時，也只限于討論烏克蘭棄核問題--你把手里屠龍刀放下，我們才是好朋友。西方將核問題當(dāng)成雙方發(fā)展關(guān)系的唯一條件。

俄羅斯總統(tǒng)葉利欽在1991年就說過：不允許烏克蘭成為一個核國家。

美俄在烏克蘭核武器問題上有著共同利益，雙方便聯(lián)手施壓。政治依據(jù)是1991年7月戈爾巴喬夫與美國簽定的《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》（烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦境內(nèi)核武器都必須在2000年前銷毀）

問題是蘇聯(lián)解體后，烏克蘭等三國已經(jīng)成為主權(quán)國家，它們是否要履行蘇聯(lián)的義務(wù)？白俄羅斯和哈薩克斯坦議會再次批準(zhǔn)該條約，比較順利地放棄了核武器，因為俄羅斯一定會給它們提供核保護傘。

烏克蘭則不一樣，它的核能力就是最好的保護傘，又何必求助于別人？更何況它對俄羅斯有很強的戒備心理。

但是，以美國為首的西方世界卻給了烏克蘭兩條出路：

一、堅持擁有核武器，西方將立刻對烏克蘭進行經(jīng)濟制裁；

二、放棄核武器，西方將馬上為烏克蘭提供經(jīng)濟援助。

在輿論上，西方當(dāng)時到處都是核武器“累贅論”，保養(yǎng)核武器的巨大開銷，對烏克蘭經(jīng)濟來說百害而無一利。

烏克蘭政府、議會以及社會上也分成兩派：擁核派和棄核派。

總統(tǒng)克拉夫丘克對核武器態(tài)度便一直猶豫不決，反復(fù)變化。實際上，他并不反對放棄核武器，只是想以拒絕放棄的方式賣個好價。

1992年在多方談判之后，5月23日在葡萄牙里斯本，烏、美、俄、哈、白簽署了關(guān)于《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》備忘錄，烏克蘭同意在七年內(nèi)銷毀核武器，但克拉夫丘克開出的條件是：

一、銷毀核武器，烏克蘭需要得到28億-30億美元的援助資金；

二、美俄兩國給予書面保證，不對烏克蘭使用或威脅使用核武器；

三、西方不能用經(jīng)濟制裁或常規(guī)軍事手段威脅烏克蘭；

四、保證烏克蘭國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。

只有滿足這些條件，烏克蘭才同意以獨立國家身份批準(zhǔn)美蘇《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》（銷毀核武器）。

俄羅斯和美國則堅持只有烏克蘭先批準(zhǔn)條約，才能再談條件。美國還警告烏克蘭，在備忘錄簽署后，如果不批準(zhǔn)條約，將凍結(jié)經(jīng)濟援助。

其實烏克蘭并非什么都沒做，截止1992年5月6日，它已將全部戰(zhàn)術(shù)核武器運送到了俄羅斯銷毀，就算按照《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》規(guī)定，176枚洲際導(dǎo)彈也只是銷毀130枚，烏克蘭還能留46枚，足夠用了。

但美俄最擔(dān)心就是這些一錘定音的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈，1993年1月，美俄簽署《第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》，對烏克蘭采取了無視態(tài)度。

于是烏克蘭發(fā)了點小脾氣，6月，烏克蘭最高拉達（議會）以225票支持，15票反對的絕對優(yōu)勢通過了“對外政策方向”決議，宣布烏克蘭為有核國家。接著，烏國防部、外交部宣布其領(lǐng)土上的戰(zhàn)略核武器為國家財產(chǎn)。

美國等西方國家立刻對烏克蘭進行經(jīng)濟施壓，西方也知道烏克蘭的做法無非是討價還價而已。

果然在11月17日，烏克蘭最高拉達批準(zhǔn)了《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》，并準(zhǔn)備將無核化國家以法律形式固定下來。烏政府只是重復(fù)了之前的條件，如果西方不答應(yīng)，烏克蘭要保留40%的戰(zhàn)略核武器。

到這時，烏克蘭在棄核問題上已經(jīng)邁出了決定性一步，剩下的就是價錢問題。

1994年1月14日，克林頓、葉利欽、克拉夫丘克三人發(fā)明聯(lián)合聲明，烏克蘭承諾將所有核武器運往俄羅斯銷毀，美俄為烏克蘭提供安全保障。3月6日，第一批戰(zhàn)略核彈頭運往烏拉爾核工廠，10個月內(nèi)共計200枚，已裝備的核彈頭也將陸續(xù)拆除。

而烏克蘭得到的美國援助僅為1.75億美元，與要價相差甚遠，但美國表示又繼續(xù)加大援助力度。

同時，美國答應(yīng)將核彈頭的鈾原料抽出，由美國公司轉(zhuǎn)化為商用鈾出售后，烏克蘭可分得10億美元。俄羅斯則減免烏克蘭債務(wù)，還以優(yōu)惠價格提供石油和天然氣。此外，IMF提供15億美元貸款、世界銀行提供7億美元貸款等優(yōu)惠政策，只要烏克蘭在“正確”的道路上走下去。

然而，1994年7月10日，庫奇馬當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)，作為“擁核派”，他上臺后，烏克蘭便在核問題上出現(xiàn)反復(fù)，拒絕按照時限銷毀核武器，他認為這對烏克蘭長遠利益是不利的。

美俄決不想看到功虧一簣的局面，它們必須趁庫奇馬立足未穩(wěn)把他摁住。

這就需要安理會其它三位大善人出來幫忙了，對烏克蘭的核安全承諾將不再由美俄兩國負責(zé)，而是改為五大善人共同負責(zé)，簽署一份由五大善人共同承擔(dān)政治軍事義務(wù)的法律文件。

聯(lián)合國則為烏克蘭棄核成立一個專門的基金會，讓美國小弟們，比如日本、德國等一起出錢，日本因此掏了好幾億美元。

在五大善人和歐洲輪番勸說下，庫奇馬不得不改變了強硬立場，1994年12月5日歐安會出面組織，在匈牙利布達佩斯舉行烏克蘭核問題會議，并簽署了《布達佩斯備忘錄》，各大國同意為烏克蘭提供核安全保障，確保其主權(quán)和領(lǐng)土完整。

1996年兒童節(jié)當(dāng)天，庫奇馬宣布烏克蘭境內(nèi)已無一枚核武器，已成為了一個無核國家，并將永遠堅持無核化。

國際社會對此給予了高度贊賞和支持，到處是掌聲一片。

從此后，烏克蘭國防戰(zhàn)略方向徹底轉(zhuǎn)變，不僅一而再，再而三裁軍，軍事裝備也是賣的賣、銹的銹、爛的爛，軍工產(chǎn)業(yè)也基本廢了，一路向“民主”世界狂奔而去。