對于塔利班而言，這無疑是勝利的前奏?；蛘哂盟嘧约旱脑拋碚f：“我們贏了”。對于阿富汗政府和城市中產(chǎn)階級而言，撤軍則是絕望的開始。雖然阿富汗總統(tǒng)加尼表示，感謝美國為阿富汗和平穩(wěn)定做出的貢獻，阿富汗政府有能力處理自身安全問題，但明眼人都知道，“西貢陷落”不止是個理論問題。

事實證明，美國跑路的意愿不可謂不強烈。4月14日拜登宣布，將從5月1日開始撤軍，在“9·11”二十周年正式完成。此次撤軍是無條件撤軍，這意味在理論上即便塔利班攻占總統(tǒng)府活捉加尼也不能阻礙美國人跑路的決心。甚至等不及五一勞動節(jié)，4月25日，駐阿富汗美軍以及北約部隊司令斯科特·米勒就宣布，美國已經(jīng)開始從阿富汗撤出部隊，將基地移交阿富汗政府。

當(dāng)然，為了表示自己在名義上沒有放棄阿富汗政府，拜登政府強調(diào)將以駐軍以外的方式維護阿富汗的自由民主。不過，無論美國人嘴上怎么說，大家都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)美國正在步大英帝國和蘇聯(lián)的后塵。帝國墳場阿富汗再一次證明自己絕非浪得虛名。

帝國墳場阿富汗

帝國墳場——這絕對是阿富汗最廣為人知的外號，但是這一說法的源頭已經(jīng)難以考證。事實上在英國入侵之前，阿富汗很難被稱之為帝國墳場，因為它自身往往就是某個中亞帝國的一部分，或者自己就是個帝國，杜蘭尼王朝就是一個典型的例子。這個發(fā)端于阿富汗地區(qū)，并且定都于喀布爾的政權(quán)曾經(jīng)近乎控制了現(xiàn)在整個阿富汗和巴基斯坦的疆域。艾哈邁德·沙·杜蘭尼甚至被尊為阿富汗的民族之父。

阿富汗成為帝國墳場，與三次英阿戰(zhàn)爭密不可分。第一次英阿戰(zhàn)爭爆發(fā)于1839年，那一年維多利亞女王剛剛即位兩年，英國開啟了被后世稱為維多利亞時代的大英帝國鼎盛時期。作為彼時世界上最強大的帝國，英國自然將征服的目光投射到了英屬印度的附近。尤其是考慮到阿富汗對北印度地區(qū)在歷史上的數(shù)次入侵，征服阿富汗無疑是一個具有誘惑力的選擇。

起初的軍事活動一切順利，在扶持完傀儡政權(quán)之后，英國留下數(shù)千名士兵維持秩序就凱旋歸國。然而噩夢接踵而來，阿富汗糟糕的氣候和地形嚴(yán)重影響了駐軍的健康，阿富汗部族此起彼伏的反抗則迫使英軍于1842年倉換撤離，或者說逃離阿富汗更為準(zhǔn)確，英軍駐阿富汗指揮官埃爾芬斯通甚至成為了阿富汗人的階下囚，作為俘虜病死在了阿富汗。

第二次英阿戰(zhàn)爭爆發(fā)于1878年，這場戰(zhàn)爭的結(jié)果對英國稍微好一些。1878年11月，英軍入侵阿富汗，扶持親英的阿富汗政權(quán)，并簽訂《甘達瑪克條約》。這一條約堪稱阿富汗統(tǒng)治者遭受過的最屈辱的條約。1879年，簽署條約的英國特使被不滿的阿富汗部族所刺殺，英國不得不再次入侵阿富汗，并且放松了一些苛刻的條款。此后，英國不斷加強對阿富汗的控制，并且將俾路支等地區(qū)從阿富汗分割出去。（這也是巴基斯坦塔利班和阿富汗塔利班關(guān)系密切的一個重要原因）

阿富汗無疑不滿英國的控制，這成為了第三次英阿戰(zhàn)爭的結(jié)構(gòu)性原因。與一般人想象的相反，這場戰(zhàn)爭是由阿富汗主動出擊導(dǎo)致。1919年，剛剛結(jié)束第一次世界大戰(zhàn)的英國面臨嚴(yán)重的厭戰(zhàn)情緒，兵力和準(zhǔn)備都嚴(yán)重不足，在阿富汗軍隊進攻的同時，白沙瓦等地也出現(xiàn)了起義和叛亂。雖然英國憑借自己的軍事優(yōu)勢，取得了許多戰(zhàn)術(shù)勝利，但始終缺乏扭轉(zhuǎn)整個戰(zhàn)略的資源。于是在同年8月，英阿雙方簽訂《拉瓦爾品第條約》，英國被迫承認(rèn)阿富汗為獨立國家。

進一步讓阿富汗作為帝國墳場名聲遠揚的，則是蘇聯(lián)在1979年的入侵。與100年前的英國人一樣，蘇聯(lián)通過武裝政變的方式扶持了親蘇政權(quán)，一切都顯得十分順利，兩周內(nèi)，阿富汗境內(nèi)的蘇軍數(shù)量超過十萬。然而，歷史似乎再一次重演。在接下來的十年里，蘇聯(lián)及其阿富汗傀儡政權(quán)，始終只能控制大城市和一些交通要道。阿富汗部落則在外國，特別是美國的支持下，此起彼伏地發(fā)動進攻。

本來應(yīng)當(dāng)作為治安主力的阿富汗軍隊由于逃兵率過高不堪重用。為了制止叛亂，蘇軍除了沒有直接消滅民眾之外，對存在抵抗組織的村莊進行徹底破壞，尤其是對牲畜和農(nóng)作物的徹底破壞。另一方面，蘇聯(lián)建立了阿富汗秘密警察KHAD這一組織以滲透、賄賂部族武裝。

但蘇軍的策略非但沒有壓制叛亂，反而加劇了叛亂的血腥化。在巨大的消耗下，蘇聯(lián)被迫采取退出策略。通過與中國、美國、巴基斯坦和沙特阿拉伯的合作，確立了日內(nèi)瓦協(xié)議框架。在這一過程中，蘇聯(lián)逐漸將制止叛亂的任務(wù)移交給阿富汗軍隊。1989年，蘇聯(lián)撤軍之后，阿富汗軍隊無力獨自作戰(zhàn)，不得不放棄了越來越多的城市。蘇聯(lián)扶持的阿富汗政府，也在1992年徹底崩潰。

重蹈覆轍美利堅

如果有什么是歷史可以告訴我們的，那就是它總是以某種充滿黑色幽默的方式復(fù)現(xiàn)。2001年，一個新的世界強權(quán)決定挑戰(zhàn)帝國墳場。這次挑戰(zhàn)的理由十分充分，那就是9·11。在9·11發(fā)生之后，身為藍星地表最強的國家，美國對阿富汗塔利班政府發(fā)出最后通牒，要求其交出事件的策劃者，也就是大家耳熟能詳?shù)谋尽だ?。本·拉登最終于2011年被美軍擊斃，順帶一提，當(dāng)年本·拉登還曾在中情局的支持下抵抗蘇聯(lián)入侵，不得不說，他的一生充滿了魔幻現(xiàn)實主義的味道。

與大英帝國和蘇聯(lián)一樣，美軍在戰(zhàn)爭初期的進展也很順利，在阿富汗北方聯(lián)盟的幫助下，塔利班政府迅速土崩瓦解，基地組織也被迫東躲西藏。然而，小布什的雄心壯志很明顯不是一個阿富汗所能滿足的，在為阿富汗帶來了自由民主制度的同時，他已經(jīng)迫不及待地物色下一個目標(biāo)，這直接促使了2003年伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)。

對于塔利班而言，伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)無疑是天賜良機。這極大地轉(zhuǎn)移了美國在阿富汗的注意力，塔利班也在該年進行重組，準(zhǔn)備以游擊戰(zhàn)爭的方式將美軍驅(qū)逐出阿富汗。2006年，經(jīng)過數(shù)年的厲兵秣馬，塔利班再一次發(fā)動了大規(guī)模叛亂。簡易爆炸物和自殺性炸彈襲擊成為了塔利班進行不對稱戰(zhàn)爭的法寶，在頻繁的低烈度戰(zhàn)爭中，美軍和北約部隊的士氣受到了嚴(yán)重的打擊，阿富汗平民的傷亡也節(jié)節(jié)攀升。

至2009年，塔利班已經(jīng)重新控制了阿富汗數(shù)個省份的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)的民眾重歸塔利班的統(tǒng)治之中。也正是從這一階段開始，塔利班開始了與阿富汗政府的競爭，為民眾提供基本民事服務(wù)。為了應(yīng)對阿富汗塔利班越來越嚴(yán)重的威脅，美國不得不向蘇聯(lián)一樣，加大對于阿富汗的投入。在叛亂的高峰也就是2011年，美軍及北約駐阿富汗部隊的數(shù)量達到了140000人。

然后，歷史再一次發(fā)生了輪回。2012年，奧巴馬政府考慮到美國民眾的厭戰(zhàn)情緒以及自己的競選承諾，開始削減美軍在阿富汗的數(shù)量，同時希望阿富汗政府軍能夠獨立維持秩序。2014年，北約正式將全部安全責(zé)任轉(zhuǎn)移給阿富汗政府。理所當(dāng)然的，阿富汗政府軍與它的前輩們沒有什么區(qū)別，塔利班的勢力范圍迅速擴大，美軍不得不采用高強度的無人機戰(zhàn)術(shù)，但同時也不可避免地造成了大量平民的傷亡。

2017年，阿富汗16個省份中，有33個地區(qū)處于塔利班控制下，258個地區(qū)處于政府控制下，120個地區(qū)則成了雙方的“爭議地區(qū)”。2018年，美軍和阿富汗政府極力掩飾塔利班坐大的事實，BBC對此不無諷刺性地說，雖然美國花費了數(shù)以十億美元的經(jīng)費打擊塔利班，但塔利班現(xiàn)在至少可以在阿富汗70%的地區(qū)公開活動。2019年1月，美國政府的報告顯示，阿富汗大約只有53.8%的地區(qū)受到政府的控制和影響。

之后的故事與蘇聯(lián)沒有什么區(qū)別。在經(jīng)過了二十年的低烈度戰(zhàn)爭和近萬億美元的支出后，美國終于意識到即便是他也不能逃脫帝國墳場的詛咒。無論是親蘇還是親美，腐敗的阿富汗政府只能龜縮在主要城市和交通干線。特朗普政府果斷將阿富汗政府拋在一邊，直接與塔利班談判，承諾將于2021年5月1日前撤軍。拜登政府不好意思直接承認(rèn)撤軍的必要性，于是技術(shù)性宣布將從5月1日開始撤軍，在9月11日撤軍完成。

至于阿富汗的未來，與當(dāng)年的白沙瓦協(xié)議思路并沒有本質(zhì)區(qū)別。美國希望通過強調(diào)所謂的地區(qū)大國重要性，進行多方協(xié)調(diào)，共同維持阿富汗的平衡?；蛘吒鼮樘拱椎卣f，我管不了啦，大家一起管管好么。

美國是否會像大英帝國和蘇聯(lián)一樣，在阿富汗由盛轉(zhuǎn)敗我們尚不得而知。但美國的確再一次佐證了帝國墳場的存在。我們不得不好奇，為什么這些世界強國紛紛把目光投向阿富汗，卻又紛紛在阿富汗失敗呢？

地緣政治中的阿富汗

阿富汗成為帝國墳場，自然存在偶然性。但如果我們對歷史做一些必要的共性分析，我們則可以發(fā)現(xiàn)阿富汗之所以獲得這些強國關(guān)注以及強國紛紛在這里折戟的深層次原因。

強國對于阿富汗的關(guān)注是由阿富汗的地緣政治位置所決定的。今日的阿富汗是位于中亞的內(nèi)陸國，但它并不是簡單地位于中亞的地緣政治板塊之中。在歷史上，阿富汗與印度次大陸（尤其是北印度地區(qū)）、波斯地區(qū)以及中亞草原地區(qū)皆存在著密切地聯(lián)系。正如上文所指出的那樣，它往往是某個中亞草原或者波斯政權(quán)的一部分，或者自己就是政權(quán)的核心，并且將力量投射到北印度地區(qū)。在這種情況下，誰能控制阿富汗，誰就能同時對三個地緣政治小板塊產(chǎn)生影響。（比如巴基斯坦和印度爭得頭破血流的克什米爾地區(qū)，也曾經(jīng)屬于過阿富汗一段時間）

進入到近代地緣政治之后，阿富汗的地緣政治利益則被轉(zhuǎn)化為南北兩個方向的壓力。對于控制了中亞草原的俄國或者蘇聯(lián)而言，伊朗和阿富汗是其南下獲得印度洋出?？诘闹匾较颉２⑶疫@將極大地增加北方陸權(quán)的投射能力。反過來，對于英美這樣的海權(quán)國家而言，越在靠北的地方建立緩沖區(qū)就越有利。

與此同時，考慮到北印度一馬平川的地形，以及歷史上印度地區(qū)屢次遭受入侵，控制阿富汗是維護北印度安全的必要條件。這種結(jié)構(gòu)性的矛盾，使得阿富汗反復(fù)處于南北方的拉鋸之中。從沙俄到蘇聯(lián)，從大英帝國到美利堅，地緣政治的根本格局沒有被突破，對于任何的阿富汗統(tǒng)治者而言，左右逢源和左右為難只有一步之遙。

這種地緣政治的平衡也是強國失敗的重要原因。所有人都希望自己一方獨大，又不希望別人一家獨大。所以對于該地區(qū)控制力最強的域外勢力自然會受到其他幾家的變相削弱。巴基斯坦號稱是美國的反恐盟友，但私底下沒少通過巴基斯坦塔利班給阿富汗塔利班提供支持。伊朗和俄羅斯同樣在該地區(qū)渾水摸魚，我國則是高度實用的態(tài)度。

但阿富汗的地形卻成為了強國難以在阿富汗長久統(tǒng)治的關(guān)鍵原因。興都庫什山脈貫穿了整個阿富汗，這導(dǎo)致阿富汗全國基本上都是高山地形和小型的盆地，雖然阿富汗境內(nèi)有不少河流，但是大部分地區(qū)都是典型的干旱地區(qū)，因此基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)難度極高。這種地理條件直接導(dǎo)致了兩個結(jié)果：第一，分散和碎裂的地形導(dǎo)致阿富汗難以建立有效的中央集權(quán)統(tǒng)治；第二，盆地的大小限制了棲息地部落的人口上限，這成為了阿富汗部族政治的客觀基礎(chǔ)。

在這種情況下，雖然外國政府很容易擊敗中央政府，卻難以控制各地的部族。有一個非常相近的例子可以幫助我們理解，就是我國的云貴高原。云貴地區(qū)的特點同樣是山脈犬牙交錯，只有稀少的小型盆地。明清兩代進行了長達數(shù)百年的改土歸流，才最終實現(xiàn)了對于云貴地區(qū)的有效統(tǒng)治。

阿富汗的部族政治又進一步導(dǎo)致了一個新問題，即阿富汗有部族認(rèn)同而沒有國家認(rèn)同。這在阿富汗農(nóng)村地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。地區(qū)的裁決實際上是由長老而非民政當(dāng)局所完成的。這種部落和民族認(rèn)同，又導(dǎo)致巴基斯坦和阿富汗的邊界形同虛設(shè)。事實上，巴基斯坦對于巴基斯坦塔利班的控制力度也極為脆弱，地方長老才是這些地區(qū)真正的主宰者。

很明顯，在今天的世界格局下，沒有一個域外大國有足夠的政治成本可以對阿富汗進行如此長時間的規(guī)劃，即便通過大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的做法，阿富汗的轉(zhuǎn)變起碼也需要數(shù)十年的時間才會產(chǎn)生一些效果。相比之下，半途而廢反而可能更具符合現(xiàn)在的世界常識。

當(dāng)然，對于我國而言，這是一個很好的警示。我們需要意識到，從外力改變一個國家，并沒有那么容易，在缺乏對當(dāng)?shù)厍闆r的了解時強行干涉，反而可能事倍功半。作為人類命運共同體的提出者和世界多邊秩序的支持者，任何的行動都應(yīng)該建立在詳細(xì)調(diào)查研究后所形成的正確認(rèn)識上，這樣才能避免陷入帝國主義的詛咒之中。