“政冷經(jīng)熱”一詞，出現(xiàn)在20年前。在小泉連續(xù)4 年執(zhí)意參拜靖國(guó)神社之后，先是由中方學(xué)者提出來(lái)的，接著迅速被日方接受，并快速成為了當(dāng)時(shí)實(shí)質(zhì)上的兩國(guó)關(guān)系的主流概念。

2012年，日本政府單方面購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島之后，又再度加劇了中日兩國(guó)之間的矛盾。2013年安倍上臺(tái)之后，開(kāi)始推行 “政經(jīng)分離”。但之后，中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也逐漸轉(zhuǎn)冷，有相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間，是“政冷經(jīng)也冷”，直到2017年，中日關(guān)系才出現(xiàn)了某種程度的好轉(zhuǎn)，曾經(jīng)有過(guò)短暫的一年左右的時(shí)間，又回到了“政冷經(jīng)熱”的時(shí)代。

直到昨天的美日2+2聯(lián)合聲明，這和剛剛出來(lái)的美韓2+2聯(lián)合聲明對(duì)比，內(nèi)容是非常不一樣的。美日2+2的聯(lián)合聲明就像是這些年來(lái)美國(guó)對(duì)我們中國(guó)抹黑造謠、干涉內(nèi)政的合集。我們可能要重新觀(guān)察，日本目前的角色到底是什么?

現(xiàn)在中日關(guān)系或許已經(jīng)走到了一個(gè)交叉路口，我們可能要重構(gòu)中日關(guān)系了。

一直以來(lái)，我們網(wǎng)上的聲音都是一邊倒的認(rèn)為“中日關(guān)系就是中美關(guān)系“、”日本沒(méi)有外交獨(dú)立性，只是美國(guó)的狗而已“等等。

其實(shí)這些都可能是長(zhǎng)期以來(lái)存在的嚴(yán)重誤解。為什么？

因?yàn)槿毡揪褪敲绹?guó)，日本就是離中國(guó)最近的美國(guó)。不正視這個(gè)問(wèn)題，就不能及時(shí)、主動(dòng)、主導(dǎo)、前瞻性地制定對(duì)美政策。

舉幾個(gè)例子：從安倍在川普上任前就跑到海湖山莊去宣揚(yáng)中國(guó)威脅論、到日本人給歐美交污蔑我新疆政策的材料、再到帶頭組建四方機(jī)制——可以說(shuō)，日本不僅僅是美國(guó)，而且是美國(guó)共和黨內(nèi)的對(duì)華鷹派的集結(jié)地。很多美國(guó)的反華政策，制定之前就是日本出謀劃策，等制定出來(lái)之后我們已經(jīng)被動(dòng)。

再比如，現(xiàn)在拜登政府提的和中國(guó)“該競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)、該敵對(duì)的敵對(duì)、該合作的合作“——這其實(shí)有很熟悉的日本外交的味道。

就目前這樣的狀況，我們應(yīng)該將日本定位在，外交國(guó)防上來(lái)講，是美國(guó)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，從文化經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，是美國(guó)制度下的一個(gè)州。日本就是美國(guó)，就是離我們最近的美國(guó)。其實(shí)一衣帶水這種詞匯不存在日文的語(yǔ)境，勉強(qiáng)翻譯出來(lái)也沒(méi)人聽(tīng)。

我們中國(guó)外交工具箱里，經(jīng)貿(mào)算是個(gè)大頭。但如果長(zhǎng)期關(guān)注日本國(guó)內(nèi)的政治和選舉，細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，在日本的順序里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)、或者最少很多年以來(lái)，一直排不進(jìn)前三。

對(duì)日本來(lái)講最重要的第一順位的是生存危機(jī)與安全意識(shí)：由于資源極度匱乏的現(xiàn)實(shí)，加上人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，能源和糧食嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，以至于日本一直以來(lái)有很強(qiáng)烈的生存危機(jī)意識(shí)。日本的能源，百分之百依靠進(jìn)口，所以日本一直對(duì)海上安全極為重視。日本糧食自給率只有35%左右，在發(fā)達(dá)國(guó)家中最低。

第二是美日同盟：美日同盟是每次日本選舉中的重中之重，但美日同盟還是不能完全覆蓋日本的生存危機(jī)意識(shí)。主要表現(xiàn)在外交、軍事的美國(guó)化，文化、經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的高度融合，但并不是百分之百可以依靠美國(guó)。

比如，小泉在2002年，為了解決朝鮮曾綁架了的幾名日本人的事情，突然單獨(dú)飛朝鮮，而且準(zhǔn)備好了對(duì)朝鮮大幅度妥協(xié)，以換來(lái)朝鮮釋放人質(zhì)，因?yàn)樗溃绹?guó)幫不到日本。從這一事情可以看到，日本為了國(guó)家利益、國(guó)民利益，是有獨(dú)立自主行動(dòng)的可能性的。

第三是養(yǎng)老問(wèn)題：日本是個(gè)嚴(yán)重老齡化的國(guó)家，每次選舉，針對(duì)老年人的養(yǎng)老和看病問(wèn)題都會(huì)占據(jù)很大分量。日本老百姓選民們對(duì)這個(gè)議題的關(guān)注程度，高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展：日本人實(shí)際上已經(jīng)失去了對(duì)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的期待和動(dòng)力。過(guò)去三十年的經(jīng)濟(jì)衰退，已經(jīng)澆滅了他們的意志，而且日本人的性格里，還有很不被我們了解的一面，就是，日本人其實(shí)很不好財(cái)，不貪財(cái)。

最近幾年以來(lái)，我們外交系統(tǒng)一直對(duì)日本很有耐心，尤其是在川普上臺(tái)之后努力嘗試?yán)瓟n日本。

但對(duì)一個(gè)畏威而不畏德的國(guó)家來(lái)說(shuō)，日本如果不怕你，基本上是不會(huì)跟隨你的節(jié)奏的。日本怕的是美國(guó)、朝鮮、俄羅斯，一直不怕中國(guó)，直到最近我們出臺(tái)海警法，日本是真的怕了。

日本不擅長(zhǎng)應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)，但對(duì)于慢性事態(tài)的惡化，他們可以制定一個(gè)長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)方案，而且一旦定下來(lái)，就比較難逆轉(zhuǎn)。他們會(huì)沿著對(duì)抗我在釣魚(yú)島的行動(dòng)這個(gè)議題上，制造出很多對(duì)我們?cè)斐蓚Φ姆磻?yīng)，而且通常不是正面回?fù)簦怯鼗貍?cè)擊，比如給美國(guó)交新疆的抹黑材料、比如花錢(qián)讓歐洲國(guó)家派船艦到南海巡航，還到處祥林嫂式的告洋狀。

但是日本是很典型的欺軟怕硬。日本普通老百姓的受教育程度和民智很高，現(xiàn)在的社會(huì)已經(jīng)不會(huì)整體走向極端了，還是會(huì)衡量和平衡利益。要針對(duì)日本制定有效的策略，就要熟悉他們的心理。

日本人的人性不是受貪婪驅(qū)動(dòng)，而是受恐懼心理驅(qū)動(dòng)。日本人普遍缺乏安全感、缺乏信心，不想出頭干架，總想抱住強(qiáng)者的大腿，自己在后面出謀劃策。所以有時(shí)候是日本在暗暗地給美國(guó)指出了方向往前沖，而美國(guó)和中國(guó)很多時(shí)候都沒(méi)看出來(lái)。

我們對(duì)日投入的外交資源的質(zhì)和量都不夠。民間缺乏對(duì)日本的認(rèn)知、智庫(kù)缺乏優(yōu)秀的政治學(xué)者，對(duì)日本的威脅嚴(yán)重低估。

我們不妨可以試試對(duì)日本出些強(qiáng)硬的牌，但不是經(jīng)濟(jì)牌。比如，我們可以聯(lián)合韓國(guó)、對(duì)日本計(jì)劃排出核廢水向提出國(guó)際組織提出起訴和反對(duì)，或者由靠近日本的一些省政府、甚至民間團(tuán)體出面，聯(lián)合韓國(guó)的地方政府，在國(guó)際上開(kāi)展輿論戰(zhàn)。日本非常在意國(guó)際輿論和國(guó)際形象，對(duì)日本來(lái)講，這將是一個(gè)不對(duì)稱(chēng)的打擊，而且我們的贏面很大。

另外我們是不是可以聯(lián)合韓國(guó)的一些反日?qǐng)F(tuán)體，每當(dāng)慰安婦、強(qiáng)制勞工、靖國(guó)神社這些問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，讓韓國(guó)團(tuán)體在外網(wǎng)上出面打輿論戰(zhàn)、媒體戰(zhàn)，譴責(zé)為什么沒(méi)有日本政客去集體參拜廣島和平紀(jì)念公園、核爆紀(jì)念館！抗議日本首相屢屢缺席廣島長(zhǎng)崎的核爆紀(jì)念日等等。比如長(zhǎng)崎市長(zhǎng)每年都在紀(jì)念儀式上狠批安倍: 被投原子彈還不參與禁核！

與此同時(shí)，我們也應(yīng)該好好思考對(duì)日本如何發(fā)揮正面影響力。日本從某種意義上來(lái)講，是“社會(huì)主義國(guó)家。日本有很強(qiáng)的社會(huì)主義思想土壤，他們?cè)诠亲永镒⒅仄降?、?duì)社會(huì)群體有很強(qiáng)的從屬心理，不愿意鶴立雞群，也不喜歡別人鶴立雞群。曾經(jīng)有這么一個(gè)說(shuō)法：”一億日本人都是中產(chǎn)階級(jí)“，他們對(duì)這種相對(duì)平等的社會(huì)架構(gòu)感到很滿(mǎn)意。

但是這幾十年來(lái)，貧富差距在不斷的拉大，社會(huì)輿論對(duì)此表示痛心的同時(shí)，失去了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的人口增長(zhǎng)和科技進(jìn)步，政府也沒(méi)有什么好辦法安撫群眾心理。

我們可以利用這個(gè)現(xiàn)狀，在對(duì)日工作中找到突破口，在今后幾年的窗口期里，不妨把如何盤(pán)活日本這個(gè)棋作為一個(gè)外交上的課堂，重構(gòu)對(duì)日外交。

美國(guó)如今在各個(gè)政府體系中，成立了中國(guó)事務(wù)部。我們面對(duì)的是500年西方建立起的完整統(tǒng)治體系與地緣政治系統(tǒng)，可能需要在很多方面重構(gòu)。