導(dǎo)讀

美國《華爾街日報》稱，中美議程幾乎“沒有重疊”，這表明兩國之間的“分歧之大”。但這也反映出，中國在特朗普時期經(jīng)濟(jì)增長，以及戰(zhàn)勝新冠疫情后，日益增長的自信心。

? 文觀察者網(wǎng) 趙挪亞

當(dāng)?shù)貢r間3月18日，舉世矚目的中美高層戰(zhàn)略對話即將在冰天雪地的阿拉斯加安克雷奇舉行。但近期美方一系列制裁和拉攏盟友的舉動，似乎刻意為本次對話營造了某種消極的“氛圍”。而站在美方這些“小動作”背后的，正是國務(wù)卿布林肯和國家安全顧問沙利文。

作為美國外交事務(wù)的最高負(fù)責(zé)人，布林肯的出席可謂“板上釘釘”，但另一名官員的選擇卻是非內(nèi)閣成員，卻享有“超然地位”的國安顧問沙利文。而美方此舉，背后似有深意。

《華爾街日報》在前瞻報道中援引美國官員聲稱，本次對話的“象征意義”非常重要。這名美國官員聲稱，過去中國一直在對話中“試圖利用美國代表的分歧”，但選擇這兩人，能夠體現(xiàn)“共同代表美國”的重要性。

在之前的特朗普政府時期，美國內(nèi)部的分歧不和著實讓全世界人民好好看了場笑話。比如，博爾頓從國安顧問的位置被踹下來后，就曾曝出特朗普政府時期內(nèi)部的各種不和，氣得蓬佩奧罵他是“賣國賊”。

雖然美方此次從選人起就著重“施壓”，但美媒承認(rèn)，中國在特朗普時期的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，以及快速戰(zhàn)勝新冠疫情的成果，反映出中國的信心在增強。

正如中國駐美大使崔天凱所說，中方也會在這次會談中清楚地表達(dá)自己的立場，不會為了營造某種所謂的“氛圍”在這些問題上做出妥協(xié)和讓步。

布林肯和沙利文

選這兩人，想在中國面前秀“團(tuán)結(jié)”

3月17日，《華爾街日報》“獨家”援引一名美國官員的話聲稱，布林肯和沙利文共同出席對話表明，“中國過去為了分裂我們或試圖分裂我們而做的舉措，在這里根本不起作用?！?/span>

此外，《國會山報》也報道稱，布林肯和沙利文出席對話，表明美國政府在對華政策上是“統(tǒng)一的”。

現(xiàn)年58歲的布林肯，可謂是拜登的“心腹大將”，畢業(yè)于哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院的他，曾在兩屆政府中擔(dān)任過高級外交政策顧問，并從2002年起就為拜登提供外交事務(wù)方面的建議，兩人也因此關(guān)系頗深。

奧巴馬政府時期，布林肯曾擔(dān)任美國副國務(wù)卿，主要負(fù)責(zé)國家安全事務(wù)。而在奧巴馬的首個任期內(nèi)，他擔(dān)任了拜登的國家安全顧問。但在本屆政府中，負(fù)責(zé)美國最高外交事務(wù)的布林肯，對華態(tài)度可謂“強硬”。

布林肯視頻截圖

今年1月19日的提名批準(zhǔn)聽證會上，布林肯闡述了他的對華態(tài)度。他宣稱，預(yù)想之中的所謂“中國政治自由化”并沒有發(fā)生，中國是美國的“最重大挑戰(zhàn)”。他還宣稱，特朗普對中國采取更強硬態(tài)度在很大程度上是“正確的”，只是不同意“具體政策”。

但相較而言，《紐約時報》注意到，沙利文的對華態(tài)度更為注重美國自身。他在去年的拜登競選期間曾表示：“美國不應(yīng)把重點放在試圖放慢中國的步伐上，而應(yīng)更多地強調(diào)努力讓我們自己跑得更快的方法，即增加政府對半導(dǎo)體、人工智能和能源等研究和技術(shù)的投資。”

沙利文最早2008年開始效力于希拉里，當(dāng)時是希拉里競選團(tuán)隊的顧問。希拉里執(zhí)掌國務(wù)院后，沙利文擔(dān)任國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任，同希拉里到訪過100多個國家。希拉里離任后，沙利文離開國務(wù)院，效力于當(dāng)時掌控對華關(guān)系的副總統(tǒng)拜登，擔(dān)任副總統(tǒng)國安顧問。

去年12月，拜登提名沙利文任國安顧問視頻截圖

過去，沙利文曾主張支持中國的“崛起”。據(jù)福克斯新聞11月23日報道，沙利文在2017年的一次演講中聲稱，“我們需要鼓勵中國以一種開放、公平、基于地區(qū)秩序的方式崛起”。沙利文說，一個繁榮的中國，特別是從經(jīng)濟(jì)的角度來看，對全球經(jīng)濟(jì)有利。

但是，去年中澳關(guān)系波折，一幅反映澳軍暴行的漫畫又讓澳大利亞總理莫里森“歇斯底里”之際，當(dāng)時還是候任國安顧問的沙利文發(fā)推站隊澳大利亞。

“澳大利亞人民為保護(hù)世界各地的自由和民主作出了巨大犧牲?！鄙忱脑谌ツ?2月3日的推特上寫道，“正如我們一個世紀(jì)以來所經(jīng)歷的那樣，美國將與我們的盟友澳大利亞站在一起，團(tuán)結(jié)其他民主國家，增進(jìn)我們共同的安全、繁榮和價值觀?！?/span>

所謂國安顧問，正式名稱為國家安全事務(wù)助理，是美國總統(tǒng)在國家安全相關(guān)事項的主要幕僚。國家安全事務(wù)助理隸屬總統(tǒng)行政辦公室，屬國家安全委員會。這一職位無須經(jīng)由參議院同意即可上任，他們可以向總統(tǒng)直接提供獨立的意見，為總統(tǒng)出謀獻(xiàn)策，享有超然地位。

作為拜登政府成立以來中美之間首次面對面會晤，在抵達(dá)安克雷奇前，拜登肯定對二人千叮嚀萬囑咐。雖然觀察過往言論，兩人對華表態(tài)并不完全相同，但近期拜登政府的所作所為已明白無誤地顯示，這種不同充其量只是側(cè)重點的不同。

值得一提的是，在上屆特朗普政府時期，前國安顧問博爾頓曾出書曝出特朗普政府內(nèi)不和的內(nèi)幕，如蓬佩奧曾在2018年第一次“金特會”后，全盤否定了特朗普的對朝外交政策。而相關(guān)內(nèi)容曝出后，蓬佩奧曾大罵博爾頓為“賣國賊”。

“中國正越來越自信”

中方出席本次會談的兩名高級官員，分別是楊潔篪和王毅。

楊潔篪現(xiàn)任中央政治局委員，中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。王毅現(xiàn)任中共十九屆中央委員，國務(wù)委員兼外交部部長。

楊潔篪和王毅此前均表達(dá)過對中美關(guān)系的期望。

上月6日，楊潔篪應(yīng)約與美國國務(wù)卿布林肯通電話時強調(diào)，中美雙方應(yīng)該相互尊重彼此核心利益和各自選擇的政治制度與發(fā)展道路，各自辦好自己國家的事，中國將堅定不移沿著中國特色社會主義道路走下去，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興是任何人都阻擋不了的。

楊潔篪表示，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題，事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。美方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報。涉港、涉疆、涉藏等事務(wù)均為中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。任何污蔑抹黑中國的圖謀都不可能得逞，中方將繼續(xù)堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

王毅在3月7日十三屆全國人大四次會議記者會上表示，中美關(guān)系，首先還是要恪守不干涉別國內(nèi)政這個原則，這是《聯(lián)合國憲章》的明確規(guī)定，也是國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，包括中美在內(nèi)，各國都應(yīng)切實遵守。

王毅指出，我們愿在尊重國家主權(quán)前提下，與各方增信釋疑，講明事實真相。但我們絕不接受毫無根據(jù)的指責(zé)抹黑，絕不允許核心利益受到侵犯。長期以來，美國動輒打著所謂民主、人權(quán)旗號肆意干涉別國內(nèi)政，在世界上制造了諸多麻煩，甚至成為動蕩戰(zhàn)亂的根源。美方應(yīng)早日意識到這一點，否則這個世界仍將不得安寧。

針對本次會談，《華爾街日報》也援引“消息人士”，對雙方談話內(nèi)容進(jìn)行了推測。報道稱，中方計劃向美方提出撤銷特朗普政府時期許多對華限制，此外還計劃提議重建兩國間的定期高層會晤。

但報道稱，美方計劃就中國香港、南海、知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全等問題與中國討論，此外美方還將尋求在氣候變化和全球健康問題上的中美合作方式。

《華爾街日報》稱，中美議程幾乎“沒有重疊”，這表明兩國之間的“分歧之大”。但這也反映出，中國在特朗普時期經(jīng)濟(jì)增長，以及戰(zhàn)勝新冠疫情后，日益增長的自信心。

當(dāng)?shù)貢r間18日凌晨，應(yīng)美方邀請，由中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，國務(wù)委員兼外長王毅率領(lǐng)的參加中美高層戰(zhàn)略對話的中方代表團(tuán)成員抵達(dá)安克雷奇并入住下榻酒店。

根據(jù)雙方商定，3月18日至19日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務(wù)委員兼外長王毅將同美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在安克雷奇舉行中美高層戰(zhàn)略對話。這是中美元首除夕通話后的首次高層接觸，也是美國新政府執(zhí)政以來中美首次面對面會晤。

中方在此前表示，希望通過對話，雙方能按照兩國元首通話精神，聚焦合作、管控分歧，推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。而據(jù)此前美國國務(wù)院發(fā)布會聲明稱，在此次會談中，香港、臺灣、新疆、氣候變化等問題都將是重點內(nèi)容。根據(jù)雙方商定，中美雙方高層戰(zhàn)略對話將在當(dāng)?shù)貢r間3月18日至19日兩天內(nèi)共舉行3場會議，首場會議將于當(dāng)?shù)貢r間3月18日下午舉行。

責(zé)任編輯：

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