當(dāng)我們回顧2020年世界大趨勢(shì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，反華政策遭受挫敗對(duì)美國(guó)的影響和在美國(guó)肆虐的新冠疫情，顯然令特朗普政府在政治上遭受巨大的失敗，這轉(zhuǎn)而幫助拜登當(dāng)選了美國(guó)總統(tǒng)。這兩個(gè)事件是相互關(guān)聯(lián)的、密不可分的。

新冠疫情危機(jī)對(duì)全球和美國(guó)的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于短期危機(jī)或經(jīng)濟(jì)周期變化。在2008年國(guó)際金融危機(jī)后僅僅十年多一點(diǎn)的時(shí)間里，新冠疫情在美國(guó)和歐洲造成的災(zāi)難，令西方陷入自二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)。那么問(wèn)題來(lái)了，拜登成為總統(tǒng)后，會(huì)如何解決這場(chǎng)西方世界70多年來(lái)最大的危機(jī)？

下文將首先分析拜登政府面臨的短期形勢(shì)，然后再分析拜登未來(lái)五年所面臨的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

特朗普敗選的關(guān)鍵：誤判了美國(guó)社會(huì)

2020年總統(tǒng)大選的第一個(gè)顯著特點(diǎn)，是選民投票率極高——這是120年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)大選中選民參與率最高的一次。如此高的選舉參與率是社會(huì)/政治高度緊張的表現(xiàn)。此外，自1996年以來(lái)，除2012年外，美國(guó)歷屆總統(tǒng)選舉的選民參與率均高于上一屆。這表明，在過(guò)去25年里，美國(guó)的政治緊張局勢(shì)一直在加劇，而2020年的大選只是這一進(jìn)程的一個(gè)縮影而已。因此，只有形勢(shì)發(fā)生重大變化，才能降低美國(guó)日益加劇的政治緊張局勢(shì)——鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢所造成的社會(huì)緊張局勢(shì)，這是不可能的。而1月6日暴亂者沖擊美國(guó)國(guó)會(huì)這一非同尋常的事件，顯然是這種日益加劇的社會(huì)緊張局勢(shì)的一種體現(xiàn)而已。

在民主黨支持者的投票率大幅上升的這種背景下，拜登贏得大選。與2016年相比，2020年特朗普獲得的選票增加了1120萬(wàn)張，這是一個(gè)顯著的進(jìn)步，有人借此反駁“特朗普的基本盤士氣低落”這一說(shuō)法，但隨后就被打臉——與2016年希拉里獲得的選票相比，2020年拜登獲得的選票增加了1560萬(wàn)張。

詳細(xì)分析選舉結(jié)果就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一種社會(huì)趨勢(shì)——很大一部分工薪較高的美國(guó)人把票投給特朗普，工薪較低的美國(guó)人則把票投給拜登。這些事實(shí)表明，“特朗普代表工人階層”的說(shuō)法荒謬可笑，沒(méi)有任何根據(jù)。中國(guó)媒體不應(yīng)人云亦云地附和特朗普的虛假宣傳花招。拜登在年收入低于5萬(wàn)美元（55%-44%）和5萬(wàn)至9.9萬(wàn)美元（57%-42%）家庭中的支持率領(lǐng)先特朗普；在年收入超過(guò)10萬(wàn)美元（54%-42%）家庭中的支持率，特朗普則大幅領(lǐng)先拜登。簡(jiǎn)而言之，特朗普的基本盤均收入狀況較好，拜登的基本盤收入較差。1月6日沖擊美國(guó)國(guó)會(huì)的幾千人中不乏一些失業(yè)流浪者，但并沒(méi)有改變這一社會(huì)大趨勢(shì)，因?yàn)槌^(guò)1.5億美國(guó)人的投票結(jié)果印證了這一點(diǎn)。

一名美國(guó)選民正在投票（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

無(wú)獨(dú)有偶，拜登在女性選民（57%-42%）和黑人選民（87%-12%）、拉美裔（65%-32%）以及亞裔美國(guó)人（61%-34%）中的支持率遙遙領(lǐng)先特朗普。與2016年相比，更具決定性的是黑人選民的投票率要高得多，這為拜登在關(guān)鍵州贏得了勝利。這一點(diǎn)隨后延續(xù)到1月份喬治亞州的參議院決選中，投票率極高的黑人選民在這次選舉中為民主黨帶來(lái)了勝利，剝奪了共和黨對(duì)參議院的控制權(quán)，對(duì)共和黨造成沉重打擊。

這樣的選舉結(jié)果直接源于特朗普的政策——公然宣揚(yáng)種族主義，加上以減稅為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重于最富裕的階層。特朗普應(yīng)對(duì)新冠疫情的災(zāi)難性政策，導(dǎo)致這種社會(huì)趨勢(shì)進(jìn)一步加深，因?yàn)樗劳雎屎痛笠?guī)模失業(yè)對(duì)低收入和少數(shù)民族的影響最為嚴(yán)重。特朗普的政策是基于這樣一種計(jì)算：由較為富裕的階層領(lǐng)導(dǎo)的白人種族主義聯(lián)盟將擊敗收入較低的階層——這其中的大多數(shù)是少數(shù)民族和女性。特朗普對(duì)這種社會(huì)力量關(guān)系的分析結(jié)果證明他犯了一個(gè)大錯(cuò)——工薪較低者和少數(shù)民族的投票率大大超過(guò)了特朗普領(lǐng)導(dǎo)的較為富裕的種族主義聯(lián)盟。與特朗普的預(yù)期相反的是，特朗普領(lǐng)導(dǎo)的白人種族主義聯(lián)盟沒(méi)有獲勝，低收入和少數(shù)族裔選民以空前的投票熱情幫助拜登擊敗了特朗普。

面對(duì)共和黨，拜登地位牢靠嗎？

除了選舉結(jié)果——拜登領(lǐng)先特朗普700多萬(wàn)張普選票，選舉人票為306票對(duì)232票之外，就美國(guó)內(nèi)部的制度因素而言，拜登的地位并不十分穩(wěn)固。共和黨/特朗普派保持著顯著的制度優(yōu)勢(shì)。只是2020年拜登獲得的選票數(shù)罕見(jiàn)地高，才得以使他戰(zhàn)勝共和黨所擁有的制度優(yōu)勢(shì)。特別是：

· 美國(guó)憲法刻意地支持農(nóng)村的小州，而非大城市，后者傾向于投票給民主黨。形象地說(shuō)，共和黨在總統(tǒng)選舉中是明顯的少數(shù)黨，在過(guò)去8次美國(guó)總統(tǒng)選舉中，其有7次失去了民意支持。但在2000年和2016年，由于選舉人團(tuán)制度的原因，他們?cè)诿褚庵С致什患懊裰鼽h的情況下贏得了大選。也即是說(shuō)，美國(guó)的總統(tǒng)選舉制度存在一種內(nèi)在的支持共和黨的反民主傾向。

· 支持右翼/特朗普派的共和黨人目前在最高法院占據(jù)6比3優(yōu)勢(shì)——這可以推翻總統(tǒng)采取的行動(dòng)和國(guó)會(huì)通過(guò)的法律。

· 共和黨人在各州的州長(zhǎng)和立法機(jī)構(gòu)中占據(jù)重要地位。

· 除了這一制度優(yōu)勢(shì)外，特朗普落敗后籌集到的政治競(jìng)選資金高達(dá)2.5億美元。

共和黨在短期內(nèi)無(wú)疑遭受重挫，不僅失去了總統(tǒng)職位，而且失去了對(duì)參議院的控制權(quán)。但拜登的優(yōu)勢(shì)只在于民眾動(dòng)員和選民支持率，而共和黨的優(yōu)勢(shì)則是組織性的。這是1月6日暴亂者沖擊國(guó)會(huì)后，一些共和黨政客首次轉(zhuǎn)向反對(duì)特朗普的原因之一。這些共和黨人反對(duì)任何為表達(dá)訴求而攻擊他們制度的舉措——因此，他們準(zhǔn)備拋棄特朗普（當(dāng)然他們暫時(shí)還不會(huì)拋棄特朗普主義），以保護(hù)那些賦予共和黨優(yōu)勢(shì)，但不獲美國(guó)民意支持的制度。

沖擊國(guó)會(huì)山（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

到目前為止，所有主要的共和黨人，如自稱為“沒(méi)有特朗普的特朗普主義”的邁克·彭斯（Mike Pence）或特德·克魯茲（Ted Cruz），都明顯地試圖贏得下一屆總統(tǒng)候選人提名。他們基本認(rèn)同特朗普的內(nèi)政外交政策，但反對(duì)特朗普挑戰(zhàn)美國(guó)制度的意愿（如1月6日暴亂者沖擊美國(guó)國(guó)會(huì)），因?yàn)檫@威脅到共和黨的一個(gè)核心問(wèn)題——這關(guān)乎到一個(gè)在美國(guó)多次總統(tǒng)選舉中占少數(shù)的政黨如何維持政治權(quán)力的問(wèn)題。

兩黨之爭(zhēng)，是美國(guó)政治的主調(diào)。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

共和黨擁有的這種組織優(yōu)勢(shì)意味著，如果拜登支持者的熱情/動(dòng)員力下降，那么共和黨人這方面的實(shí)力將得到加強(qiáng)。因此，面對(duì)美國(guó)政治制度的反民主特征，拜登只有在能夠保持較不富裕的女性和少數(shù)民族的高度動(dòng)員水平的情況下，才能穩(wěn)固自己的地位——而他不太可能做到這一點(diǎn)（原因見(jiàn)如下分析）。反之，“特朗普派”勢(shì)力所擁有的組織優(yōu)勢(shì)，就有可能擊敗拜登。

因此，雖然目前共和黨/特朗普派遭受重挫，但他們的地位實(shí)際上比表面上的形勢(shì)穩(wěn)固得多，即便1月6日戲劇性事件的直接后果令他們雪上加霜。

美國(guó)內(nèi)政外交形勢(shì)反過(guò)來(lái)也將影響拜登政府的未來(lái)。共和黨的攻擊肯定會(huì)到來(lái)，如果拜登不奉行理性的外交政策，繼續(xù)推行咄咄逼人的對(duì)外政策，國(guó)際緊張局勢(shì)得不到充分緩解，那么將會(huì)降低拜登向美國(guó)民眾作出讓步的能力——從而削弱其國(guó)內(nèi)支持率，以及難以保持他在2020年選舉中獲勝所依靠的民主黨選民中的高水平的動(dòng)員能力。因此，如果拜登奉行咄咄逼人的對(duì)外政策，那么將大大增加民主黨在2022年中期國(guó)會(huì)選舉和2024年總統(tǒng)競(jìng)選中失敗的可能性。

鑒于拜登政府所面臨的制度性障礙，因此如果拜登僅僅改變一些策略，但從根本上奉行侵略性的對(duì)外政策，那么國(guó)際力量就應(yīng)為他未來(lái)在國(guó)內(nèi)的支持率下降和遭受失敗做好準(zhǔn)備。目前，拜登正集中精力增加內(nèi)閣中女性和有色人種的人數(shù)，以更好地回饋助他獲勝的社會(huì)力量，但這不足以維持民主黨選民的動(dòng)員能力，除非他向包括女性和黑人在內(nèi)的廣大美國(guó)民眾帶來(lái)真正的收益。

拜登新政：以“科技民主”的名義重建奧巴馬“國(guó)際反華同盟”

從國(guó)際形勢(shì)的角度，奧巴馬曾試圖建立一個(gè)“廣泛的反華國(guó)際聯(lián)盟”——為了達(dá)成這一目的，奧巴馬準(zhǔn)備向美國(guó)在亞洲的伙伴做出讓步，試圖建立包括美國(guó)、歐洲國(guó)家——特別是德國(guó)在內(nèi)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）。相比之下，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策認(rèn)為，美國(guó)負(fù)擔(dān)不起這樣的讓步，相反應(yīng)施壓美國(guó)盟友向美國(guó)轉(zhuǎn)移資源，以便美國(guó)可以直接攻擊中國(guó)。由此帶來(lái)的結(jié)果是，雖然特朗普的對(duì)抗政策主要是針對(duì)中國(guó)，但也針對(duì)一些美國(guó)盟友——退出TPP，并試圖向歐洲施壓。

拜登有意重拾奧巴馬時(shí)期的“反華國(guó)際同盟”戰(zhàn)略（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

預(yù)計(jì)拜登會(huì)推翻特朗普的政策，重返奧巴馬試圖建立一個(gè)廣泛的反華陣線的戰(zhàn)略——從他提出包括召開(kāi)所謂的“民主峰會(huì)”的諸多提議可見(jiàn)一斑。不過(guò)，盡管可以預(yù)見(jiàn)到拜登的執(zhí)政策略會(huì)發(fā)生重大改變，但沒(méi)有跡象表明拜登會(huì)改變美國(guó)的反華戰(zhàn)略基調(diào)。

今年3月，拜登本人在《外交事務(wù)》（Foreign Affairs）上撰文稱，他希望帶領(lǐng)美國(guó)重新領(lǐng)導(dǎo)世界。維賈伊·普拉沙德（Vijay Prashad）對(duì)拜登任命的國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）的觀點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)：

“今年9月，布林肯稱，‘中國(guó)帶來(lái)了越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)我們面臨的是來(lái)自另一個(gè)國(guó)家的最大挑戰(zhàn)，包括從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、軍事，甚至外交等等層面’……與特朗普的國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧不同，布林肯承認(rèn)，這種關(guān)系將有‘?dāng)硨?duì)的方面，競(jìng)爭(zhēng)的方面，但也有合作的方面’。正是最后一種形式，即合作，使蓬佩奧與布林肯區(qū)別開(kāi)來(lái)。盡管這里所舉的這些例子（氣候變化、核不擴(kuò)散、全球健康），并不涉及中美脫鉤面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，即中國(guó)的科技進(jìn)步。

應(yīng)對(duì)中國(guó)科技進(jìn)步應(yīng)采取何種戰(zhàn)略？布林肯稱，美國(guó)應(yīng)組建一個(gè)‘民主國(guó)家聯(lián)盟’，基本班底為老歐洲盟友和日本——七國(guó)集團(tuán)和北約——他們會(huì)反對(duì)中國(guó)。他對(duì)‘民主國(guó)家聯(lián)盟’的舊觀念有一個(gè)小小的補(bǔ)充……布林肯想建立一個(gè)‘科技民主國(guó)家聯(lián)盟’，讓他們對(duì)付‘像中國(guó)這樣的科技專制國(guó)家’。他表示，美國(guó)應(yīng)‘在領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和與其他科技民主國(guó)家合作方面做得更好，以確保我們能夠成功，而不是中國(guó)’?！?/p>

拜登任命美國(guó)資深外交政策專家?guī)鞝柼亍た藏悹枺↘urt Campbell）負(fù)責(zé)美國(guó)的亞太事務(wù)，強(qiáng)化了布林肯的反華立場(chǎng)。《金融時(shí)報(bào)》對(duì)坎貝爾的觀點(diǎn)總結(jié)道：“他在奧巴馬政府期間領(lǐng)導(dǎo)了所謂的‘重返亞洲’戰(zhàn)略，主要是為了反擊中國(guó)在東南亞的脅迫……坎貝爾被視為在中國(guó)問(wèn)題上較為強(qiáng)硬的民主黨人之一?！薄督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志中國(guó)事務(wù)編輯蓋迪·愛(ài)潑斯坦（Gady Epstein）則評(píng)論道：“這是拜登所期望的對(duì)華強(qiáng)硬團(tuán)隊(duì)?！?自1979年美國(guó)為了支持中國(guó)而與臺(tái)灣分裂分子斷絕官方關(guān)系以來(lái)，美國(guó)政府首次邀請(qǐng)臺(tái)所謂“駐美代表”參加拜登就職典禮。

總的來(lái)說(shuō)，拜登可能會(huì)改變美國(guó)的一些對(duì)華策略，并很可能接受在某些特定領(lǐng)域與中國(guó)合作，但不會(huì)改變其一貫的反華戰(zhàn)略基調(diào)——試圖阻止中國(guó)成為一個(gè)科技進(jìn)步和繁榮昌盛的國(guó)家。

應(yīng)對(duì)拜登，合作與斗爭(zhēng)兩手抓，兩手都要硬

特朗普由于樹(shù)敵太多才會(huì)落敗，拜登的明智政策應(yīng)是尋求減少敵人的數(shù)量——通過(guò)向美國(guó)民眾做出某種讓步和減少外部敵人的數(shù)量?jī)煞N舉措相結(jié)合。

客觀地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這一目的不乏辦法。舉一個(gè)例子，作為其侵略性對(duì)外政策的一部分，特朗普推翻了奧巴馬削減軍費(fèi)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)比重的政策。在他執(zhí)政期間——從他2016年1月就任到2020年第二季度，美國(guó)軍費(fèi)增加了1150多億美元（按照當(dāng)前匯率計(jì)算），其占美國(guó)GDP的比重從3.9%升至4.5%。因此，為了減輕社會(huì)壓力，美國(guó)應(yīng)該降低軍費(fèi)支出占經(jīng)濟(jì)中的比重。這是奧巴馬當(dāng)時(shí)執(zhí)行的政策，幫助他贏得2008年大選和2012年連任。這一政策釋放的資源可以直接轉(zhuǎn)移至美國(guó)民眾，用于基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)和研發(fā)投資，從而重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于這種合理的政策，一些美國(guó)勢(shì)力覺(jué)得勢(shì)在必行。比如，《華爾街日?qǐng)?bào)》（Wall Street Journal）在題為《拜登將重新評(píng)估美國(guó)核武計(jì)劃，并考慮削減核武器相關(guān)經(jīng)費(fèi)》的文章中，從軍事/外交政策角度進(jìn)行了分析：

“即將上任的美國(guó)候任總統(tǒng)拜登，計(jì)劃對(duì)美國(guó)1.2萬(wàn)億美元的核現(xiàn)代化計(jì)劃進(jìn)行審查，以期削減核武器資金……

拜登在競(jìng)選總統(tǒng)期間，承諾要減少核武器在美國(guó)的‘過(guò)度開(kāi)支’，并批評(píng)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普決定開(kāi)發(fā)新的?；淦?，其中包括潛射巡航導(dǎo)彈。

一些前官員說(shuō)，拜登政府可能還會(huì)審查五角大樓是否將開(kāi)發(fā)一種新型陸基洲際彈道導(dǎo)彈的決定，包括彈頭在內(nèi)的成本，將超過(guò)1000億美元。

一位前官員說(shuō)，‘我們必須現(xiàn)代化我們的威懾力量，但是我們不能花掉目前已分配的資金?！薄?/p>

但美國(guó)的軍事政策，涉及到美國(guó)國(guó)際關(guān)系的方方面面，而這些都與中國(guó)密切相關(guān)。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅2020年12月18日在同紐約亞洲協(xié)會(huì)（Asia Society）交流時(shí)所明確指出：“中國(guó)有意愿和拜登政府應(yīng)共同努力，維護(hù)促進(jìn)一個(gè)理性共贏的中美關(guān)系”，這一講話在西方幾乎被普遍解讀為中國(guó)對(duì)拜登新政府對(duì)華政策的表態(tài)。

王毅指出：

“拜登當(dāng)選總統(tǒng)提出的四大執(zhí)政優(yōu)先事項(xiàng)（應(yīng)對(duì)新冠疫情、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、恢復(fù)種族平等）中，中美至少在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化三大領(lǐng)域擁有廣泛合作空間……中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，愿意本著和平共處五項(xiàng)原則同各國(guó)開(kāi)展友好合作。中國(guó)無(wú)意同他國(guó)爭(zhēng)霸，從不干涉別國(guó)內(nèi)政，不會(huì)輸出制度和模式，更不搞什么勢(shì)力范圍——我們?cè)敢庠诟蠓秶⒏咚?、更深層次上?duì)外開(kāi)放，與各國(guó)分享機(jī)遇紅利，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展?！?/p>

中美在拜登提出的優(yōu)先事項(xiàng)就一些問(wèn)題進(jìn)行合作，確實(shí)是可能的，也值得去做。拜登已經(jīng)宣布，他就職后的第一個(gè)動(dòng)作將是重返世衛(wèi)組織（WHO），以促進(jìn)在抗擊艾滋病方面的合作。拜登還宣布，美國(guó)將重新加入《巴黎氣候協(xié)定》，為建立共同應(yīng)對(duì)氣候變化框架鋪平道路。拜登尚未宣布是否會(huì)放棄特朗普試圖破壞世界貿(mào)易組織（WTO）解決貿(mào)易爭(zhēng)端的制度的做法——一再動(dòng)用一票否決權(quán)阻撓上訴機(jī)構(gòu)法官納新。但希望他在這一點(diǎn)上也推翻特朗普的做法。當(dāng)然，如果拜登政府超越這些步驟，與中國(guó)建立真正的雙贏關(guān)系，那就更好了。

拜登宣布美國(guó)將重新加入曾經(jīng)退出的巴黎氣候協(xié)定（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

無(wú)論拜登政府是否接受與中國(guó)合作，中國(guó)先提出與美國(guó)合作的舉措無(wú)疑是正確的。這符合人類的共同利益——事實(shí)上，這是凸顯“人類命運(yùn)共同體”理念的一個(gè)極好的例子。當(dāng)然，最好的是拜登主動(dòng)加入這種雙贏的合作。中國(guó)的提議符合美國(guó)人民和其他國(guó)家的利益，即便拜登拒絕與中國(guó)合作，中國(guó)也占據(jù)了得道多助的有利地位。因此，面對(duì)特朗普歇斯底里挑起的新冷戰(zhàn)，中國(guó)的最佳做法應(yīng)是影響美國(guó)輿論，造成美國(guó)民眾的共鳴。因?yàn)橹袊?guó)的提議既符合美國(guó)和中國(guó)人民的利益，也符合其他國(guó)家的利益，因此無(wú)論拜登政府走哪條道路，都將對(duì)他造成壓力。

面對(duì)“非民主”的美國(guó)輿論，中國(guó)“軟實(shí)力”何去何從

但目前的困難在于，美國(guó)的決策并非是由美國(guó)人民做出的，而是由美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)做出的——其實(shí)，美國(guó)并非他們宣稱的“民主”：比如，美國(guó)醫(yī)療保障現(xiàn)狀就足以說(shuō)明這一點(diǎn)。民調(diào)顯示，絕大多數(shù)美國(guó)人希望國(guó)家提供全民醫(yī)保，但大多數(shù)美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)并不希望這樣，因?yàn)檫@將使美國(guó)企業(yè)失去一個(gè)利潤(rùn)豐厚的來(lái)源——大約六分之一的美國(guó)經(jīng)濟(jì)用于醫(yī)療保障。因此，共和黨和民主黨都反對(duì)全民醫(yī)保，盡管它得到了美國(guó)民眾的壓倒性支持。同樣，美國(guó)是否會(huì)奉行對(duì)華雙贏政策，還是對(duì)華發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn)，將不是由美國(guó)人民決定，而是由美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)其控制的民主和共和兩黨主導(dǎo)的政治機(jī)構(gòu)決定的。

此外，美國(guó)政治當(dāng)權(quán)派迫切希望掩蓋新冠疫情期間的世界真相。客觀現(xiàn)實(shí)是，中國(guó)盡己所能地保護(hù)其人民不受新冠疫情的影響——中國(guó)死亡病例接近5000例，而美國(guó)則遭受了醫(yī)療災(zāi)難，累計(jì)死亡病例已超過(guò)50萬(wàn)例。中國(guó)的社會(huì)主義制度比美國(guó)的資本主義制度優(yōu)越得多，包括在人權(quán)的范圍內(nèi)——生命權(quán)是所有其他人權(quán)的基礎(chǔ)。如果美國(guó)民眾能夠意識(shí)到這一點(diǎn)，那么在意識(shí)形態(tài)和政治上對(duì)美國(guó)政治當(dāng)權(quán)派都將是災(zāi)難性的。因此，美國(guó)有意對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)盡可能激烈的謊言和意識(shí)形態(tài)攻擊，以向美國(guó)民眾隱瞞這一事實(shí)。這解釋了為何新麥卡錫主義——政治迫害、審查制度正在美國(guó)愈演愈烈，并試圖阻止任何有關(guān)中國(guó)的客觀討論。

在這種情況下，正確的分析（當(dāng)然應(yīng)經(jīng)得起事實(shí)的檢驗(yàn)）是，拜登政府將在某些領(lǐng)域——在世衛(wèi)組織、《巴黎氣候協(xié)定》、可能在世貿(mào)組織與伊朗的核協(xié)議上——推翻特朗普的政策。但他不會(huì)改變美國(guó)的反華戰(zhàn)略，盡管他可能會(huì)調(diào)整這方面的一些策略，重拾奧巴馬的拉攏“廣泛的反華聯(lián)盟”做法。

如何將真實(shí)的聲音向美國(guó)民眾傳播呢？有人認(rèn)為中國(guó)可以通過(guò)中國(guó)的英語(yǔ)和其他外語(yǔ)媒體、通過(guò)所謂“軟實(shí)力”或任何其他方式對(duì)美國(guó)輿論施加影響，從而阻止美國(guó)對(duì)中國(guó)的侵略性政策，這不過(guò)是一種錯(cuò)覺(jué)而已。雖然2020年總統(tǒng)大選清楚地表明，選舉的主要焦點(diǎn)是內(nèi)政問(wèn)題而非反華話題，特朗普試圖操弄反華主題博取選民支持的努力失敗了，但美國(guó)政治體制顯然強(qiáng)大到有足夠的手段任何大規(guī)模地反對(duì)其反華政策的言論出現(xiàn)在公共輿論場(chǎng)。雖然這并不意味著讓美國(guó)民眾以客觀的角度了解中國(guó)形勢(shì)的嘗試，或者說(shuō)發(fā)展中國(guó)“軟實(shí)力”是沒(méi)有必要的，但這并不能抵消美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在其國(guó)內(nèi)的能量——美國(guó)津津樂(lè)道的“軟實(shí)力”，其實(shí)是以其硬實(shí)力為基礎(chǔ)的。

輿論影響，美國(guó)最在行。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

美國(guó)的這種實(shí)力還體現(xiàn)在它有能力影響發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部勢(shì)力的立場(chǎng)，后者甚至與中國(guó)在部分問(wèn)題上還存在著共同利益——美國(guó)當(dāng)權(quán)者自然要“特別關(guān)照”。比如，環(huán)境運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)明顯的例子。事實(shí)上，中國(guó)在環(huán)境政策方面的立場(chǎng)，在任何一個(gè)主要國(guó)家中都是最先進(jìn)的，但這并不能阻止美國(guó)將這一部分的環(huán)保人士拉入反華陣營(yíng)，盡管其他環(huán)保組織對(duì)中國(guó)在這一領(lǐng)域的政策持客觀、支持的態(tài)度。

因此，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)將繼續(xù)控制美國(guó)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體形勢(shì)。中國(guó)正試圖影響世界各地對(duì)華輿論，以讓他們客觀理性看待中國(guó)。但由于客觀原因，世界不同地區(qū)的結(jié)果可能會(huì)大相徑庭。對(duì)于美國(guó)對(duì)華輿論，中國(guó)應(yīng)盡力爭(zhēng)取，但由于該國(guó)的力量關(guān)系，效果可能有限。至于世界其他地區(qū)，特別是發(fā)展中國(guó)家的對(duì)華輿論，中國(guó)有可能取得較大的進(jìn)展，因?yàn)槊绹?guó)以外的發(fā)達(dá)國(guó)家也有反對(duì)新冷戰(zhàn)的勢(shì)力。就軍事方面而言，中國(guó)從正面進(jìn)攻為主是無(wú)法改變美國(guó)對(duì)華輿論的，那么就只能另辟蹊徑，從側(cè)面攻擊——即在美國(guó)權(quán)力中心之外建立自己的地位?；蛘哂妹珴蓶|的另一句名言來(lái)說(shuō)，就是采用“農(nóng)村”（美國(guó)以外的地區(qū)）包圍“城市”（美國(guó)）的策略。但正如下文所述，在美國(guó)及其最親密的盟友之外，中國(guó)的利益與人類的利益一致這一事實(shí)，將開(kāi)創(chuàng)不同的局面。

當(dāng)然，如果上述分析有誤，那么筆者將樂(lè)見(jiàn)其成——中國(guó)有可能采取強(qiáng)有力的步驟來(lái)贏得美國(guó)和發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的對(duì)華輿論——這將符合人類的整體利益。但在重大問(wèn)題上，應(yīng)從實(shí)際而非想象出發(fā)，即應(yīng)實(shí)事求是。

綜合上述分析，拜登上臺(tái)后的對(duì)華政策制定不是孤立的，背后是和美國(guó)內(nèi)政形勢(shì)緊密相連的。美中關(guān)系在某些領(lǐng)域確實(shí)有改善的可能，但毫無(wú)疑問(wèn)拜登政府將繼續(xù)執(zhí)行反華政策。此外，拜登將奉行的在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都不合理的政策，也將將嚴(yán)重危及他在下次美國(guó)大選前或大選中的前景。就中期而言，這些不合理的政策將拜實(shí)登政府的執(zhí)政前景受到相當(dāng)程度的削弱削弱。