最近美國得州遭遇寒潮導(dǎo)致數(shù)百萬戶家庭停電，至少造成50人死亡，這個事件成為輿論的熱門話題。

1  美國大面積停電

根據(jù)公開資料顯示，美國是所有發(fā)達(dá)國家遭遇大面積停電事故最多的國家。

1965年，美國東部7個州突然斷電；

1977年，紐約大停電；

1996年，美國西部各州大停電；

2005年，加州大停電；

2014年，東北部大停電。

2008—2017年，美國電網(wǎng)年平均停電次數(shù)為3188次，最近5年年平均停電事故超過3000次。作為全球頭號強(qiáng)國，美國為啥停電事故這么多？特別是本世紀(jì)停電事故相比上個世紀(jì)明顯大幅度上升。作為發(fā)展中國家，為啥中國就沒有遇到大面積停電事故？

現(xiàn)在我們就把得州停電事故作為一個樣板，深入剖析其中的原因。

首先，得州為什么會停電？

表面上看，這是受惡劣天氣的影響，得州有近30GW的發(fā)電設(shè)備無法工作，其中26GW是以天然氣為主的火電廠，受到天然氣供應(yīng)等影響無法發(fā)電，另外4GW是風(fēng)電，因?yàn)槭軆霾荒馨l(fā)電。

得州總共的電力供應(yīng)也就是80多GW左右，意味著近三分之一的電廠無法發(fā)電，得州因此開始了輪流停電。

結(jié)冰的風(fēng)電機(jī)組（來源：新浪網(wǎng)）

但是問題并沒這么簡單！

如果僅僅是因?yàn)榈弥荼镜匕l(fā)電能力受限導(dǎo)致電力供應(yīng)不足，那么得州完全可以從全美其他地區(qū)調(diào)配電力來彌補(bǔ)不足。

但是，得州卻沒辦法這么做。原因很簡單，得州電網(wǎng)是一個獨(dú)立的電網(wǎng)，根本就無法從其他地區(qū)輸入電力！

那么，得州為啥會是一個獨(dú)立的電網(wǎng)？

簡單回顧一下美國電網(wǎng)發(fā)展歷史。

2  美國電網(wǎng)發(fā)展史

在上個世紀(jì)90年代之前，美國是由聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）統(tǒng)一提供發(fā)電、供電、配送、管理的服務(wù)，但是這種管理體系長期被輿論批評為“搞壟斷”、“缺乏市場競爭”、“電價(jià)高而且缺乏對比”。

于是，在輿論的壓力下，美國政府在1996年開始搞電力制度改革——這個改革基本模式就是讓地方各州自行選擇組網(wǎng)供電模式，各州既可以組建跨州的區(qū)域性供電組織（RTO），也可以組建只給本州供電的獨(dú)立供電組織（ISO）。

這種讓地方政府自行選擇供電組網(wǎng)模式被吹噓為“減少政府干預(yù)”、“提高經(jīng)濟(jì)效率”、“確保公平”，受到美國輿論的一致好評。

在這種大背景下，美國大多數(shù)州都選擇RTO模式（原因我們后面來講），少數(shù)州選擇ISO模式，其中得州就是選擇ISO模式的少數(shù)州之一。

那么，得州為啥會選擇ISO模式呢？因?yàn)榈弥菔敲绹膫鹘y(tǒng)能源大洲，不但石油、天然氣儲備豐富，而且價(jià)格也很便宜。

所以，得州選擇ISO模式算盤其實(shí)也是打得很精——我們的能源價(jià)格最便宜，所以我自己獨(dú)立組網(wǎng)供電就可以了，沒必要與其它州聯(lián)網(wǎng)增加成本與變數(shù)。

就這樣，得州通過獨(dú)立組網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了電力價(jià)格全美最低，平時(shí)居民用電價(jià)格換算成人民幣，每度電只要3毛3左右。

但是電力這種資源有一點(diǎn)特殊，就是即發(fā)即用，無法儲存。為了平衡供求矛盾，得州電力價(jià)格完全按照市場模式進(jìn)行自由調(diào)節(jié)，一旦電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，用電價(jià)格就向上浮動，本次得州因?yàn)榘l(fā)電受影響導(dǎo)致需求缺口較大，最后用電價(jià)格急劇上漲180倍，達(dá)到9美元/度的天價(jià)！

9美元/度一般老百姓怎么可能消費(fèi)得起？所以，在本次寒流導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張的事件中，得州也出現(xiàn)了涇渭分明的現(xiàn)象——得州富裕社區(qū)從未斷電依然燈火輝煌，而廣大低收入以及有色人種地區(qū)連續(xù)幾天都沒有通電。

得州雙城記（來源：美國記者格魯察）

96年美國電改中，美國大部分州還是選擇RTO模式——也就是跨區(qū)組網(wǎng)供電的模式。原因其實(shí)也很簡單，電力無法儲存，所以電網(wǎng)覆蓋面越大，調(diào)劑空間就越大，電力資源不但能更充分地使用，而且少數(shù)地區(qū)遇到突發(fā)事件時(shí)，也能通過調(diào)劑其他地區(qū)電力來保障供應(yīng)。

比較典型的案例就是前段時(shí)間我國浙江等東部地區(qū)因?yàn)槊禾抗?yīng)不足而導(dǎo)致突發(fā)性的電力供應(yīng)緊張，最后國家電網(wǎng)通過調(diào)劑其他地區(qū)電力供應(yīng)，很快就解決了沿海地區(qū)電力緊張的問題。

但是，為什么美國其他州在96年電改之后也屢屢出現(xiàn)大面積停電事故呢？

這就是電力供應(yīng)市場化的結(jié)果！

3  市場經(jīng)濟(jì)

當(dāng)電力這種民生必須用品也市場化作為商品時(shí)，必然也要遵循商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

美國大多數(shù)州雖然采用跨區(qū)組網(wǎng)模式，但電網(wǎng)建設(shè)卻是一項(xiàng)耗資巨大的工程，于是美國各種私立電力公司為了確保投資效益就采用最省錢的組網(wǎng)模式——比如主要通過在地面架電線桿聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)在使用電線時(shí)采用覆冰標(biāo)準(zhǔn)低的電線等等。

架空線的優(yōu)勢就是建造成本低、維修簡單，缺點(diǎn)是故障率高，容易受天氣影響。

我國過去因?yàn)榈鬃颖?，所以基本都是架空線，現(xiàn)在我國除了老舊社區(qū)，新建改建的道路，線纜大都是落地的，包括移動聯(lián)通電信的光纖電纜也都是走地下，現(xiàn)在大部分農(nóng)村都很少看見電線桿就是這個原因。

但是電線走地下成本大幅度提高，修建一公里電纜溝造價(jià)1000萬，修建1公里地下管廊造價(jià)高達(dá)1億，而修建架空電線成本甚至遠(yuǎn)低于電纜溝。

所以，美國電力公司在市場經(jīng)濟(jì)模式下不但大多選擇架空線組網(wǎng)，而且大量電力設(shè)備老化也不愿出錢維修與更換——能湊合著使用，憑什么要花巨資去更換新設(shè)備？

2003年美國僅僅因?yàn)闃渲簲嗔藥赘娋€，老舊的變壓器承受不了突然增加的荷載一個接一個報(bào)廢，造成全美大部分地區(qū)停電一個多月！

通過以上分析我們可以看到，市場經(jīng)濟(jì)絕不是萬能的！至少涉及民生必須用品通過市場經(jīng)濟(jì)模式來解決弊端很多，美國電力供應(yīng)就是這樣一個反面教材。

同樣全球大部分國家在市場經(jīng)濟(jì)模式下，大都采用架空線組網(wǎng)的模式，這種模式在印度發(fā)展到登峰造極的地步，印度電力長期無法提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)與印度電網(wǎng)故障率高有密切關(guān)系。

印度街頭的電網(wǎng)（來源：新浪網(wǎng)）

同樣，所謂通過地方民意來解決民生問題也有很大的隱患，得州為了讓居民節(jié)省電價(jià)而采用獨(dú)立組網(wǎng)的ISO模式其實(shí)就是為今天大面積停電埋下了隱患。

現(xiàn)在我們來假設(shè)，如果96年美國電力改革的時(shí)候，得州有一位高瞻遠(yuǎn)矚的政治家，預(yù)見到獨(dú)立組網(wǎng)在遇到極端情況時(shí)可能導(dǎo)致大面積停電，試圖說服民眾選擇跨區(qū)域組網(wǎng)的模式，會是什么結(jié)果？

結(jié)果就是這位政治家一定會被選民趕下臺！

為什么？

因?yàn)楠?dú)立組網(wǎng)的好處是一目了然的，它可以讓得州居民享受全美最低電價(jià)，至于未來可能存在的隱患，誰會在乎？如果讓選民為了未來可能存在的隱患而承擔(dān)現(xiàn)實(shí)可以看到的電價(jià)上漲是絕不可能的！

得州停電事故之后，科羅拉多市市長Tim Bond（蒂姆·博依德）發(fā)表了一封公開信硬懟得州停電市民遭到廣泛的批判，實(shí)際我們了解上述背景之后，再來看看這封政治上很不“正確”的公開信，大概也能理解這位市長思維的出發(fā)點(diǎn)。

這封公開信毫無疑問是很不正確也很不道德的，政府向民眾征收了稅收，就意味著對民眾必須要承擔(dān)必須的社會責(zé)任，在自然災(zāi)難時(shí)救援受難民眾就是政府最基本的責(zé)任。

所以，這位市長認(rèn)為救援只是社會主義政府的責(zé)任肯定是詭辯。但是，我們從另一個角度來看，得州政府在96年電改時(shí)，如果不是被民意所綁架，選擇獨(dú)立建網(wǎng)的模式，現(xiàn)在得州停電事故肯定不會有這么嚴(yán)重。

4  中國電網(wǎng)一盤棋

下面我們再來看看中國。

中國是按照全國一盤棋的模式統(tǒng)一由國家電網(wǎng)提供組網(wǎng)與電力供應(yīng)。

中國疆域廣闊，不同地區(qū)資源條件差別很大——在全國一盤棋的模式下，中國電力資源得到充分的運(yùn)用，其效率碾壓全球其他國家。

南方地區(qū)水資源豐富，就在南方建設(shè)水電站，然后通過國家電網(wǎng)搞南電北運(yùn)；新疆風(fēng)力大，地廣人稀，就多搞風(fēng)力發(fā)電與光伏發(fā)電，然后通過國家電網(wǎng)搞西電東運(yùn)。

因?yàn)槲覈鐣髁x特征以及獨(dú)特的國企模式，國家電網(wǎng)提供電力供應(yīng)首先不是考慮經(jīng)濟(jì)效益而是社會責(zé)任。

5  社會責(zé)任

2008年1月，一場世所罕見的特大冰雪災(zāi)害，使國家電網(wǎng)公司湖南、湖北、江西、福建地區(qū)的電網(wǎng)遭受嚴(yán)重破壞。

以上地區(qū)地處中國南方，一般情況下氣候比較高，所以當(dāng)時(shí)電線設(shè)計(jì)覆冰標(biāo)準(zhǔn)只有10mm—15mm，但是2008年1月極端的天氣，讓南方一些地區(qū)（以湖南地區(qū)為主）電線覆冰厚度達(dá)到30mm，局部地區(qū)甚至達(dá)到50mm，這就使電線與鐵塔荷載與承受應(yīng)力大大超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)鐵塔倒塌、電線斷裂。一度造成2000多萬用戶大面積停電的事故。

客觀的說，這是不折不扣的天災(zāi)。

但是國家電網(wǎng)在這個時(shí)候怎么做的？

立刻進(jìn)行全面動員——一共動員了整整25萬人進(jìn)行大面積搶修！

倒塌的鐵塔一般地處偏僻的山區(qū)，在極端天氣下山區(qū)道路已經(jīng)完全斷絕，在這樣艱苦的情況下，國家電網(wǎng)職工爬冰臥雪，深入偏僻山區(qū)去維修嚴(yán)重?fù)p害的電網(wǎng)。

從寒風(fēng)最凜冽的曠野，到冰凍最嚴(yán)重的山巔，在隨時(shí)可能倒塌的高塔上，國家電網(wǎng)職工在零下十幾度寒溫中高空作業(yè)，很多人每天都要工作十幾個小時(shí)，即使短暫的休息也就是啃口餅干而已，連口熱水都喝不上！

（來源：環(huán)球網(wǎng)）

在這場搶修電網(wǎng)的過程中，國家電網(wǎng)有10名職工獻(xiàn)出了寶貴的生命。

所以，從來沒有什么歲月靜好，只是有人為我們負(fù)重前行！

這種情況也只會在社會主義中國才會出現(xiàn)。

這還沒完！

在2008年特大冰雪災(zāi)難之后，國家電網(wǎng)各地分公司陸續(xù)投入巨資對電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，光是國家電網(wǎng)湖南公司就砸下18.45億元對電網(wǎng)進(jìn)行技改——主要就是升級電纜覆冰標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)防冰抗冰能力。

想一想，如果是美國私立電網(wǎng)公司會干這樣的傻事嗎？畢竟2008年是極端惡劣天氣，這樣的氣候百年難遇，為了對抗這個百年難遇的氣候，也就是將社會責(zé)任放在第一位的國企才會砸下巨資去升級改造電網(wǎng)。

僅僅一年之后，國家電網(wǎng)湖南公司在近80座110千伏及以上變電站建設(shè)了低壓融冰電源點(diǎn)，在3個220千伏變電站增設(shè)了110千伏融冰電源點(diǎn)。到2009年，湖南電網(wǎng)在運(yùn)的220千伏線路中，70%可采用低電壓、短距離三相短路交流融冰，大部分可以選擇不同的電源點(diǎn)、電壓等級和接線方式，編制2～4個融冰方案，因此，可同時(shí)實(shí)施融冰的輸電線路數(shù)量成倍增加。

也就是說，2009年之后湖南再次遭遇2008年那樣的極端天氣，國家電網(wǎng)也能保障湖南人民的電力供應(yīng)！

以下是2009年的新聞報(bào)道——

（來源：國家電網(wǎng)公司）

現(xiàn)在的國家電網(wǎng)，不但電網(wǎng)本身防冰抗冰能力能力很強(qiáng)，而且管理技術(shù)也有了實(shí)質(zhì)性飛躍。

比如我們各地電網(wǎng)目前普遍應(yīng)用無人機(jī)對電網(wǎng)進(jìn)行巡查與管理。對于高空電線積雪覆冰的問題，無人機(jī)不僅能及早發(fā)現(xiàn)，還能迅速處理——包括無人機(jī)直接噴火融冰、或者用壓縮空氣炮來打，甚至在無人機(jī)上加裝固定桿直接清理覆冰。

無人機(jī)噴火融冰（來源：國家電網(wǎng)公司）

6  意義巨大

正所謂，善戰(zhàn)者無赫赫之功，14億國民穩(wěn)定用電背后是國家電網(wǎng)強(qiáng)大技術(shù)與組織保障能力的體現(xiàn)。

假如，中國不是按照全國一盤棋統(tǒng)一組織電力生產(chǎn)與供應(yīng)，而是按照美國模式讓各個地區(qū)自行決定電力生產(chǎn)與供應(yīng)會是什么結(jié)果？

結(jié)果就是不會有南電北送、西電東輸，每個地方都根據(jù)自己的利益進(jìn)行算計(jì)，資源利用效率大幅度下降！

以三峽工程為例。三峽工程建成后恰逢用電低谷期，前期拼命爭取三峽工程低價(jià)水電的省市出于保護(hù)地方發(fā)電廠效益的立場——態(tài)度來個180度大轉(zhuǎn)彎，紛紛拒絕三峽工程的水電。

河南省說自己以火電為主，不需要三峽的電；江西說自己只是農(nóng)業(yè)小省，不需要多少電；安徽說自己也是農(nóng)業(yè)省，而且還有兩淮煤礦，也不需要三峽的電……

耗資巨大建設(shè)的三峽工程居然淪落到連電都賣不出去的地步！后來沒辦法，由國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司專門成立了一個三峽分電小組，以類似“攤派”的方式才將三峽工程電力分配到各個省市。

后來中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展，各地用電需求大增，于是各省市又爭搶著要爭取三峽供電指標(biāo)。

中國因?yàn)橛幸粋€強(qiáng)有力的中央政府，才使國家電網(wǎng)能按照全國一盤棋的模式建立了覆蓋960萬平方公里的強(qiáng)大電網(wǎng)，才使14億國民獲得穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

那么，大家知道14億國民獲得穩(wěn)定的電力供應(yīng)意味著什么嗎？

意味著培育了規(guī)模龐大的家用電器市場！

格力、海爾、美的等一批國產(chǎn)自主品牌企業(yè)憑啥能崛起？

還不是因?yàn)閲译娋W(wǎng)為它們搭建了一個最好的舞臺！以空調(diào)市場為例，1999年全國空調(diào)銷量只有1000萬臺，2020年我國空調(diào)銷量為1.44億臺，中國家庭空調(diào)滲透率在2017年已經(jīng)達(dá)到97%，背后的原因就是國家電網(wǎng)在2015年實(shí)現(xiàn)了全民電力覆蓋以及我國特殊的工業(yè)用電價(jià)格補(bǔ)貼民用電價(jià)格制度。

政府搭臺、企業(yè)唱戲是中國自主企業(yè)快速成長的根本原因，同樣的案例包括中國政府建設(shè)了發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)以及遍布全國的通訊基站，然后才有了阿里、騰訊、華為、小米等等企業(yè)的崛起……

7  人類命運(yùn)共同體

回到國家電網(wǎng)的話題。在全國一盤棋的模式下，國家電網(wǎng)建立了覆蓋全國的強(qiáng)大電網(wǎng)，積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以能夠集中力量搞技術(shù)研發(fā)，取得豐碩的成果。

目前，國家電網(wǎng)特高壓輸電技術(shù)冠絕全球，不僅如此國家電網(wǎng)還制定了特高壓輸電國際標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)189項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)獲得全世界的認(rèn)同，并且得到逐步推廣。

國家電網(wǎng)提出的特高壓電網(wǎng)、智能電網(wǎng)以及清潔能源的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，預(yù)計(jì)到2050年時(shí)累計(jì)投資將超過50萬億美元，這不僅僅是個設(shè)想，國家電網(wǎng)已經(jīng)付諸行動，并且取得了不小的進(jìn)展。

2009年我國獲得了菲律賓國家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)40%的股份，此后逐漸將我國的特高壓輸電網(wǎng)伸向了葡萄牙、澳大利亞、香港、意大利等國家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了全球布局。

截止到2019年，國家電網(wǎng)在全球500強(qiáng)企業(yè)中排名第5，境外資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了568億美元，并且沒有一個虧損，全部處在盈利模式。

值得一提的是，國家電網(wǎng)借助特高壓電網(wǎng)帶動國產(chǎn)電力裝備全面升級，各大電力裝備生產(chǎn)公司得到了大量的技術(shù)和資金支持，目前已經(jīng)進(jìn)入巴西、德國、美國、南非等80多個國家的電力市場。

東非的清潔能源跨國項(xiàng)目已經(jīng)啟動，歐洲超級電網(wǎng)、北非向歐洲輸電的沙漠計(jì)劃正在推進(jìn)，亞歐聯(lián)網(wǎng)工程等項(xiàng)目也在研究和儲備當(dāng)中。

還是那句話，電力是一種特殊的無法儲存的能源，電網(wǎng)覆蓋面越大不僅調(diào)配空間越大，而且能源利用率就越高，如果國家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全球性覆蓋，大家知道意味著什么嗎？

意味著全球電力能源利率效率將實(shí)現(xiàn)跨越式的飛躍！

原因其實(shí)也很簡單，地球不同區(qū)域有時(shí)差，中國的白天對于美國就是黑夜，也就是說，我們工作生產(chǎn)時(shí)，美國人在休息，而我們休息時(shí)，美國人在工作——這就使電力生產(chǎn)與調(diào)配完全可以充分使用，全球電力價(jià)格將大幅度下降。

所以，如果國家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)覆蓋全球的前景，得州這次天災(zāi)根本就是小菜一碟，簡單的調(diào)配就能滿足得州的電力供應(yīng)。

同樣，得州清潔能源與廉價(jià)電力也可以通過國家電網(wǎng)銷往全世界，很多能耗高、污染大的火電廠就可以關(guān)閉，這不但能降低全球各地用電成本，還可以為減少碳排放與環(huán)保做出貢獻(xiàn)。

這就是站在電力生產(chǎn)與供應(yīng)層面的人類命運(yùn)共同體的含義。