俄智庫(kù)瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部年會(huì)于10月20日至22日在俄舉行，主題是“疫情的教訓(xùn)與新的議程：如何將全球危機(jī)轉(zhuǎn)化為和平機(jī)遇”。22日，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻形式出席了年會(huì)活動(dòng)并按慣例發(fā)表講話。該年會(huì)是俄羅斯與國(guó)際社會(huì)，特別是學(xué)術(shù)界的重要年度交流活動(dòng)，普京在年會(huì)上的講話有助于外界認(rèn)識(shí)俄官方和戰(zhàn)略界對(duì)一些重大問(wèn)題的看法。

瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部年會(huì)于2020年10月20～22日在俄舉行。22日，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻形式出席了年會(huì)活動(dòng)。

今年，普京在會(huì)上洋洋灑灑數(shù)千言，闡述了其對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的看法，歸納起來(lái)主要包括三大塊內(nèi)容：

第一，從歷史角度看，盡管此前許多人認(rèn)為傳統(tǒng)民族國(guó)家的作用在下降，未來(lái)將被其他形式的社會(huì)組織所取代。但是，當(dāng)前世界的危機(jī)，特別是新冠疫情暴發(fā)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)表明，國(guó)家的作用和重要性依然不容忽視。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家是俄羅斯發(fā)展的基本條件。在1990年代國(guó)家機(jī)構(gòu)衰落甚至被摧毀之后，俄恢復(fù)和加強(qiáng)國(guó)家機(jī)構(gòu)的做法是正確的。至于如何判斷一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大與否，并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)國(guó)家都有自己的特性。

第二，當(dāng)今世界嚴(yán)重失序，充滿了沖突和矛盾。未來(lái)只有依靠大國(guó)以及二戰(zhàn)后形成的體制，通過(guò)多邊主義的方式，才能有效解決世界上的各類紛爭(zhēng)。某些權(quán)威的國(guó)際組織正在追隨某些人的私利，這種做法只會(huì)讓這些機(jī)構(gòu)失去信譽(yù)，加劇世界秩序危機(jī)。但依然要保留維護(hù)國(guó)際安全的基本機(jī)制，這就是聯(lián)合國(guó)、安理會(huì)和安理會(huì)常任理事國(guó)的否決權(quán)。

第三，人類面臨著諸多全球性的挑戰(zhàn)，處理好人與自然的關(guān)系、社會(huì)與技術(shù)的關(guān)系至關(guān)重要。這就要求各國(guó)共同努力，建立起規(guī)則和制度。

在秩序?qū)用?，俄認(rèn)為世界將長(zhǎng)期混亂失序，這也是普京今年瓦爾代年會(huì)講話的重點(diǎn)之一。普京觀點(diǎn)的背后是俄戰(zhàn)略界認(rèn)識(shí)的不斷深入。在近幾年瓦爾代俱樂(lè)部的年度報(bào)告中，關(guān)于世界秩序的判斷從“世界變得越來(lái)越?jīng)]有秩序”變成“生活在搖搖欲墜的世界中”再到“世界的永久崩落很可能持續(xù)”。值得注意的是，俄似乎對(duì)失序的世界并不全然感到沮喪，而是認(rèn)為，在新秩序中主權(quán)國(guó)家有更大的自主決策空間，因此這種秩序符合新興大國(guó)的利益。

從力量格局的角度看，俄認(rèn)為“東升西降”趨勢(shì)明顯，而且新冠疫情加速了這一進(jìn)程。在今年年會(huì)上，普京說(shuō)：“就經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力而言，中國(guó)正迅速邁向超級(jí)大國(guó)的地位。德國(guó)正在朝同一方向前進(jìn)，其已成為國(guó)際合作中的一個(gè)重要角色。而英法兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用也發(fā)生了重大變化。曾經(jīng)在某種程度上絕對(duì)主宰國(guó)際舞臺(tái)的美國(guó)，再也不能享有‘例外主義’了。”在疫情中，俄羅斯人看到了中國(guó)強(qiáng)大的工業(yè)能力，并認(rèn)為中國(guó)的體制能更有效地應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。同時(shí)，疫情是中國(guó)強(qiáng)化自身能力、提升國(guó)際地位的契機(jī)。相較之下，西方應(yīng)對(duì)疫情不力凸顯其虛弱。然而，西方不會(huì)甘于交出權(quán)杖，這就是中美矛盾的根源。俄戰(zhàn)略界熱衷于論述中美博弈的“兩極化”。在科爾圖諾夫等俄戰(zhàn)略家看來(lái)，中美已出現(xiàn)類似冷戰(zhàn)的“兩極對(duì)抗”特征，即使美國(guó)大選后中美暫時(shí)休戰(zhàn)，兩國(guó)關(guān)系也很難回到過(guò)去。

在人類面臨的新問(wèn)題方面，普京和俄戰(zhàn)略界近年來(lái)也有諸多論述。早在2017年的瓦爾代年會(huì)上，普京就曾說(shuō)過(guò)，科技日益成為評(píng)價(jià)綜合國(guó)力的重要因素，并將迅速對(duì)政治和安全產(chǎn)生決定性影響，科技競(jìng)賽將是人類文明史上最殘酷的競(jìng)賽。今年年會(huì)上，普京的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為新冠疫情加速了遠(yuǎn)程電子技術(shù)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)全新的環(huán)境，其缺乏普遍認(rèn)可的規(guī)則。因此，普京要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間建立規(guī)則。過(guò)去，普京對(duì)氣候變化領(lǐng)域的關(guān)注相對(duì)較少，今年其將該問(wèn)題作為重點(diǎn)之一闡述，可能存在對(duì)美外交的考慮。

宏大戰(zhàn)略視野下的現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)

俄是一個(gè)熱衷戰(zhàn)略思維的民族，這使得俄對(duì)世界大變局的思想框架非常宏觀。在面對(duì)這樣的世界變局時(shí)，俄的目標(biāo)又十分現(xiàn)實(shí)而具體，這就是要鞏固并提升大國(guó)地位。盡管有一些戰(zhàn)略家，如卡拉加諾夫也提出俄應(yīng)當(dāng)為世界提供有吸引力的、面向未來(lái)的理念，但這并非主流，也不是俄羅斯決策者的主要目標(biāo)。多數(shù)俄學(xué)者強(qiáng)調(diào)，俄應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)實(shí)國(guó)力，務(wù)實(shí)、靈活地運(yùn)籌好幾對(duì)大國(guó)關(guān)系，而不是與中美爭(zhēng)鋒，尋求恢復(fù)世界霸權(quán)地位。

俄學(xué)者雖然熱衷于論述中美“兩極化”的可能，但這種前景并非其所樂(lè)見(jiàn)，俄絕不愿意成為中美博弈中無(wú)足輕重的“看客”。從普京此次講話以及俄戰(zhàn)略家的論述可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)俄來(lái)說(shuō)，未來(lái)世界最理想的狀態(tài)是19世紀(jì)歐洲“大國(guó)協(xié)調(diào)”（起源于1814～1815年召開(kāi)的維也納會(huì)議，確立了英國(guó)、俄國(guó)、普魯士、奧地利與法國(guó)“五強(qiáng)共治”的局面）的格局，而俄則要成為這一格局的重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，俄羅斯要求確認(rèn)二戰(zhàn)遺產(chǎn)，以及維護(hù)在此基礎(chǔ)上建立的聯(lián)合國(guó)為中心的多邊體制，特別是保留安理會(huì)常任理事國(guó)的否決權(quán)。正因如此，普京才會(huì)在今年對(duì)紀(jì)念二戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國(guó)成立75周年如此重視，并提出召開(kāi)安理會(huì)“五常峰會(huì)”的倡議。

對(duì)俄來(lái)說(shuō)關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，要在中美博弈上升的情況下，運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系。俄戰(zhàn)略家科爾圖諾夫毫不避諱地談到，中美博弈長(zhǎng)期化在戰(zhàn)術(shù)上符合俄羅斯的利益。俄學(xué)者博爾達(dá)喬夫則認(rèn)為，在“新兩極化”不斷發(fā)展的情況下，中小國(guó)家不會(huì)急于在中美之間選邊站隊(duì)，而俄作為中小國(guó)家“庇護(hù)者”的角色必不可少。在這其中，緩和俄美關(guān)系是關(guān)鍵。普京在疫情暴發(fā)后敏銳捕捉到了機(jī)會(huì)，推動(dòng)“疫情外交”，在一定程度上改善了俄美關(guān)系的氛圍。在美國(guó)主流媒體宣布拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的情況下，俄也試圖釋放善意。普京明確表態(tài)，愿與任何一位受到美國(guó)民眾支持的總統(tǒng)合作。此次瓦爾代年會(huì)期間，普京對(duì)拜登推崇的多邊主義、關(guān)注的氣候變化議題做了重點(diǎn)論述，顯然有對(duì)拜登釋放信號(hào)的考慮。

同時(shí)，俄仍將把鞏固中俄關(guān)系作為重點(diǎn)。盡管希望改善對(duì)美關(guān)系，但無(wú)論在戰(zhàn)略上還是經(jīng)濟(jì)上，俄對(duì)中國(guó)的需求依然很大。在科爾圖諾夫看來(lái)，美國(guó)哪怕從理論上也提供不了比俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更具價(jià)值的東西。而在目前情況下，俄不得不為更糟糕的俄美關(guān)系前景做打算。那就是拜登將俄視為主要敵人，并且將迅速改善美歐關(guān)系，從而大大降低歐洲對(duì)俄的需求?？梢灶A(yù)見(jiàn)，俄與西方關(guān)系在未來(lái)都不會(huì)有突破，其對(duì)中國(guó)的需求還將上升。這樣看來(lái)，普京在今年年會(huì)上說(shuō)“理論上完全可以想象中俄結(jié)盟的可能性”，也許是某種“底線思維”的體現(xiàn)。

此外，俄還要努力提升與其他大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)的關(guān)系。對(duì)俄來(lái)說(shuō)，只有同時(shí)協(xié)調(diào)好與所有大國(guó)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)俄在大國(guó)間“長(zhǎng)袖善舞”目標(biāo)，以避免中美“兩極對(duì)抗”的固化。然而，這種想法也絕非能輕松實(shí)現(xiàn)。尤其在拜登當(dāng)選后，俄改善對(duì)美、對(duì)歐關(guān)系的努力會(huì)遇到更多障礙。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所助理研究員）