前不久,外交部宣布制裁3家參與對臺軍售的美軍工巨頭,此事島上已分析過。
在中國宣布制裁當天,美國再次加碼,宣布出臺新軍售計劃,向臺灣出售100套“魚叉”岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。此舉勢必對臺海局勢產(chǎn)生重大影響。
用軍售手段干預(yù)別國內(nèi)政,是美國玩了幾十年的套路。
美宣布對臺出售100套“魚叉”岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。圖源:外媒
一
目前,武器裝備生產(chǎn)門檻越來越高,世界上能自主滿足國防需求的國家和地區(qū)不多。 軍火貿(mào)易的“賣方市場”特征愈發(fā)明顯。
作為全球最大的武器出口國,為滿足自身霸權(quán)主義需要,美國在對外軍售上做足了文章。
美國對外軍售分檔次。最頂級VIP客戶不多,比如英國可以跟美國共享“三叉戟”洲際彈道導(dǎo)彈,以色列能拿到最先進的F-35A戰(zhàn)斗機源代碼。
要維持VIP地位,一些代價必不可少。美國一般不會太為難VIP客戶,但若二者關(guān)系沒那么鐵,買家就要小心了。 美國掄大棒輕重無定,個中滋味土耳其想必深有體會。
以色列F-35戰(zhàn)機“阿黛爾”(圖源:外媒)
土耳其是美國的北約盟友,起初是F-35系列戰(zhàn)斗機零部件重要供應(yīng)國。僅從這一細節(jié)便可知, 在美國全球軍事同盟體系中,土耳其曾經(jīng)地位不低。
轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2017年。 土耳其宣布從俄羅斯進口S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),美土關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,美國白宮、國務(wù)院、國防部輪番對土耳其發(fā)出嚴厲警告。
最終,土耳其頂住壓力從俄羅斯接收了這批防空導(dǎo)彈。 美國二話不說,直接將土耳其踢出F-35戰(zhàn)斗機產(chǎn)業(yè)鏈,將已為土耳其生產(chǎn)的F-35A戰(zhàn)斗機扣下。
在借軍售“懲罰”土耳其方面,美國又露了兩手: 一是全力限制土耳其獲得軍事裝備的其他途徑,二是向土耳其對手希臘提供先進武器。
比如T-129,得到美國技術(shù)、零部件支持的土耳其自產(chǎn)武裝攻擊直升機,綜合性能相當不錯,一度拿到巴基斯坦陸軍訂單。由于該機型使用的CTS-800渦軸發(fā)動機購自美國, 當美國決定懲罰土耳其,土國無法正常獲得發(fā)動機,T-129生產(chǎn)陷入困境。
被踢出F-35戰(zhàn)斗機產(chǎn)業(yè)鏈后,土耳其空軍主力機型F-16戰(zhàn)斗機升級計劃也被美國一并取消。 值得玩味的是,美國同意升級希臘空軍F-16戰(zhàn)斗機至F-16V“毒蛇”戰(zhàn)斗機水平。
據(jù)外媒報道,美國將批準向希臘出售20架F-35A戰(zhàn)斗機,其中6架是原計劃給土耳其的—— 把軍用貨品轉(zhuǎn)售給土耳其的對手。
被美國如此對待的還有印度。理由?同樣是采購俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。 當印度決定簽下采購合同時,美國官員警告稱“此舉將影響美印軍事合作”。
軍火采購本是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事,土耳其、印度從何處采購S-400,他國無權(quán)干涉。但美國通過一系列軍售操作,意圖迫使兩國放棄采購S-400, 其間體現(xiàn)的,正是“霸道”二字。
土耳其T-129武裝直升機(圖源:外媒)
二
美國為何能隨意干涉他國軍備采購?
因為美國有一部名為 《以制裁反擊美國敵人法案》的長臂管轄法案。這個概念大家想必不陌生,華為等多家中企、《美國陷阱》中提到的法國企業(yè)阿爾斯通都是受害者。
除了明面上的長臂管轄,還有不少軍售干預(yù)通過暗里的操作進行,比如 “伊朗門”事件。
1986年11月4日,黎巴嫩媒體披露稱, 美國曾向伊朗秘密出售武器裝備,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)前助理麥克法蘭參與其中。這則報道得到伊朗議長證實。事件持續(xù)發(fā)酵,釀成里根政府執(zhí)政危機,堪與“水門事件”相提并論。
“伊朗門”事件的復(fù)雜之處在于,當時美國不僅向伊朗秘密出售軍火,還將所得款項用來資助尼加拉瓜反政府軍。 1979年至1990年,尼加拉瓜持續(xù)11年的內(nèi)戰(zhàn)給當?shù)孛癖妿o盡痛苦,出售軍火的美國扮演了很不光彩的角色。
當然,美國沒少扮演這類角色。很多人可能看過一部好萊塢電影——《戰(zhàn)爭之王》。片中,尼古拉斯·凱奇演的軍火商尤里對國際刑警說:
“ 美國是世界上最大的軍火販子,一天賣的軍火比別人一年賣的都多。有一些人是美國敵人的敵人,當需要支持政府不能公開支持的軍隊時,需要我們這樣的‘惡魔’。”
尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)(圖源:外媒)
三
除了真金白銀交易,美國還有一種對外軍售方式:無償贈送。
此方式適用于經(jīng)濟實力有限的國家, 尤其是經(jīng)濟利益只是其次、地緣政治利益才是關(guān)鍵的時候。
比如,2016年南海仲裁案之后,美國一直通過贈送武器裝備改變一些國家的對外政策。 2017年、2019年,美國分兩次向越南贈送2艘漢密爾頓級遠洋巡邏艦;2018年,美國向菲律賓贈送一批OV-10“野馬”攻擊機。
這是美國向南海周邊國家贈送武器裝備的一部分,意在維持美軍和這些國家武裝力量的“友好關(guān)系”, 通過軍隊對政府的影響力改變前述國家對外政策。
漢密爾頓級遠洋巡邏艦可增強越南海上力量,OV-10攻擊機可提升菲律賓海空巡邏能力,美國借此向兩國傳遞信息: 不妨在南海問題上更大膽些、更激進些。
說到底,美國從不做虧本“買賣”,它把武器裝備的價值發(fā)揮到極限。美國之所以不斷以“切香腸”方式對臺灣軍售, 就是賭中國大陸會吞下美對臺軍售的苦果,這對美國而言“一本萬利”。
不過,有句話叫 “以其人之道,還治其人之身”。中國近期大幅提高美對臺軍售成本,如中國外交部所言,中國的制裁必使美國感到痛。因為,面對霸權(quán),就得用他們“聽得懂的方式”。
越南的漢密爾頓級遠洋巡邏艦(圖源:外媒)
文/閱江樓主
責任編輯:水墨江南
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