今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。但是我國經(jīng)濟從來都是在風(fēng)雨中成長、在磨礪中壯大的。為什么要堅定必勝的中國信心？只要我們在挑戰(zhàn)中積極應(yīng)對，從危機中捕捉機遇，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“六?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，也一定能夠推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮、行穩(wěn)致遠。

千方百計 傾力“六保”

　　4月17日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，科學(xué)判斷國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生的新的重大變化，肯定今年一季度我國經(jīng)濟展現(xiàn)出的巨大韌性，強調(diào)要在疫情防控常態(tài)化前提下加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。既總結(jié)全年開局，又部署和定調(diào)接下來的工作。此次政治局會議釋放的一系列積極信號，對確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會具有方向性的引領(lǐng)作用。

　　同一天公布的數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，今年一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，但3月份主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅明顯收窄，經(jīng)濟復(fù)蘇步伐正在加快。這表明各項復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策效果逐步顯現(xiàn)，給了國內(nèi)和全球市場更多的信心。但是，當(dāng)前經(jīng)濟社會中的一些挑戰(zhàn)仍然較為突出，其中既有疫情帶來的短期困難，也有長期性、結(jié)構(gòu)性問題。同時，海外疫情擴散增加了全球經(jīng)濟的不確定性和不穩(wěn)定性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境嚴峻復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

　　這就要求我們在堅定信心的同時，決不能掉以輕心；在抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控的同時，堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。此次政治局會議首提“六?！保褪钦暥嘀乩щy、堅持底線思維的體現(xiàn)；保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，其中每一項都錨定當(dāng)下的難點、“痛點”做最充分的準備，積極進取加力“六穩(wěn)”，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　　作為“六?！敝械摹笆妆！保＞用窬蜆I(yè)是疫情期間高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要前提，是我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，重要性不言而喻。非常時期，要緊盯需求、多措并舉，把保居民就業(yè)時刻不放松地抓起來、動起來。一方面，千方百計紓解企業(yè)特別是中小微企業(yè)受困的問題，通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟，穩(wěn)住就業(yè)的基本盤，這是創(chuàng)造、增加就業(yè)崗位的重要一步。另一方面，加大對重點行業(yè)的幫扶，如出口導(dǎo)向的制造行業(yè)，加大對重點群體的幫扶，如農(nóng)民工、高校畢業(yè)生，靈活推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　統(tǒng)籌實現(xiàn)“六保”，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠。要密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，研究制定有力管用的政策措施。宏觀上，關(guān)注可能制約經(jīng)濟全面恢復(fù)的因素，繼續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度，從總量和結(jié)構(gòu)同時入手，在供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力，提高精準性，扎扎實實做好自己的事。微觀上，把黨中央作出的一系列具體部署落到實處、落到細處，確保政策用在該用的群體上、該用的領(lǐng)域中；因地制宜、對癥下藥，針對各地推動上下游貫通、產(chǎn)銷供銜接、大中小企業(yè)配套的實際精準發(fā)力，全面抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

　　我國經(jīng)濟從來都是在風(fēng)雨中成長、在磨礪中壯大的。果敢的防疫抗疫舉措穩(wěn)住了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的陣腳，為恢復(fù)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了條件。接下來，只要我們在挑戰(zhàn)中積極應(yīng)對，從危機中捕捉機遇，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“六保”的目標(biāo)任務(wù)，也一定能夠推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮、行穩(wěn)致遠。

疫情未改中國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展格局

　　穩(wěn)是大局，必須確保疫情不反彈，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，兜住民生底線。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進取，在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　　今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。不過，新冠肺炎疫情的肆虐和襲擾，對我國經(jīng)濟運行的影響是暫時的、短暫的、可控的，不會撼動國民經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)運行的雄厚基礎(chǔ)。我們有信心、有能力、也有條件穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本盤，并在穩(wěn)的基礎(chǔ)上牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

為什么這么說？

　　首先，盡管一季度我國主要經(jīng)濟指標(biāo)增速放緩，但我國經(jīng)濟總量規(guī)模龐大的優(yōu)勢仍然充分體現(xiàn)。例如，一季度工業(yè)增加值接近6.5萬億元，社會消費品零售總額超過7.8萬億元，固定資產(chǎn)投資總額達到8.4萬億元，糧食生產(chǎn)形勢較好，農(nóng)產(chǎn)品供給基本穩(wěn)定。而且，盡管許多企業(yè)處于停工停產(chǎn)的狀態(tài)，但面對口罩等疫情防控重點物資階段性供給短缺的局面，央企、國企、民企等一大批企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)，供應(yīng)鏈優(yōu)勢加速釋放，有力地促進了防護物資生產(chǎn)能力的迅速擴張，在短時間內(nèi)滿足了快速攀升的應(yīng)急需求，顯示出我國經(jīng)濟具有強大的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。

　　其次，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、頑強拼搏，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟運行也會走得更加穩(wěn)健。我們看到，進入2月中下旬以來，在全國各地區(qū)，一批批重大項目集中簽約、開工，重大工程建設(shè)項目紛紛開工上馬、穩(wěn)步推進。目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，應(yīng)對疫情還推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。從按下“暫停鍵”，到井然有序地迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既是綜合國力實力優(yōu)勢的彰顯，也是經(jīng)濟發(fā)展強勁韌性的充分體現(xiàn)。

　　從更長遠的角度看，經(jīng)過40多年的改革開放，我國經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟長期向好的基本面并不會因為疫情而發(fā)生改變。這些年來，我國經(jīng)濟不斷攀登著新高度，GDP總量接近100萬億元，人均GDP首次突破1萬美元大關(guān)。經(jīng)濟總量的持續(xù)擴大，意味著綜合競爭優(yōu)勢在增強，也意味著抵御短期沖擊、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力進一步增強。在經(jīng)濟總量持續(xù)擴張的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐不斷加快，第一、二、三產(chǎn)業(yè)加速邁向了高質(zhì)量發(fā)展。此外，我國社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進，人民群眾生活質(zhì)量進一步提升，全面建成小康社會條件更加成熟。

　　當(dāng)前，疫情正在全球蔓延肆虐，世界經(jīng)濟前景堪憂；國內(nèi)受疫情影響，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的任務(wù)艱巨繁重。因此，我們必須堅決貫徹落實中央決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

對外開放的大門只會越開越大

　　新冠肺炎疫情在全球的蔓延，增加了世界經(jīng)濟下行壓力，給開放合作帶來更多不確定不穩(wěn)定因素，也對我國進一步擴大開放提出挑戰(zhàn)。但是，疫情絕不會關(guān)上中國對外開放的大門。

　　對外開放是中國的基本國策，是我們根據(jù)改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇，這有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。這一基本判斷沒有因為疫情而發(fā)生改變。

　　我國進一步擴大對外開放的有利因素并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。一方面，我國擁有巨大的市場潛力優(yōu)勢，為對外開放提供了堅實基礎(chǔ)；另一方面，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，為對外開放提供了基本支撐。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國不僅繼續(xù)堅定推進一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進更高水平對外開放，同時也采取各種積極舉措來應(yīng)對疫情帶來的負面影響。作為我國對外開放的重要“陣地”，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，就穩(wěn)住了我國對外開放的根基。隨著我國疫情得到控制，各項幫扶措施落實到位，外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程在加快。數(shù)據(jù)顯示，3月份我國進出口總額24459億元，同比下降0.8%，降幅比1月份至2月份收窄8.7個百分點。

　　這充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，也充分展現(xiàn)了中國在疫情面前堅定不移走擴大開放道路的決心。

　　首先，加快落實各項外貿(mào)支持政策，精準幫扶企業(yè)積極開展對外貿(mào)易，全力保市場、保訂單、保履約、降成本、防風(fēng)險。加快外貿(mào)領(lǐng)域科技、制度、模式創(chuàng)新，優(yōu)化國際市場布局，挖掘外貿(mào)新增長點。促進貿(mào)易自由化便利化，推動減少貿(mào)易限制，推動貿(mào)易伙伴簡化通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化口岸、物流等服務(wù)。

　　其次，積極穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是中國應(yīng)對疫情沖擊的又一重大舉措。疫情在全球蔓延破壞了各國正常生產(chǎn)生活秩序，對各國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全帶來重大沖擊。我國將加大力度支持廣大中小微企業(yè)，加快內(nèi)生增長動力的釋放，使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈得以盡快恢復(fù)，為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貢獻了“中國力量”。

　　可以看到，一系列統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的舉措已經(jīng)產(chǎn)生了積極作用。如寧波舟山港等多個港口生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)至日常水平；一季度，欽州港港口貨物吞吐量與集裝箱吞吐量同比分別增長8%和24%。

　　在做好疫情防控工作的同時，我國更高水平開放的腳步一刻也沒有停止。

　　今年1月1日起，《外商投資法》生效，外資企業(yè)設(shè)立和變更事項的審批與備案全面取消，持續(xù)開展法規(guī)文件“立改廢”，外商投資更加便利，有助于營造一個更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的投資環(huán)境；今年外商投資準入負面清單也有望比往年更早推出，對全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩張負面清單只減不增；今年4月1日起，中國正式取消對證券公司、公募基金管理公司的外資持股比例限制，再次彰顯中國堅定推進對外開放的姿態(tài)……

　　繼續(xù)擴大市場開放、繼續(xù)完善開放格局、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)深化多雙邊合作、繼續(xù)推進共建“一帶一路”，中國開放的大門只會越開越大。

擴大有效投資大有可為

　　4月17日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要積極擴大國內(nèi)需求。其中，有效投資補短板、強弱項、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動能的關(guān)鍵作用更加凸顯。必須理直氣壯抓好投資，以精準投資促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國固定資產(chǎn)投資84145億元，同比下降16.1%。突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，投資活動也不可避免受到影響，但我國經(jīng)濟發(fā)展韌性強、潛力足、空間廣，疫情短期沖擊沒有改變也不會改變我國長期向好、穩(wěn)中向好的基本面和發(fā)展趨勢。

　　投資一頭連著需求、一頭連著供給。投資的帶動性強、關(guān)聯(lián)度高，不僅是消費的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容，對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行和激發(fā)內(nèi)生動力、促進轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。

　　當(dāng)前，我國人均基礎(chǔ)設(shè)施存量僅相當(dāng)于發(fā)達國家的20%至30%，服務(wù)業(yè)增加值比重明顯低于發(fā)達國家70%左右的平均水平，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重不到15%，同發(fā)達國家相比差距明顯。只要著眼補“短板”、強弱項、提質(zhì)量，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，不論從需求還是從供給的角度看，我國投資的潛力和空間都是巨大的。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。無論是“老基建”還是“新基建”，都需要大量資金投入，需要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

　　“老基建”空間廣闊。經(jīng)過多年建設(shè)，我國基礎(chǔ)設(shè)施條件取得明顯改善，但中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后，教育等公共服務(wù)供給不足。圍繞全面建成小康社會目標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，我國傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍有較大空間，社會治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)也亟待加強。

　　“新基建”方興未艾。習(xí)近平總書記近日在浙江考察時強調(diào)，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。疫情期間，遠程辦公、視頻會議、在線教育、數(shù)字娛樂等產(chǎn)品快速增長。進一步助力新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，也離不開投資的支持。

　　加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是穩(wěn)投資的有力手段。目前，鐵路、機場、公路、水運等交通領(lǐng)域重大項目加快復(fù)工。從長期來看，通過切實加強項目儲備，儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項目，遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的儲備格局正在形成，投資的支撐力源源不斷。

　　疫情發(fā)生后，有關(guān)部門抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資，擴大地方專項債券規(guī)模，優(yōu)先配套和支持重點領(lǐng)域和重大項目，加快項目審批進度，加強用地、用海等要素保障。接下來，還將按照中央要求，積極擴大有效投資。

　　從投資主體來看，我國始終重視激發(fā)民間投資的積極性，近年來，隨著投融資體制改革不斷深化、“負面清單”制度落地實施，政府投資引導(dǎo)、吸引和帶動社會資本參與支持了一大批符合發(fā)展方向和民生需要的重大項目建設(shè)。通過加快出臺進一步擴大開放的政策舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，中國依然是重大外資項目落地的“熱土”。

充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢

　　消費已連續(xù)6年成為我國經(jīng)濟增長第一拉動力。受新冠肺炎疫情沖擊，今年一季度我國社會消費品零售總額同比大幅下降。在疫情沖擊下，居民消費如何發(fā)力？如何用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢？

　　4月17日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要積極擴大國內(nèi)需求。要釋放消費潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴大居民消費，適當(dāng)增加公共消費。培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。這從供給端與需求端都提出了新要求。

　　一季度市場消費的明顯下降，主要是受短期外部因素沖擊影響。但我國居民消費意愿和能力并未消失，短期波動不會改變長期向好發(fā)展趨勢。我國消費市場規(guī)模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變，消費市場長期穩(wěn)定增長與加快轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展態(tài)勢沒有改變。隨著疫情因素消除，抑制性消費逐步釋放以及市場供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，我國消費市場仍將保持平穩(wěn)增長。

　　首先，超大規(guī)模市場優(yōu)勢體現(xiàn)在“盤子”足夠大。多年來，國內(nèi)市場規(guī)模穩(wěn)步提升，抗沖擊和抗風(fēng)險能力也在不斷增強。2019年，零售市場規(guī)模超過40萬億元，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為57.8%。內(nèi)需特別是消費對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”作用更加明顯。

　　其次，超大規(guī)模市場優(yōu)勢體現(xiàn)在市場潛力上。我國人口基數(shù)龐大，中等收入群體持續(xù)擴大，鄉(xiāng)村市場蘊藏較大潛力，是我國消費市場穩(wěn)定發(fā)展的有力支撐。當(dāng)前，我國人均GDP已突破1萬美元，消費升級趨勢也在進一步加快，隨著新的增長點增長極的培育壯大，消費將繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的主引擎作用。

　　超大規(guī)模市場優(yōu)勢還體現(xiàn)在源源不斷的市場創(chuàng)新上。從供給方式看，應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。我國新型消費與升級消費不斷拓展，無接觸配送、直播零售等消費新模式快速發(fā)展，人工智能、遠程辦公等逆勢發(fā)展。市場創(chuàng)新不但增加了優(yōu)質(zhì)供給，同樣蘊藏著不可低估的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　近年來，隨著城鄉(xiāng)物流配送體系的不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)普及率日益提高，我國網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模穩(wěn)步擴大，對零售市場的拉動作用不斷增強。據(jù)測算，2019年實物商品網(wǎng)上零售額8.5萬億元，比2014年有統(tǒng)計以來增加2倍以上，對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

　　下一步，既要保障吃穿用行基本消費，重振文化旅游與餐飲消費，穩(wěn)住傳統(tǒng)消費與實物消費，又要培育升級新型消費，擴容提質(zhì)服務(wù)消費，全面推廣健康消費，把疫情期間催生壯大的以網(wǎng)絡(luò)消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來，使消費回補與擴大增量有機結(jié)合，不斷拓展消費新的增長點增長極。如此，超大規(guī)模市場優(yōu)勢才能得到深耕和鞏固。

新動能拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間

　　疫情發(fā)生后，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭受較大沖擊，而信息技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域卻“身姿”穩(wěn)健，線上消費和智能經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，實物商品網(wǎng)上零售額18536億元，增長5.9%，比1月份至2月份加快2.9個百分點；占社會消費品零售總額的比重為23.6%，比1月份至2月份提高2.1個百分點。3月份，高技術(shù)制造業(yè)同比增長8.9%，其中計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長9.9%。

　　從系列數(shù)據(jù)可看出，在疫情挑戰(zhàn)下，蘊藏在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中，涵蓋大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、信息技術(shù)等多領(lǐng)域的新動能呈現(xiàn)逆勢而上的態(tài)勢，為中國經(jīng)濟拓展了新的發(fā)展空間。

　　新動能為何如此強勁？首先得益于“底子”更厚了。近年來，我國科技投入大幅增加，2019年全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長10.5%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.19%。研發(fā)人員總量也連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，人才優(yōu)勢不斷強化。

　　資金投入與人才隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新成果加速孕育而生：載人航天、探月工程等戰(zhàn)略領(lǐng)域跨越發(fā)展；超級雜交稻、高速鐵路、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先水平；人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域潛力巨大；新型健康業(yè)、智慧城市、現(xiàn)代物流、教育服務(wù)、共享經(jīng)濟、新零售等新模式新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)。

　　這些涵蓋了從基礎(chǔ)前沿到新興技術(shù)、從科技研發(fā)到模式創(chuàng)新等多元領(lǐng)域，呈現(xiàn)系統(tǒng)性、全方位綜合發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)新成果，成為孕育新動能的堅實載體。

　　新動能核心在“新”，關(guān)鍵在“動”。近年來，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善，眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等雙創(chuàng)平臺加速壯大，科技服務(wù)業(yè)快步發(fā)展，合力為產(chǎn)業(yè)和市場源源不斷輸送新動能。

　　與此同時，近年來我國在科技體制改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。尤其是圍繞激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性與創(chuàng)新主體活力，出臺系列改革舉措，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，院所高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更加通暢。

　　持續(xù)深化的“放管服”改革，也進一步降低市場準入門檻，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造更優(yōu)環(huán)境。

　　當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，我國科技創(chuàng)新與世界頂尖水平相比還存在較大差距，比如基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)能力有待增強，引領(lǐng)科技前沿方向的能力尚需提升。同時，圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新動力、推動成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還需持續(xù)深化。

　　這次疫情讓我們更清晰地看到了新動能的勃勃生機，也給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來更多思考與動力。我們應(yīng)借力“新基建”、新消費等契機，加大合力在法律、政策、服務(wù)、平臺等多方面深化改革，下大氣力優(yōu)化科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，持續(xù)探索新模式新業(yè)態(tài)，用更大決心與魄力發(fā)展新動能，用不斷壯大的新動能堅定必勝信心。