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安倍晉三8月27日宣布辭職后,日本新首相人選就成了全球關(guān)注焦點,同時,這也是日本自民黨內(nèi)部派系的新一輪權(quán)力爭奪戰(zhàn)。
從整體來看,日本政局還是相當穩(wěn)定,對于安倍晉三來說,只要不讓石破茂(自民黨前干事長,政治批評者)接過相位,其它人都可以接受。安倍最初比較中意的是政務(wù)調(diào)查會會長岸田文雄,而副首相麻生太郎年紀太大(80歲),環(huán)境大臣小泉進次郎年紀又太?。?9歲)。
然而,岸田文雄在黨內(nèi)各派系中的支持率并不高,黨外也缺乏人氣。就算將他強推到相位上,組閣也不會順利,這樣,安倍晉三8月31日在官邸會見岸田文雄時表了個態(tài):我不能偏向某一個人。
這等于宣布他不會支持岸田文雄,從9月1日起,大多數(shù)派系都選擇支持宣布參選自民黨總裁的菅義偉,這也是安倍晉三幕后協(xié)調(diào)所致。
麻生派、細田派、竹下派、二階派,再加上安倍親自支持,9月14日,菅義偉以壓倒性優(yōu)勢當選自民黨總裁,9月16日,日本國會兩院完成了投票程序,菅義偉成為第99任日本首相,并在皇宮得到了日本天皇德仁的批準。
美國、中國、俄羅斯、歐洲等國元首、政府首腦都紛紛向菅義偉發(fā)去賀電,祝賀他當選日本首相。
菅義偉的新內(nèi)閣,從各部大臣來看,安倍團隊有八人留任,比較引人矚目的是安倍晉三的胞弟岸信夫,被任命為日本防衛(wèi)大臣。
岸信夫從小過繼給不能生育的舅舅家,所以不姓安倍,他直到讀大學前填表格才知道真實身世。大學畢業(yè)后,憑家族影響力進入政壇,并擔任日本高官。
岸信夫之前與臺灣當局關(guān)系比較密切,但進入新內(nèi)閣后,9月18日他表示:“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分,作為防衛(wèi)大臣將遵守這一立場,妥善應(yīng)對”。
給蔡英文當頭潑下一盆冷水,但她又不敢反駁,只好集體裝死。
9月19日,臺灣當局試圖吃菅義偉豆腐,放出風聲說,日本前首相森喜郎到臺灣參加李登輝追尸會時表示,菅義偉打電話給他說有機會跟蔡英文通話。
中國外交部隨后要求日方作出澄清,日本方面明確表示臺灣媒體所報道的事情絕對不會發(fā)生。
蔡英文這才出來“辟謠”,稱自己并沒有計劃跟菅義偉通話。今天造謠,明天辟謠,臺灣當局向來如此下作。
至于森喜郎有沒有說過這話?以及森喜郎說的是不是真的?不重要,這只能證明,日本政客與中國臺灣當局的一切聯(lián)系都是見不得光的勾當,臭馬桶,不能放到客廳示眾。
菅義偉新官上任第一天表示:"啟動‘為人民服務(wù)的政府’,交出切實的成績并滿足人們的期待。"
日本新政府要是真能“為人民服務(wù)”,那也是功德一件,但還是擺脫不了給美國當狗的身份。
菅義偉目前首要任務(wù)是防控日本疫情,這是對他施政能力的第一步考驗,然后才是如何走出經(jīng)濟低迷狀態(tài)?而要走出經(jīng)濟低迷狀態(tài),又離不開中國市場,如何推出更積極的對華政策?是菅義偉另一個考驗。
在外交上,日本無論如何調(diào)整,仍然是要以美國外交政策為軸心,不可能偏離太遠,而日本最大的外交野心是成為聯(lián)合國安理會常任理事國,贏得國際政治地位。
昨天日本外務(wù)大臣茂木敏充在紀念“聯(lián)合國成立75周年”活動的視頻談話中表示,“日本有決心成為常任理事國一員,認真地履行責任與義務(wù),為實現(xiàn)和平且安定的國際社會做出貢獻”。
這是自2004年日本、德國、印度、巴西組成的“四國聯(lián)盟”入常失敗以來,日本發(fā)起的再一次努力。不過,無論這些國家理由多么“充分”,如果沒有第三次世界大戰(zhàn),入常仍然是鏡花水月。
除了與美國的關(guān)系,菅義偉需要解決的最現(xiàn)實外交問題還是安倍晉三面臨的老問題:
一、朝核問題
特朗普繞過日本,直接與平壤接觸,并舉行了美朝最高領(lǐng)導人兩次會晤。這對日本來說不僅僅是難堪(被無視),并且?guī)砹藘?nèi)心恐懼,六方會談之中的鐵三角:美日韓,日本被甩了。
菅義偉一定會努力坐回到談判桌上,日本不能在每次朝鮮射導彈時,除了尖叫,什么也做不了。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)
特朗普政府不但挑起了中美貿(mào)易戰(zhàn),也發(fā)動了全球貿(mào)易戰(zhàn)。美國對進口鋼鋁制品加征關(guān)稅,安倍晉三希望美國將日本列入豁免國家名單,但被拒絕,而且美國還要敲開日本農(nóng)產(chǎn)品市場。
菅義偉要減輕美國的壓力,除了落實與歐洲的自由貿(mào)易協(xié)定,還必須向中國“求助”,才能應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)。對中國來說,阻止日本加入美國圈子向中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),也是必然的選擇。因此中日在對美貿(mào)易上有著共同利益。
這是菅義偉發(fā)展中日關(guān)系的主要動力之一,按照他的說法,叫保持與中國關(guān)系的穩(wěn)定性。
但中日兩國存在著政治互信問題:
一、侵華戰(zhàn)爭的罪責,日本從沒有真心悔過認罪,安倍晉三剛下臺就去拜鬼了。歷史問題本質(zhì)就是政治問題,說明幾代日本政客都沒有真正脫離過軍國主義思維。
菅義偉能做到的只是在首相任內(nèi)不去靖國神社參拜,跟安倍一樣,以避免刺激中韓兩國。作為得到安倍首肯的接班人,菅義偉在歷史問題上,不會有什么突破。
二、釣魚島,這不僅僅是領(lǐng)土問題,它關(guān)系到對戰(zhàn)后體系認知問題。這顆雷是美國埋下的,日本則執(zhí)迷不悟。
菅義偉要真正改善中日關(guān)系,日本必須在歷史問題和領(lǐng)土問題上表現(xiàn)出正確的態(tài)度。
海權(quán)戰(zhàn)略
日本一直視自己為海權(quán)國家,雖然被剝奪了建立海軍資格,但這些年日本??諏嵙σ廊槐3衷诟咚健W蛱旃餐缦ⅲ喝毡痉佬l(wèi)省計劃為2021財年申請5.4萬億日元(517億美元)預(yù)算,再創(chuàng)新高,連續(xù)八年增長,而且絕大多數(shù)用于海上及空中軍事力量。
如果中日兩國將來會有軍事碰撞,不會在陸地(日本在東北亞陸地沒有任何軍事基地),而一定是在海洋,也就是“制海權(quán)碰撞”。
日本在海權(quán)戰(zhàn)略制定上,主要受三個因素影響:
一、中國崛起的速度,人民海軍發(fā)展的速度。
二、對大國間國際權(quán)力結(jié)構(gòu)變換的適應(yīng)度。
三、資源貧國的生存恐懼程度。
日本軍國主義思想無法公開提及后,它用“價值觀外交”的幌子來掩蓋自己的海洋野心,以所謂“民主自由”拉幫結(jié)派,如美日印澳同盟,以獲取自己在海洋世界中的地位。
日本人身上有很深的封建等級烙印,這種傳統(tǒng)又構(gòu)成了日本社會基礎(chǔ),它又會反映在國際關(guān)系上。在日本眼中,全球國家分為:
超級大國
次超級大國
一級強國
二級強國
中等國家
下等國家
可有可無的國家
這種排序也許并不精確,但強國統(tǒng)治弱國,弱者服從強者的觀念,就是日本眼中的國際體系。
關(guān)鍵在于,日本將自己定位在哪一個層級?戰(zhàn)敗后,它是下等國家,很自卑,見人矮三分。
隨著經(jīng)濟起步,它的心理等級逐漸提升,今天日本至少認為自己已是二級強國,與一級強國就差一個安理會常任理事國席位。
所以日本特別渴望成為安理會常任理事國,哪怕沒有否決權(quán),它也想擠入一級強國之列,在超級大國和次超級大國之下當個中高層領(lǐng)導。
日本對美國唯命是從,因為美國把它打服了,它也不再挑戰(zhàn)超級大國地位。承認美國的領(lǐng)導地位,只要美國不要把它虐得太疼,日本是非常順從的。
而對于自己眼中下級國家,日本向來是兩眼朝天。以韓國來說,它在日本心中,就是個中等國家,不能跟日本平起平坐。
當年韓日建交,日本是不大愿意的,拖了很久,是美國強行將它們送進了洞房。當然,韓國也瞧不上日本,畢竟是宇宙大國。
至于朝鮮,日本認為它是一個經(jīng)常冒犯上級的不服從員工,日本負責向總裁出主意怎么收拾它?
下級服從上級,上級領(lǐng)導下級,與強者為伍,是日本外交根深蒂固的認知。
英國最強時,在20世紀初,是“英日同盟”;
納粹德國橫掃歐洲,又有了“德日同盟”,還有意呆梨搭個戲;
二戰(zhàn)之后,“美日同盟”,蘇聯(lián)呢?也是大BOSS,但它是另外一家公司。
當中國迅速崛起,美國出現(xiàn)衰落趨勢后,日本對于國際體系等級認知出現(xiàn)了搖擺。
日本危機感很強,島國、國土狹小、人口眾多、海外沒有殖民地(仆從國)、糧食自足難以保障、能源匱乏、地震頻繁。
發(fā)展海外貿(mào)易是日本經(jīng)濟發(fā)展唯一出路,它必須確保海上通道安全,這方面有兩種手段:
一、得到美國保護,但要付出巨大和長期的政治代價;
二、自我發(fā)展海軍軍事力量,強大到可以控制航線的地步。
如果一做不到,那么日本必然選擇二。
賊心未死
自民黨右翼屢屢推動修憲,就是為海外軍事擴張創(chuàng)造合法條件。
2015年9月,日本通過《新安保法案》,將海外派兵的法律依據(jù)進行模糊化,引起了東亞各國高度警惕。
修憲這條路非常艱難,菅義偉要不要再去推動?還有待觀察?,F(xiàn)在日本還需要借殼美國霸權(quán),一步一步實現(xiàn)最終蛻變。
美國提出“印太戰(zhàn)略”后,日本就跑去跟中等國家印度(這樣說阿三會不高興)發(fā)展關(guān)系。對于日本來說,它的野心不僅僅是遏制中國,它跟韓國有竹島之爭,跟俄羅斯有北方四島問題,“印太戰(zhàn)略”都可以利用。
在南海問題上,日本拼命拉攏菲律賓、越南等國,極力夸大中國對東盟的威脅。日本認為自己在東南亞深耕多年,有一定優(yōu)勢,但事實上,日本跟中國相比,影響力遠不如它自己想象的有力。
中國與美國才是長期的全方位競爭的兩個國家,美國在太平洋力量被削弱,對日本并非沒有好處,它將來有機會掙脫美國的束縛,取得一定的政治獨立性。
按照目前中國的發(fā)展趨勢,美國在太平洋上的牌越來越少,所以猛打臺灣牌。菅義偉剛上任,對臺灣當局持冷淡態(tài)度,是明智的,否則,他會給自己找來一身麻煩。
安倍曾對“一帶一路”倡議發(fā)出過積極信號,正常的話,菅義偉也沒有理由消極。但問題是,一旦中日關(guān)系趨向改善,美國必定會進行破壞,
安倍相位能坐這么多年,之前的背景是中日關(guān)系極度冷淡。安倍是在特朗普退出TPP后,對華政策才變得積極起來,在中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)上也變得積極。
菅義偉新內(nèi)閣不會有什么突破性的政策,任職初期行為一定會比安倍謹慎,在對華政策上甚至可能往回退。他沒有安倍那種政治根基,美國一旦對他不滿意,”十年九相“的局面再次出現(xiàn)也并非不可能。
無論日本如何來回算計,當有一天中國登上世界之顛,日本馬上會跳槽過來,甩都甩不掉。
美國一旦倒了,日本也一定會去補一刀,踩一腳,再打扮得花枝招展,另找老板。
責任編輯:水墨江南
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