積極、穩(wěn)定、向善的力量,當更強大

玉淵譚天 來源:西征網(wǎng) 時間:2023年08月26日
玉淵譚天
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時間,將會告訴我們這場會議的深遠影響。8月22日-24日,金磚國家領導人第十五次會晤,在南非舉行。這次會晤,是有史以來規(guī)模最大的一次金磚峰會。會晤前,有20多個國家正式提出申請,希望加入金磚國家合作機制,最終沙特、埃


時間,將會告訴我們這場會議的深遠影響。

8月22日-24日,金磚國家領導人第十五次會晤,在南非舉行。

這次會晤,是有史以來規(guī)模最大的一次金磚峰會。

會晤前,有20多個國家正式提出申請,希望加入金磚國家合作機制,最終沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞6個國家獲邀加入。

金磚5國,成為金磚11國。

|| 習近平主席出席金磚國家領導人第十五次會晤


正像習近平主席所說:

無論有多少阻力,金磚國家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展。

盡管有一些國家攪弄風云,本屆金磚峰會還是早早就受到了全球期待,譚主通過大數(shù)據(jù)對金磚相關報道進行分析發(fā)現(xiàn),今年到8月為止全球媒體對金磚的總體討論度,已經(jīng)相較去年一整年翻了六倍。

金磚這支積極、穩(wěn)定、向善的力量,何以越發(fā)強大?

譚主從這場峰會中找到了三個線索。


今年的金磚峰會前,有40多個國家表達了加入金磚國家合作機制的訴求。

積極踴躍的姿態(tài),讓成立17年的金磚機制備顯活力。

金磚峰會第三天,也就是當?shù)貢r間8月24日上午,擴員有了結果。在一場特別的記者會上,擴員消息一宣布,現(xiàn)場立刻響起了熱烈的掌聲。



習近平主席在發(fā)言中,用一個詞評價了這次擴員:

歷史性。

要理解這個詞,可以看看現(xiàn)在的金磚國家名單:

中國、

印度、

俄羅斯、

巴西、

南非、

阿根廷、

埃及、

埃塞俄比亞、

伊朗、

沙特阿拉伯、

阿聯(lián)酋

原來,金磚五國的人口總和、經(jīng)濟總量在全球的占比分別約為42%、25%

當金磚成為十一國,譚主計算發(fā)現(xiàn)這兩個數(shù)據(jù)變成了46%、29%

為什么新增的是這六個國家?中國社科院世經(jīng)政所金磚國家研究基地執(zhí)行主任徐秀軍給譚主分享了其中的三個原因。

首要原因就是,此次獲邀加入金磚國家合作機制的六國意愿格外強烈。積極背后,是這些國家都具有較大的發(fā)展?jié)摿?,也都有強烈的發(fā)展訴求,并且需要一個合作平臺,為自身的發(fā)展提供更加有力的支撐。

事實上,本屆金磚輪值主席國南非正是受邀加入金磚國家的第一批受益者。

2010年,在中國的大力支持下,南非加入金磚,之后,南非與其他金磚國家的貿易額較之前大幅增長。中國也連續(xù)成為南非最大的貿易伙伴國。

|| 南非總統(tǒng)府懸掛中國和南非兩國國旗

南非加入金磚,和本次6個國家加入金磚,有一個共同的原因,就是區(qū)域代表性。

南非是金磚機制的第一個非洲國家,而這次擴員的6個國家中,除了南美的阿根廷,非洲的埃塞俄比亞,新增了四個中東國家,包括沙特、伊朗、埃及和阿聯(lián)酋。

金磚國家覆蓋全球各個區(qū)域相對更加平衡了。

這種平衡,往深了說,就是平等,就是國際關系民主化。

要實現(xiàn)這一點,首要前提就是各國自主選擇發(fā)展道路。這也是這六個國家成為新一批擴員對象的第三個原因:

金磚國家倡導獨立自主的外交政策,這六個擴員國家的外交政策能夠實現(xiàn)自主選擇,較少受到外界干預。

跟美西方的“小圈子”最大的區(qū)別在于,金磚國家合作機制要建立的正是國家間的平等關系,而非“等級制”。

這種平等關系直接體現(xiàn)在金磚國家合作的機制設計上。

就拿為金磚國家合作提供重要支撐的新開發(fā)銀行來說,在新開發(fā)銀行里面,各個成員的股權結構都是相同的,各個國家一律平等,享有同等的發(fā)言權。

而國際貨幣基金組織、世界銀行都將各個國家的經(jīng)濟體量作為重要的指標來劃分,美國控制了16%以上的投票權,占據(jù)了最大的股權,擁有了重大事項的一票否決權。

看明白這一點,就不難發(fā)現(xiàn),美西方媒體所渲染的擴員后個別金磚國家“話語權”會被稀釋的問題,不過是“以己度人”,并沒有認真看清金磚國家合作機制的規(guī)則。

金磚國家合作機制,讓每一個成員都能夠在這個機制當中發(fā)揮作用,做出自己的決策,也讓國際關系民主化有了現(xiàn)實書寫。

這也正是為什么習近平主席會說,金磚國家是塑造國際格局的重要力量。代表著人類社會前進方向,必將深刻影響世界發(fā)展進程。

針對世界發(fā)展進程,習近平主席在金磚峰會期間作出論斷:“當前,世界進入新的動蕩變革期,正在經(jīng)歷大調整、大分化、大重組,不確定、不穩(wěn)定、難預料因素增多。

眼下,最急迫的,莫過于世界經(jīng)濟復蘇勢頭不穩(wěn),國際機構預測今年世界經(jīng)濟增長僅為3%。

問題出在了哪里?習近平主席在講話中提到了兩個關鍵詞:“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟脅迫。

復蘇難題,正是因為一些國家動輒用制裁手段擾亂全球貿易往來。

當這種不穩(wěn)定在我們身邊越來越多,金磚這次擴員,給世界注入了新的穩(wěn)定性。

這次擴員的國家當中,阿根廷、埃塞俄比亞的資源儲藏比較豐富。其中,阿根廷是南美“鋰三角”國家之一,探明鋰資源儲量近1900萬噸,約占全球總儲量的21%。

阿聯(lián)酋、伊朗、沙特在能源領域占有比較大的優(yōu)勢。沙特是世界上最大的原油出口國。

結合來看擴員前的金磚國家。

俄羅斯在一些太空、核技術、能源材料等科技領域具有優(yōu)勢,但需要更大市場進行技術轉化應用;印度在軟件領域全球領先,同時市場潛力非常巨大;而中國,作為全球第一制造大國,全球的第一貿易大國,可以貫通全產業(yè)鏈。

徐秀軍給譚主總結道,金磚11國的經(jīng)濟互補性非常強,都有其獨特的資源稟賦。金磚合作要做的就是把各個國家的資源優(yōu)勢更好地結合,發(fā)展?jié)摿Ω玫蒯尫?,并帶動整個發(fā)展中國家群體的快速發(fā)展,逐步形成不受西方國家干擾和沖擊的產業(yè)鏈和供應鏈。

就拿新能源汽車行業(yè)來說,中國是全球制造、出口新能源汽車最多的國家,而電動汽車所需要的軟件技術、能源材料、電池原材料,對俄羅斯、阿根廷、印度等在相關領域具備稟賦優(yōu)勢的國家而言,都是巨大的機遇,同時也會帶動與沙特、阿聯(lián)酋等國的新能源轉型。反過來,這樣的合作也可以進一步加強全球電動車供應鏈的韌性。

眼下,中國與其他金磚國家的進出口幾乎都在增長。

在某些國家推行“脫鉤斷鏈“的背景下,金磚國家彼此間的這種互補,無疑將可以塑造全球產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性。

不僅如此,擴員后,金磚國家所覆蓋貿易范圍還在不斷擴大,為彼此間貿易創(chuàng)造出了更多增量的空間。這樣一來,金磚國家對于在貿易往來中使用什么貨幣,就有了更多的自主性,而這又將為世界經(jīng)濟提供一層更為深入的穩(wěn)定性。

譚主查詢本屆金磚峰會官網(wǎng)上,發(fā)現(xiàn)被列入會議議程的金融話題中,寫到了這么一句話:全球發(fā)展,包括本幣使用。

前者是共同愿景,后者是現(xiàn)實路徑。

如何降低個別國家利用經(jīng)濟優(yōu)勢動輒制裁的風險,一個自然而然的邏輯就是,金磚國家之間加強本幣使用,逐步吸引其他國家使用他們的貨幣。

本幣使用,包括在國家間用本幣進行貿易結算。這不僅可以有效避免自身貿易結算資金遭遇凍結,也便利彼此貿易往來,降低交易成本。

除了在貿易中使用本幣結算,金磚國家的本幣合作還有很多方式可以開展。

譚主找到了執(zhí)行金磚國家金融合作的核心人士萊斯利·馬斯多普,也是新開發(fā)銀行副行長。他解釋道:

金磚國家貨幣合作的重要事項之一就是提高本幣融資比例,減少彼此間借貸、還款的風險。

就在本月15日,新開發(fā)銀行在南非國內債券市場成功發(fā)行15億蘭特債券,這是新開發(fā)銀行在南非首次發(fā)行本幣債券,也是該行在繼中國之后,在第二個金磚國家發(fā)行本幣債券。

當金磚國家本幣使用越來越多,自然引起了關于所謂“去美元”的討論。

其實與其說是金磚國家要“去美元”,不如說是為了避免世界經(jīng)濟受到不必要的外部因素的影響。

但一些美西方媒體卻始終揪著本幣使用合作不放,無限放大金磚國家本幣合作的威脅,營造非此即彼的話語陷阱。

這樣的套路,就如當年新開發(fā)銀行成立之初一樣,一些美西方媒體不斷炒作新開發(fā)銀行是要取代世界銀行。

事實上,正像新開發(fā)銀行副行長馬斯多普跟譚主所說,新開發(fā)銀行聚焦發(fā)展中國家、注重可持續(xù)發(fā)展的特點與世界銀行是相互促進、良性互補的。

個別國家與其擔憂被“取代”,不如更關心關心自己為什么喪失了吸引力。

除了歷史性的擴員之外,這次金磚峰會,南非還邀請了所有非洲國家的元首參加金磚峰會,以及“絕大多數(shù)”南半球國家元首與會。

此外,聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席等20位國際及地區(qū)組織領導人也受邀參會。

之所以盛況空前,追根溯源,在于2017年,習近平主席在金磚歷史上首次提出了“金磚+”概念,將金磚合作拓展到了更多新興市場國家和發(fā)展中國家。

也是在這樣的理念指引下,去年中國在擔任金磚輪值主席國期間,18國領導人召開了首次全球發(fā)展高層對話會。今年,這一“金磚+”對話會得到了延續(xù)。

兩年的會,有兩句話,習近平主席都提到了。

一句是推動發(fā)展問題重回國際議程的核心,一句是不讓任何一個國家掉隊。

這正是向善的第一重目標。

發(fā)展,是解決一切問題的鑰匙。如果細看今年金磚的擴員名單,可以發(fā)現(xiàn)一個細節(jié),其中同時包含沙特和伊朗,如果放原來,這簡直不可想象。

就在半年前,兩國還是一度要發(fā)生沖突的對手,到今年3月,在北京握手言和。中國的答案,正是推動兩國一起加入發(fā)展的朋友圈。

兩國原來都是“一帶一路”沿線國家,都跟中國簽署了超過25年的發(fā)展協(xié)議,第一大貿易伙伴都是中國,現(xiàn)如今,兩國又多了一個共同特點,都是金磚國家。

而這些共同點的指向,都是發(fā)展。

當“金磚+”吸引越來越多的發(fā)展中國家團結凝聚,“發(fā)展”二字自有千鈞之力。

當向善成為一種更強的力量,變局自然就會出現(xiàn)。

這正是習近平主席所說的:

以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,正在從根本上改變世界版圖。新興市場國家和發(fā)展中國家過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%,過去40年國內生產總值的全球占比從24%增至40%以上。

只不過,這種改變,還不能為發(fā)達國家所接受。

透過今年以來美西方媒體炒作最多的一個概念,“全球南方”,就可以管窺他們的態(tài)度。

“全球南方”這個詞,說的就是發(fā)展中國家,但到了美西方口中,卻變了味道。

譚主對拜登政府上臺以來提及“全球南方”的報道作了梳理,通過對上述報道做詞語共現(xiàn)分析后,可以發(fā)現(xiàn),在美媒的報道中,跟“全球南方”最常共現(xiàn)的動詞包括以下這些:

失去、輸?shù)簦↙ose)

禍害(woe)

貧困化(Impoverish)

在美媒的敘事框架里,發(fā)展中國家的含義,被“偷梁換柱”,對抗、排他、孤立的意思被悄然囊括其中。

顯而易見,發(fā)達國家根本不愿意與發(fā)展中國家分享自己的發(fā)展權。

看誰發(fā)展得好,就要遏制誰;誰趕上來了,就要使絆子。

對此, 向善的第二重目標,正是要提高發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權,支持發(fā)展中國家實現(xiàn)更好發(fā)展。

為了實現(xiàn)這一目標,中國這一票永遠屬于發(fā)展中國家,中國過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是發(fā)展中國家的一員。

說這兩句話,大家很容易想到非洲。

現(xiàn)在,金磚11國中,已經(jīng)有三個非洲國家,這本身就是非洲國家在全球代表性和發(fā)言權上升的表現(xiàn)。

在習近平主席和南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持的中非領導人對話會上,中方表示,將積極推動非盟成為二十國集團正式成員,在聯(lián)合國安理會改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排,呼吁多邊金融機構提高非洲國家發(fā)言權。

就在非洲這片土地上,誕生過偉大的政治家曼德拉。曼德拉曾經(jīng)說過,“我們正站立在非洲世紀的破曉時分,在這一世紀里,非洲將在世界民族之林占據(jù)應有位置?!?/span>

今天,金磚在非洲啟動新一輪擴員的歷史性時刻,曼德拉的這句話,也有了新的注解。

我們可以自信地說:我們正在發(fā)展中國家世紀的破曉時分,在這一世紀里,發(fā)展中國家將在世界民族之林占據(jù)應有位置。


責任編輯: 陶宇航
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