這只是美國對(duì)華決策情報(bào)化趨勢(shì)的一個(gè)切面。2021年，拜登政府上臺(tái)后，開始醞釀對(duì)華戰(zhàn)略，外界一直有其是否改弦更張的討論，直到2022年，拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略框架逐漸形成，到今年，是行動(dòng)的發(fā)力期。此次事件，從一定程度，讓我們看到了美國對(duì)華決策的底色。

這樣決策背后的根源，是認(rèn)知的問題。抱著對(duì)中國的錯(cuò)誤認(rèn)知，對(duì)中國的判斷自然會(huì)出現(xiàn)偏差。

這種認(rèn)知是怎么形成的？

不久前，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯曾前往美國，他專門訪問了美國智庫——美國官員中，很多都有在智庫任職的經(jīng)歷。智庫，成為了觀察美國決策者認(rèn)知的重要視角。

吳心伯訪問的美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心，坐落在華盛頓特區(qū)，距離白宮只有1公里。

2018年，這家智庫的前主要負(fù)責(zé)人與其他人合寫了一篇文章，其中提到一個(gè)觀點(diǎn)——美國對(duì)華接觸政策失敗了。

這篇文章在華盛頓政治圈，釋放了一種一旦提到跟中國“接觸”和“對(duì)話”，就“政治不正確”的氛圍，甚至于跟中國交流只能用中性的“溝通”（“communication”）。

吳心伯告訴譚主，文章觀點(diǎn)有很多夸大其詞的地方，不夠客觀，但是它迎合了當(dāng)時(shí)美國對(duì)華政策氣氛的變化，所以實(shí)際上后來對(duì)美國對(duì)華政策的調(diào)整還是起到了比較顯著的作用。

起顯著作用的原因很簡(jiǎn)單——這兩位作者，分別是坎貝爾和拉特納。其中一位，是現(xiàn)任白宮國安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員，另一位，則是現(xiàn)任國防部印太安全事務(wù)助理部長(zhǎng)。

值得一提的是，美國國務(wù)卿布林肯，也來自這個(gè)智庫。

從這種氛圍的智庫走出的美國官員，在認(rèn)知上，自然會(huì)帶有偏見。

事實(shí)上，最初的氛圍，并不是這樣的。

吳心伯此次訪問美國的契機(jī)，是一名叫做莫里斯·格林伯格的美國人埋下的。去年7月份，對(duì)中美關(guān)系深懷憂慮的格林伯格專門發(fā)表了一篇文章。文中，這位美國保險(xiǎn)界的傳奇人物直言不諱：

中美關(guān)系的惡化破壞了世界上最重要的雙邊關(guān)系的穩(wěn)定。每年交換數(shù)千億美元的商品和服務(wù)，為兩國經(jīng)濟(jì)帶來巨大利益。

以此為基礎(chǔ)，我們應(yīng)該盡我們所能改善中美關(guān)系，現(xiàn)在這樣做比以往任何時(shí)候都更符合我們的國家利益。

已經(jīng)年近百歲的格林伯格，在中美關(guān)系的冰點(diǎn)時(shí)刻，仍能看到積極的一面。但現(xiàn)在，這樣的人在美國已經(jīng)非常少了。

不久前，美國前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森寫了一篇文章，描述了當(dāng)前美國政客的群像：

以美國自身利益為代價(jià)懲罰中國的政治意愿正在美國國會(huì)推波助瀾。

就在這幾天，美國議員正在炒作《中國貿(mào)易關(guān)系法案》，要求撤銷中國的永久最惠國待遇。但事實(shí)上，中國入世后，美國是不折不扣的受益者。

先損己，再損人，正常人怎么會(huì)有這樣的想法？為什么會(huì)形成這樣的認(rèn)知？

據(jù)吳心伯觀察，美方對(duì)華智庫更新?lián)Q代很快，有很多“新面孔”。他們歷史基礎(chǔ)薄弱，不了解中國，也缺乏耐心，會(huì)有意識(shí)地回避，甚至排斥同中方人士的交往。

原因，有兩方面：

其一，不同于老一輩，這些年輕的智囊對(duì)中國的初始了解不是跟一個(gè)一窮二白的國家的建交，沒有共同發(fā)展的歷史記憶，而是上來直接面對(duì)了一個(gè)日益強(qiáng)大崛起的中國。

其二，年輕一代對(duì)于世界的理解越來越依賴于信息技術(shù)手段。雖然技術(shù)手段極大增強(qiáng)了信息的可及性和便利性，但是其失真和片面的風(fēng)險(xiǎn)是無法回避的。

脫離了客觀認(rèn)知，這些智庫人士進(jìn)入美國政府后，阻華、遏華就不可避免陷入不著邊際的惡性循環(huán)。

在飛艇事件發(fā)生后，美國前資深外交官傅立民用一個(gè)詞對(duì)美國政客做了形容——可悲。他告訴譚主，自己希望看到美國政府擁有尼克松總統(tǒng)和基辛格國務(wù)卿在當(dāng)年所表現(xiàn)出的戰(zhàn)略眼光和勇氣，但很可惜，他沒有看到。在他看來，拜登政府甚至都不敢告訴民眾，和中國合作的利害關(guān)系。

這也恰恰說明，美國政府的決策，并不代表美國民眾的利益，這已經(jīng)成為美國政治的常態(tài)。

此次飛艇事件中，跳腳很高的眾議院議長(zhǎng)麥卡錫，就是典型的案例。他在不斷抹黑中國的同時(shí)似乎忘了，不久前，經(jīng)過15輪投票，他才當(dāng)選眾議長(zhǎng)。這是美國164年都未見的情形。

很多人只看到了兩黨斗爭(zhēng)的激烈，但耗費(fèi)了巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本后，選出來的人究竟是什么樣的？

麥卡錫所在的選區(qū)，是美國收入最不平等的地區(qū)之一，麥卡錫的官越做越大，但這一問題，不僅沒有得到解決，還愈發(fā)嚴(yán)重。

美國政客，毫不關(guān)心民眾的訴求，也不關(guān)注中美關(guān)系惡化對(duì)民眾切身利益的損害，一心想著打壓遏制中國，不斷做出失控的決策。

只是，這種脫離大多數(shù)民眾利益的決策，又能撐多久呢？

美方還稱，向40國通報(bào)中國民用無人飛艇事件及調(diào)查情況。

中國外交部發(fā)言人回應(yīng)表示，希望美方基于客觀事實(shí)向其他國家說明情況。但不用想都知道，美國一定會(huì)極盡所能，抹黑中國。

2022年，布林肯跑了不少地方，渲染“中國威脅”，希望拉攏別國圍堵中國，他交出了美國外交這樣一份成績(jī)單：

就拿芯片行業(yè)來說，這是美國打壓中國力度最大的領(lǐng)域之一。前不久，美國還在施壓日本、荷蘭，限制向中國出口先進(jìn)制程芯片制造設(shè)備。

然而，就在美國向荷蘭施壓限制對(duì)中國出口的同一時(shí)間，荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥（ASML）表示，預(yù)計(jì)今年對(duì)中國的出口會(huì)保持在去年的相同水平。

大多數(shù)國家的做法，還是與美國的臆想背道而馳。正如保爾森在文章中提到的，這些國家非但沒有在經(jīng)濟(jì)上與中國脫鉤或切割，反而仍在深化與中國的貿(mào)易聯(lián)系。

外交學(xué)院副院長(zhǎng)高飛告訴譚主，美國希望在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)層面建起“小院高墻”，以實(shí)現(xiàn)與中國“有序脫鉤”，但在哪些地方要圈“小院”砌“高墻”，在哪些地方穩(wěn)定下來，在哪些其他的領(lǐng)域逐漸放開，美方的戰(zhàn)略還并不清晰。

不清晰，并非不想，而是不能——無論國際還是國內(nèi)，沒人想承受脫鉤的代價(jià)。

此前，美國的出口管制政策，已經(jīng)讓國內(nèi)企業(yè)有諸多怨言。

上個(gè)月，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）剛剛發(fā)表了新的評(píng)估：

美國對(duì)中國芯片等行業(yè)施加嚴(yán)格限制后，可能會(huì)傷害本國產(chǎn)業(yè)。

美國不惜以人民福祉為代價(jià)，也要打壓中國。這種瘋狂的行徑也讓部分人感到恐懼，擔(dān)心中國會(huì)被打垮，希望同美國“求和”。

但現(xiàn)實(shí)，是什么樣的？